यूरोपीय संघ और रूस में बिना शर्त सार्वभौमिक आय

बिना शर्त आय सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का एक रूप है जिसमें किसी देश के सभी नागरिक और निवासी नियमित रूप से धन कमाने के अलावा राज्य या किसी अन्य सार्वजनिक संगठन से एक निश्चित राशि प्राप्त करते हैं। यदि इस तरह से प्रदान किया गया धन जीवन जीने की न्यूनतम लागत से कम है, तो इसे आंशिक माना जाता है। बिना शर्त आय बाजार समाजवाद के कई मॉडलों का एक प्रमुख घटक है। अवधारणा के लिए माफी देने वाले फिलिप वान पेरिस, आयल्स मैके, आंद्रे गोर्ज़, हिलेल स्टेनर, पीटर वालेंस्टीन और गाय स्टैंडिंग हैं।

ऐतिहासिक जड़ें

1970-1980 के दशक में यूरोप में सार्वभौमिक बिना शर्त आय शुरू करने की आवश्यकता के बारे में चर्चा शुरू हुई। यह आंशिक रूप से अमेरिका और कनाडा में बहस से प्रेरित था। इस मुद्दे पर धीरे-धीरे सभी विकसित देशों, लैटिन अमेरिका, मध्य पूर्व और यहां तक ​​कि अफ्रीका और एशिया के कुछ राज्यों में चर्चा शुरू हुई। अलास्का स्थायी निधि को बिना शर्त आय का आंशिक रूप से भुगतान करने का सबसे अच्छा उदाहरण माना जाता है। इसी तरह की सामाजिक सुरक्षा योजनाएं ब्राजील, मकाऊ और ईरान में मौजूद हैं। मूल आय पायलट परियोजनाओं को 1960 और 1970 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा में लागू किया गया था, नामीबिया (2008 से) और भारत (2010 से)। यूरोप में, फ्रांस, नीदरलैंड और फिनलैंड में उन्हें लागू करने की कोशिश करने के लिए राजनीतिक निर्णय हैं। 2016 में, इस मुद्दे पर स्विट्जरलैंड में एक जनमत संग्रह आयोजित किया गया था, लेकिन 77% लोगों ने बिना शर्त आय की शुरूआत के खिलाफ मतदान किया।

वित्तपोषण के स्रोत

जब मिल्टन फ्रीडमैन और अन्य अर्थशास्त्रियों ने पहली बार एक नकारात्मक आयकर का प्रस्ताव रखा, तो यह माना गया कि एक आनुपातिक प्रणाली नौकरशाही को कम करेगी और अंततः प्रत्येक निवासी के लिए एक गारंटीकृत आय का कारण बनेगी। इस अवधारणा के समर्थक "ग्रीन्स" थे, कुछ समाजवादी, नारीवादी, और तथाकथित समुद्री डाकू पार्टियां। विभिन्न आर्थिक स्कूलों के प्रतिनिधियों ने इस परियोजना को विभिन्न तरीकों से वित्त करने की पेशकश की। समाजवादियों का मानना ​​था कि उत्पादन और प्राकृतिक संसाधनों के साधनों के सार्वजनिक स्वामित्व के माध्यम से सार्वभौमिक बिना शर्त आय प्राप्त की जा सकती है। उदाहरण के लिए, "सही", फ्रीडमैन का मानना ​​था कि केवल आनुपातिक कर प्रणाली शुरू करना आवश्यक था। ग्रीन्स ने अपने तरीके से प्रस्ताव दिया है। उनका मानना ​​है कि पर्यावरणीय करों के माध्यम से बिना शर्त आय को वित्तपोषित किया जा सकता है। सभी के लिए बिना शर्त आय के वैकल्पिक स्रोतों में प्रगतिशील वैट प्रणाली और मौद्रिक सुधार हैं।

पायलट कार्यक्रम

सबसे सफल उदाहरण है कि एक आंशिक बिना शर्त आय भी पेश की जा सकती है, अलास्का स्थायी कोष है। इसी तरह, बोलसा फमिलिया प्रणाली ब्राजील में गरीब परिवारों के लिए काम करती है। अन्य पायलट कार्यक्रमों में शामिल हैं:

• 1960 और 1970 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा में नकारात्मक आयकर के साथ प्रयोग।

• नामीबिया में एक परियोजना जो 2008 में शुरू हुई थी।

• 2008 से ब्राजील में एक प्रयोग।

• भारतीय परियोजना, जो 2011 में शुरू हुई थी।

• केन्या और युगांडा में सीधे पहल करें। इसमें अत्यधिक गरीबी में रहने वाले लोगों को मोबाइल फोन के माध्यम से धर्मार्थ सहायता भेजना शामिल है।

