दुनिया में 200 से अधिक संप्रभु देश हैं, जिनमें से प्रत्येक की अपनी व्यवस्था, अपने स्वयं के प्राधिकरण और प्रशासन हैं। विधायी प्रणालियों की सीमित संख्या के बावजूद, व्यक्तिगत देशों की परंपराएं और ऐतिहासिक विकास एक विशेष शासन मॉडल बनाने के लिए संभव बनाता है। इन देशों में से एक भारत है, जिसकी राज्य प्रणाली की अपनी बारीकियां हैं।
देश की राज्य संरचना
भारत एक ऐसा राज्य है जो बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में एक स्वतंत्र देश के रूप में विश्व मंच पर दिखाई दिया। भारत एक संघीय गणराज्य है जिसमें अलग-अलग स्व-सरकारी संस्थाएँ हैं जिन्हें "राज्य" कहा जाता है। उनमें से प्रत्येक का अपना नेता, कानूनों और प्रतिबंधों का अपना कोड है। इसके अलावा, सभी के लिए एक समान संविधान है, जिसे नवंबर 1949 में संविधान सभा द्वारा अपनाया गया था।
भारत एक संसदीय गणतंत्र है जहाँ द्विसदनीय संसद को मुख्य शासी निकाय माना जाता है। देश का एक राष्ट्रपति भी है जिसके पास कई अन्य, अधिक सीमित शक्तियां हैं।
सरकारी व्यवस्था
देश में विधायी शक्ति राष्ट्रपति और संसद के हाथों में है। इसी समय, भारतीय संसद (या संसद) में दो कक्ष होते हैं: ऊपरी और निचला। प्रत्येक मंडलों में निर्वाचित पदों और सरकार की अपनी बारीकियों के लिए सीटों की एक निश्चित संख्या है। आधिकारिक भाषा में ऊपरी सदन को राज्य सभा कहा जाता है, और निचला भाग लोकसभा है।
भारतीय संसद के कक्षों में कई दलों के सदस्य शामिल हैं। उनमें से सबसे अधिक:
- पीपुल्स डेमोक्रेटिक एलायंस - 295 सीटें।
- भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस - 132 सीटें।
- वाम गठबंधन - 41 वां स्थान।
शेष दलों, सामान्य रूप से, एक और 65 जनादेश है। इसके अलावा, राज्य संसद में दो प्रतिनियुक्तियों को व्यक्तिगत रूप से भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है।
नए विधायी कृत्यों का निर्माण मंत्रियों के मंत्रिमंडल से होता है और फिर संसद के दोनों सदनों में इसका परीक्षण किया जाता है। इसके बाद ही, परियोजना राष्ट्रपति की मंजूरी के लिए गुजरती है और मौजूदा कोड या संविधान में संशोधन के रूप में पेश की जाती है। उसी समय, निचला सदन वित्तीय कानूनों में माहिर है, जबकि ऊपरी चैंबर लगभग सभी बाकी में माहिर हैं।
लोकसभा द्वारा तैयार किए गए वित्तीय कानूनों की उच्च सदन द्वारा समीक्षा की जाती है और दो सप्ताह के भीतर निचले सदन में संशोधित अनुमोदन के लिए वापस भेज दिया जाता है। उसी समय, सुधार को परियोजना में पेश किया जा सकता है, या अनदेखा किया जा सकता है। इस मामले में कानून अभी भी अपनाया जाता है।
भारत में कार्यकारी शक्ति का प्रयोग राष्ट्रपति और सरकार द्वारा किया जाता है। सरकार का गठन संसद के विशाल सदस्यों के साथ-साथ क्षेत्रीय दलों के सदस्यों से होता है, जिन्हें सीमित अवधि के लिए चुना जाता है। सरकार पीपुल्स चैंबर के लिए जिम्मेदार है।
राष्ट्रपति का अधिकार
