रूसी संघ के भीतर हर राज्य गठन की तरह, सखा गणराज्य (याकूतिया) स्व-शासन के अपने अधिकार का उपयोग करता है। इस अधिकार को व्यक्त करने के तरीकों में से एक अपने स्वयं के विधायी निकाय का अस्तित्व है, जो राज्य विधानसभा (इल टुमेन) है। यह संस्थान कई महत्वपूर्ण कार्यों को हल करता है जो इस प्रशासनिक इकाई के क्षेत्र में स्व-सरकारी कार्यों की पूर्ति की गारंटी देता है। हम नीचे Il Tumen की संसदीय संस्था की शक्तियों, विकास के चरणों और संरचना के बारे में बात करेंगे।
गठन और विकास का इतिहास
सबसे पहले, आइए जानें कि इल टुमेन कैसे बनाया गया था। 1991 तक याकुटिया RSFSR का हिस्सा था और याकूत स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य कहा जाता था। 1991 के अंत में, क्षेत्रीय इकाई को राज्य का दर्जा मिला और इसका वर्तमान नाम सखा गणराज्य है। तब याकुटिया के पहले राष्ट्रपति चुने गए थे।
लेकिन गणराज्य का विधायी अंग बहुत बाद में उत्पन्न हुआ, केवल 1993 में। तब से, इल तुमान के पांच अभियोग हैं, और आखिरी चुनाव 2013 में हुआ था।
रिपब्लिकन संसद की इमारत यारोस्लावस्की स्ट्रीट पर याकूतस्क शहर की राजधानी सखा गणराज्य के केंद्र में स्थित है।
कार्य और शक्तियाँ
इल टुमेन के कार्यों और शक्तियों को सखा गणराज्य के संविधान में निर्धारित किया गया है।
याकुटिया की संसदीय संरचना का मुख्य कार्य गणतंत्र के विकास के लिए एक विधायी आधार बनाने के साथ-साथ राज्य संरचनाओं द्वारा इसके कार्यान्वयन पर नियंत्रण है।
इल टुमेन की शक्तियों में गणतंत्र के संविधान में विभिन्न परिवर्तनों और संशोधनों को अपनाना और शामिल करना, साथ ही महासंघ के इस विषय के क्षेत्र में लागू अन्य कानूनों को अपनाना भी शामिल है। क्षेत्र के भीतर बजट प्रक्रिया के प्रबंधन, बजट को अपनाने और इसके कार्यान्वयन पर नियंत्रण भी स्थानीय संसद को सौंपा जाता है।
सखा गणराज्य (याकूतिया) की नेशनल असेंबली इल टुमेन को सरकार और क्षेत्र के राष्ट्रपति के प्रति अविश्वास व्यक्त करने का अधिकार है। रूस के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त याकुटिया के प्रमुख को आवश्यक रूप से स्थानीय संसद की मंजूरी मिलनी चाहिए। विपरीत मामले में, रूसी संघ के प्रमुख को राज्य विधानसभा द्वारा विचार के लिए क्षेत्रीय नेता की एक और उम्मीदवारी प्रस्तुत करने के लिए मजबूर किया जाएगा।
इसके अलावा, केवल संसद को ही याकुटिया की क्षेत्रीय सीमाओं पर निर्णय लेने, मजिस्ट्रेट नियुक्त करने, स्थानीय रेफ़ेंडा और चुनावों के लिए प्रक्रिया स्थापित करने, आदि का अधिकार है।
संसद की संरचना
सखा गणराज्य (यकूतिया) के इल टुमेन एक द्विसदनीय संसद है। इसमें सत्तर डयूटीज़ शामिल हैं जो आपस में एक चेयरमैन और तीन डिपो में से चुने जाते हैं।
अधिक उत्पादक कार्य के लिए, प्रतिनियुक्ति 14 विशेष समितियां बनाती हैं: बजट, नियंत्रण, कृषि नीति, परिवार और युवा मामले आदि। इसके अलावा, एक नियामक और क्रेडेंशियल्स समिति है।
अध्यक्ष और उपाध्यक्ष
चेयरमैन इल टुमेन को एक साधारण बहुमत के प्रतिनिधि द्वारा चुना गया है। उनके कार्यों में इस संसदीय निकाय का प्रबंधन और अन्य संगठनों और संरचनाओं के साथ संबंधों में इसका प्रतिनिधित्व करना शामिल है। वर्तमान में, अक्टूबर 2013 के बाद से, अध्यक्ष के कर्तव्यों को डिप्टी ए.एन. झिरकोव द्वारा प्रदर्शन किया गया है। वह याकुतिया के मूल निवासी हैं और संयुक्त रूस पार्टी का प्रतिनिधित्व करते हैं। वह सभी दीक्षांत समारोह की स्थानीय संसद के उपसभापति थे और पहले शिक्षण में लगे हुए थे। अक्टूबर 2013 तक, अध्यक्ष पद पर उसी पार्टी ज़िरकोव का कब्जा था - वी.एन.बस्सियोसोव।
इसके अलावा, अध्यक्ष के पास तीन डिपो हैं। फिलहाल पहला डिप्टी ए। ए। डोब्रीएंत्सेव है। अन्य दो प्रतिनियुक्तियों में वी.एन. गुबारेव और ओ। वी। बालाबकिना हैं। प्रथम डिप्टी जब भी, किसी भी कारण से अध्यक्ष के कर्तव्यों का पालन करता है, अध्यक्ष अनुपस्थित रहता है। इल तुमान इस मामले में भी काम करना बंद नहीं करता है।
उप वाहिनी
जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, डिप्टी कॉर्प्स में 70 deputies शामिल हैं। वर्तमान में, उनमें से 52 "संयुक्त रूस" गुट के सदस्य हैं, 9 जस्ट रूस पार्टी के सदस्य हैं, और अन्य 5 कम्युनिस्ट पार्टी के सदस्य हैं। सामान्य तौर पर, याकूतिया की राज्य विधानसभा की रचना रूसी संघ की वर्तमान सरकार के लिए काफी वफादार है।
पांचवे दीक्षांत समारोह के सांसदों में ए। अकीमोव, एम। एस। गैबेशेव, एस.एस. इवानोव, एस। ए। लारियोनोव, डी। वी। सविन जैसे नाम शामिल हैं। ये सभी काफी प्रसिद्ध कर्तव्य हैं। इल टुमेन का प्रतिनिधित्व अन्य योग्य सांसदों द्वारा किया जाता है।
राज्य विधानसभा के कर्तव्य न केवल क्षेत्रीय मुद्दों पर निर्णय लेते हैं, बल्कि एक अखिल रूसी पैमाने के कार्यों की चर्चा में भी भाग लेते हैं। इसके अलावा, उनमें से कुछ अंतर्राष्ट्रीय दृश्य पर भी दिखाई देते हैं। तो, कम्युनिस्ट पार्टी की क्षेत्रीय शाखा के नेता, विक्टर गुबारेव, जो सखा गणराज्य के राज्य विधानसभा के उप प्रमुख भी हैं, ने 2015 की गर्मियों में डीपीआर के गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्य की आधिकारिक यात्रा का भुगतान किया। यात्रा के बाद, उन्होंने डीपीआर और एलपीआर की राज्य संप्रभुता को मान्यता देने के लिए रूस का आह्वान किया।
चुनाव प्रक्रिया
इल थूमन के चुनाव हर पांच साल में एक बार होते हैं। आखिरी बार उन्हें सितंबर 2013 में आयोजित किया गया था, और इससे पहले 2008 में हुआ था।
वर्तमान कानून के अनुसार, क्षेत्रीय संसद के ३५ लोग, यानी ३५ लोग, एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में चुने जाते हैं। इस मामले में, मतदाता किसी विशेष व्यक्ति को वोट देते हैं। राज्य विधानसभा के अन्य आधे सदस्य चुनावी संघों और ब्लाकों की सूची के अनुसार चुने जाते हैं। इस मामले में, मतदाता एक पार्टी संगठन या ब्लॉक के लिए मतदान करते हैं। गणतंत्रीय परिणामों के आधार पर, चुनाव में एक निश्चित अवरोध को पार करने वाले प्रत्येक ब्लॉक को संसद में सीटों की संख्या इसके लिए मिले वोटों की संख्या के अनुपात में मिलती है। पहले से घोषित सूची के अनुसार चुनावी संघ या पार्टी द्वारा कर्तव्य सौंपे जाते हैं। वरीयता उन उम्मीदवारों को दी जाती है जो सूची में सबसे ऊपर हैं।
रूस का कोई भी नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुँच गया है और जिसे मतदान का अधिकार है, उसे सखा गणराज्य के प्रतिनिधियों के लिए चुना जा सकता है। जो लोग 18 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं, रूसी नागरिकता होने और सखा (याकूतिया) के किसी भी बस्ती में पंजीकरण करने का अधिकार है।
इल टुमेन में अगला चुनाव 2018 में होगा।
राष्ट्रीय स्तर पर गतिविधियाँ
याकूतिया की राज्य विधानसभा, किसी भी क्षेत्रीय विधायी निकाय की तरह, सभी रूसी मुद्दों को हल करने में भाग लेने का अधिकार है। इस प्रकार की गतिविधि में, इल टुमेन एक संगठन के रूप में भाग ले सकते हैं। या पहल व्यक्तिगत प्रतिनियुक्तियों से हो सकती है।
विशेष रूप से, याकूतिया राज्य विधानसभा को संघीय विधानसभा में विधायी पहल का अधिकार है। इसके अलावा, Il Tumen अपने एक प्रतिनिधि को फेडरेशन काउंसिल में नियुक्त करता है।
वर्तमान गतिविधि
वर्तमान में, Il Tumen कई महत्वपूर्ण मुद्दों को हल कर रहा है जो याकुतिया के आगे के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
विशेष रूप से, अब सखा गणराज्य के संविधान में नियोजित परिवर्तन और परिवर्धन की सक्रिय चर्चा है। इन संशोधनों से याकूत भाषा में गणतंत्र के नाम का स्पष्टीकरण, एक अभियोजक नियुक्त करने की प्रक्रिया, संवैधानिक न्यायालय के काम के साथ-साथ कुछ अन्य मुद्दों पर चिंता होगी।
इसके अलावा, Il Tumen सुदूर पूर्व के प्रत्येक निवासी या जो वहां जाना चाहता है, को "सुदूर पूर्वी हेक्टेयर" के आवंटन पर संघीय बिल की चर्चा और संशोधन में सक्रिय भाग लेता है। याकुटिया की राज्य विधानसभा रूस के अन्य क्षेत्रीय विधायी निकायों से इस मुद्दे पर सक्रिय रूप से अलग है।