• संयुक्त राज्य अमेरिका में उत्तरी कैरोलिना के ग्रामीण इलाकों में एक अध्ययन।

जर्मनी में, 26 लोग परियोजना में भाग लेते हैं, जिनमें से प्रत्येक एक महीने में सरकार 1, 000 यूरो का भुगतान करती है। 2017 से 2019 तक, फिनलैंड के प्रत्येक निवासी को प्रयोग के हिस्से के रूप में एक निश्चित राशि का भुगतान किया जाएगा।

बुल्गारिया

मार्च 2013 के अंत में, द ब्लू बर्ड फाउंडेशन ने "बिना शर्त आय के लिए यूरोपीय निवासियों की पहल" के बारे में पता लगाया और अभियान में शामिल होने का फैसला किया। टोनी बैडज़्रैडोव ने बुल्गारिया के लिए एक व्यापक मॉडल प्रस्तावित किया। संप्रभु मुद्रा, रिफंडेबल वैट और एक्साइज टैक्स इसके लिए वित्तपोषण का स्रोत होना चाहिए। टीम ने सोशल नेटवर्क पर अपनी वेबसाइट और पेज बनाए। अभियान को राष्ट्रीय रेडियो और मेट्रो में विज्ञापित किया गया था। फंड कई संघों और ट्रेड यूनियनों का समर्थन प्राप्त करने में कामयाब रहा। ऑनलाइन वोटिंग में पहल को रिकॉर्ड संख्या में लोगों ने समर्थन दिया। दिसंबर 2014 में, पहली राजनीतिक पार्टी दिखाई दी, जिसमें अपने कार्यक्रम में बिना शर्त आय की शुरुआत शामिल थी। इसे "प्रत्यक्ष लोकतंत्र के लिए बल्गेरियाई संघ" कहा जाता है और यह सभी के लिए एक सभ्य जीवन के अधिकार के लिए लड़ रहा है।

यूनाइटेड किंगडम

यूनाइटेड किंगडम में, प्रत्येक नागरिक के लिए बिना शर्त बुनियादी आय लंबे समय से चर्चा का विषय रही है। 1920 के दशक में डेनिस मिलनर उनके लिए खेले। आज, ग्रेट ब्रिटेन में अधिकांश राजनीतिक दल या तो इस विचार पर विचार नहीं करते हैं या इसका विरोध करते हैं। हालांकि, बिना शर्त आय के समर्थक भी हैं। स्कॉटिश नेशनल पार्टी, वसंत 2016 में एक सम्मेलन में, मौजूदा सामाजिक सुरक्षा की जगह लेने की वकालत की। कुछ अन्य राजनीतिक संगठनों ने भी पक्ष में बात की। उनमें से: "ग्रीन्स", स्कॉटिश समाजवादी और यूनाइटेड किंगडम के "समुद्री डाकू"। फरवरी 2016 में, जॉन मैकडॉनेल ने घोषणा की कि श्रम द्वारा बुनियादी आय की शुरूआत पर विचार किया जा रहा है।

जर्मनी

1980 के दशक की शुरुआत से जर्मनी बिना शर्त आय शुरू करने के बारे में सोच रहा है। जर्मनी ने हाल ही में एक परियोजना को लागू करने के लिए शुरू किया है जिसमें 26 लोग भाग लेते हैं। वर्षों से, केवल कुछ वैज्ञानिक, उदाहरण के लिए, क्लॉस ऑफ़े ने देश में बिना शर्त आय की शुरूआत की वकालत की है। हालांकि, 2003-2005 में गेरहार्ड श्रोएडर के कैबिनेट द्वारा प्रस्तावित सुधारों के बाद, इस अवधारणा के अधिक समर्थक जर्मनी में दिखाई दिए। 2009 में, एक गृहिणी, सुज़ाना वीस्ट ने संसदीय बैठक में 52973 वोट जुटाए। 2010 में, जर्मनी में बर्लिन में सबसे बड़ी, बिना शर्त आय के लिए कई प्रदर्शन हुए। 2011 से, समुद्री डाकू पार्टी के पक्ष में बोलना शुरू किया। अन्य राजनीतिक संघों के व्यक्तिगत सदस्य भी बिना शर्त आय की अवधारणा का समर्थन करते हैं।

जालंधर

बिना शर्त आय पर 1970 से 1990 तक चर्चा की गई। चर्चा की शुरुआत मूल रूप से 1975 में अर्थशास्त्री लियो जानसेन ने की थी। बिना शर्त आय की शुरूआत राजनीतिक पार्टी ऑफ रेडिकल के चुनाव कार्यक्रम में शामिल थी। पिछले 10 वर्षों में, सवाल केवल एक बार उठाया गया है। 2006 में, ग्रीन्स के नेता, फेमके हेलेसेमा ने अपने चुनाव कार्यक्रम में बिना शर्त आय की शुरूआत को शामिल किया। उट्रेच में, देश का चौथा सबसे अधिक आबादी वाला देश, एक पायलट परियोजना शुरू हो गई है। हालांकि, बिना शर्त आय केवल उन लोगों के समूहों को भुगतान की जानी चाहिए जो पहले से ही लाभ प्राप्त करते हैं। लगभग 30 शहर वर्तमान में इस तरह की परियोजना को लागू करने की संभावना पर विचार कर रहे हैं।