भारत के राष्ट्रपति का चुनाव संसद के दोनों सदनों के प्रतिनिधियों और प्रत्येक राज्य की संघीय संस्थाओं के विधायकों के बीच से होता है। संभावित बाद के फिर से चुनाव के साथ राष्ट्रपति की शक्तियां पिछले पांच साल।
देश के राष्ट्रपति (वर्तमान में राम नाथ कोविंद) के पास नए कानूनों को पेश करने की वीटो शक्ति है, संसद की गतिविधियों को प्रतिबंधित करने की शक्ति है, साथ ही साथ राष्ट्रपति शासन की शुरूआत भी है। इस मामले में, सारी शक्ति संघीय राज्यपालों के हाथों में चली जाती है।
यदि राष्ट्रपति मौजूदा नियमों का उल्लंघन करता है या व्यक्तिगत उद्देश्यों के लिए इन शक्तियों का उपयोग करता है, तो संसद के कक्षों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है। इस मामले में, प्रक्रिया को चैंबर द्वारा माना जाता है, जो आरोप नहीं लाया था। यदि जांच के परिणामस्वरूप आरोपों की पुष्टि की जाती है, तो राष्ट्रपति को उनके पद से हटा दिया जाता है।
राष्ट्रपति की मृत्यु की स्थिति में, उनके स्थान को उपाध्यक्ष द्वारा बदल दिया जाता है, जो दोनों सदनों के प्रतिनिधियों द्वारा भी चुने जाते हैं। वह राज्यों की परिषद के अध्यक्ष भी हैं। चुनाव के समय, एक उपाध्यक्ष संसद के निचले या उच्च सदन या किसी भी महासंघ के विधायी निकाय का सदस्य नहीं हो सकता है।
संसद के कार्य
भारतीय संसद की शक्तियाँ विधायिका तक विस्तृत हैं। देश के राष्ट्रपति के साथ, निचले और ऊपरी मंडलों को कानून में संशोधन करने, मौजूदा लोगों को रद्द करने और नए कृत्यों को विकसित करने का अधिकार है। इसके अलावा, लोकसभा देश के वित्तीय कोड में सुधार के लिए जिम्मेदार है, जबकि राज्यसभा अन्य सभी कानूनों को सुधारने में लगी हुई है।
विधायिका के अलावा, संसद कार्यपालिका पर नियंत्रण रखती है, जो भारतीय जनसंख्या के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी है।
राज्यों की परिषद
राज्य सभा के ऊपरी सदन में संघीय संस्थाओं द्वारा चुने गए लगभग 250 सदस्य हैं। प्रत्येक राज्य से प्रतिनियुक्ति की संख्या जनगणना के परिणामस्वरूप गिने जाने वाले लोगों की संख्या पर निर्भर करती है।
काउंसिल ऑफ स्टेट्स संघीय सरकार का प्रतिनिधि है। सदन पूर्ण विघटन के अधीन नहीं है, लेकिन इसकी संरचना लगातार अपडेट की जाती है। प्रति दो वर्षों में प्रतिनियुक्तियों का एक तिहाई फिर से चुना जाता है।
देश के राष्ट्रपति संसद के उच्च सदन के 12 शासनादेशों को भरने का अधिकार रखते हैं। शेष सदस्यों को केवल चुनाव के परिणामस्वरूप नियुक्त किया जाता है।
पीपुल्स चैंबर
550 लोग लोकसभा के निचले सदन में प्रवेश कर सकते हैं। इस रचना में, संघ के प्रत्येक विषय से उम्मीदवारों की संख्या के अनुसार 530 मतों का चुनाव प्रत्यक्ष मत से किया जाता है, 20 प्रतिनियुक्तियों को संघ के देशों से चुनाव के दौरान भी नियुक्त किया जाता है। इसके अलावा, भारत के राष्ट्रपति को एंग्लो-इंडियन संगठन के प्रतिनिधियों के रूप में पीपुल्स चैंबर की संरचना में दो सदस्यों को शामिल करने का अधिकार है, यदि वह इसे आवश्यक मानता है।
पीपुल्स चैंबर में नए नागरिक समाज बनाने के अधिकार के बिना संघ की क्षमता के संबंध में एक विधायी कार्य है। भारतीय कानून में खंड शामिल हैं जिसके तहत निचला सदन विघटन के अधीन है। मार्शल लॉ के मामले में, लोकसभा की शक्तियों को एक वर्ष से अधिक की अवधि के लिए बढ़ाया जाता है।
मंत्रिपरिषद
कानूनन, राष्ट्रपति के अधीन सरकार को मंत्रिपरिषद में शामिल करना चाहिए। यह एक निकाय है जो संवैधानिक कार्यों की पूर्ति में राज्य के प्रमुख का समर्थन करता है। मंत्रिपरिषद केवल संसद के निचले सदन के प्रति उत्तरदायी होती है।
भारतीय संसद द्वारा समर्थित मंत्रिपरिषद के प्रमुख को व्यक्तिगत रूप से राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। यह अग्रणी दलों में से एक का नेता या पार्टी गठबंधन का अध्यक्ष हो सकता है, जिसके पास सरकार में बहुमत है। शेष सदस्यों का चयन प्रधानमंत्री द्वारा संसद के निचले दल के सदस्यों की सिफारिश पर किया जाता है।
भारत में चुनावी व्यवस्था
भारत की चुनावी प्रणाली में, संसद की निचली पार्टी, और साथ ही देश की विधायी गतिविधियों को करने वाले निकाय के चुनावों के प्रचार के लिए एक बड़ी भूमिका दी जाती है। इन निकायों की संरचना के आधार पर, सरकार और उसके मध्य भाग का मुख्य तंत्र बनता है। इसके अलावा, एक बहुदलीय प्रणाली जो राजनीतिक एकाधिकार की अनुमति नहीं देती है, बहुत महत्वपूर्ण है।
संविधान के लेख के अनुसार, भारत में संसदीय चुनाव खुले मत से होते हैं, जिसमें देश के सभी नागरिकों को भाग लेने का अधिकार होता है। एकमात्र अपवाद मानसिक रूप से बीमार हैं, साथ ही साथ अपराधियों को जिन्हें कारावास के लिए संगठनों के क्षेत्र पर दंडित किया गया है। जो लोग बहुमत की उम्र तक पहुंच चुके हैं, साथ ही साथ जो निर्वाचन क्षेत्र के क्षेत्र में कम से कम छह महीने तक रहते हैं, उन्हें सार्वभौमिक मताधिकार के लिए कहा जाता है। किसी नागरिक को जाति, लिंग या धार्मिक संबद्धता के आधार पर वोट देने के अधिकार से वंचित करना मना है।
पीपुल्स चैंबर और विधायी निकायों के लिए उम्मीदवार एक ही सूची में हैं। भारतीय नागरिकों को एक पक्ष और स्वतंत्र रूप से दोनों की ओर से संभावित डिप्टी के रूप में कार्य करने का अधिकार है। अपनी ओर से चुनाव में भाग लेने के लिए, यह आवश्यक है कि कम से कम एक मतदाता एक उम्मीदवार का प्रस्ताव रखे, और दूसरा उसका समर्थन करे। संसद के लिए उम्मीदवारों को चुनाव प्रचार पर खर्च की जाने वाली अधिकतम राशि पर सख्त प्रतिबंध है। अपनी सीमा को पार करने से एक व्यक्ति को चुने गए कर्तव्यों के बीच से बाहर करने की धमकी दी जाती है।
चुनाव की निगरानी एक स्वतंत्र चुनाव आयोग द्वारा की जाती है। यह एक निकाय है जिसे विशेष रूप से चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए नामित किया गया है।
एक चुनाव आयोग में एक मुख्य चुनाव आयुक्त होता है और दो आयुक्त उसके अधीनस्थ होते हैं। उनके पद का कार्यकाल छह वर्ष तक रहता है, जिसके बाद अन्य व्यक्तियों को इस पद पर नियुक्त किया जाता है।