बिना शर्त आय: फिनलैंड

केंद्र, देश के चार प्रमुख राजनीतिक दलों में से एक, जैसे कि वाम गठबंधन और ग्रीन लीग, इस अवधारणा के कार्यान्वयन की वकालत करते हैं। मई 2015 में, सरकार ने बिना शर्त आय शुरू करने का फैसला किया। फ़िनलैंड पहला ऐसा देश होगा जिसमें 2017 में सभी को दो साल में एक निश्चित राशि मिलेगी।

फ्रांस

बिना शर्त बुनियादी आय को 1970 के दशक से एक अवधारणा के रूप में माना जाता है। हालांकि, केवल 2015 में एक्विटाइन के क्षेत्रीय संसद ने इसके कार्यान्वयन के लिए वोट दिया था। जनवरी 2016 में, एक सार्वजनिक डिजिटल सलाहकार संस्था ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की, जिसमें यह एक प्रयोग की सिफारिश करता है। आबादी के एक सर्वेक्षण से पता चला कि आबादी का एक बड़ा हिस्सा सभी नागरिकों को बिना शर्त बुनियादी आय के भुगतान का पक्षधर है।

स्विट्जरलैंड: जनमत संग्रह

देश में बिना शर्त बुनियादी आय पर लंबे समय से चर्चा होती रही है। स्विटज़रलैंड में, BIEN- स्विट्ज़रलैंड एसोसिएशन और ग्रुन्डिन्कोमोमेन समूह संचालित होते हैं, जो इस अवधारणा के कार्यान्वयन की वकालत करते हैं। 2006 में, समाजशास्त्री जीन ज़िगलर ने स्विट्जरलैंड में बिना शर्त आय को सबसे प्रगतिशील विचारों में से एक कहा। 2008 में, डैनियल हनी और एन्नो श्मिट ने एक फिल्म बनाई जिसमें उन्होंने इस अवधारणा को लागू करने के लाभों को समझाने की कोशिश की। इसे 400 हजार से ज्यादा लोगों ने देखा था। उनके लिए धन्यवाद, जर्मन और फ्रेंच भाषी देशों में और भी अधिक लोग विचार के समर्थक बन गए। अप्रैल 2012 में, स्विट्जरलैंड में बिना शर्त आय एक लोकप्रिय विधायी पहल का विषय बन गया। अभियान आवश्यक 126 हज़ार हस्ताक्षर एकत्र करने में कामयाब रहा। बिना शर्त आय पर स्विट्जरलैंड में जनमत संग्रह 5 जून 2016 को आयोजित किया गया था। 77% से अधिक निवासियों ने प्रति माह 2500 फ़्रैंक प्राप्त करने से इनकार कर दिया।

रूस

रूसी संघ के कई निवासियों को इस खबर से धक्का लगा कि स्विस ने बस पैसा प्राप्त करने से इनकार कर दिया। सवाल तुरंत उठा, क्या रूस में बिना शर्त आय संभव है? ऐसी सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की कमियों के बीच न केवल देश के निवासियों पर कर के बोझ में वृद्धि और काम करने की प्रेरणा में कमी है, बल्कि आप्रवासियों की संख्या में वृद्धि भी है। स्विट्जरलैंड में, उन्होंने 2, 500 फ़्रैंक की बिना शर्त आय शुरू करने का सुझाव दिया, जो औसत मजदूरी का लगभग आधा है। यदि हम रूस के लिए इस गणना पद्धति का उपयोग करते हैं, तो यहां लगभग 10, 000 रूबल होंगे। 1 जुलाई से, न्यूनतम मजदूरी केवल 7.5 हजार होगी, रहने की लागत और भी कम है। इसलिए, कई ऐसे हैं जो "घर पर बैठना चाहते हैं।" विशेषज्ञों के अनुसार, रूस में बिना शर्त आय की शुरूआत केवल मुद्रास्फीति को उत्तेजित कर सकती है, क्योंकि भुगतान व्यक्तिगत नहीं होगा और आबादी के सबसे कमजोर वर्गों के उद्देश्य से होगा। हालाँकि, एक और दृष्टिकोण है। कुछ विशेषज्ञों का मानना ​​है कि बिना शर्त आय की शुरुआत से लोग अपनी कॉलिंग को कर पाएंगे। और लंबे समय में इसके बड़े सकारात्मक परिणाम हो सकते हैं। शायद लोग अधिक बुनियादी शोध करना शुरू कर देंगे। और रूस तीव्र तकनीकी प्रगति की प्रतीक्षा कर रहा होगा। या बिना शर्त आय लोगों को अधिक रचनात्मक कार्य करने में मदद कर सकती है। इस प्रकार, एक एकल शहर या लक्ष्य समूह के भीतर रूस में एक प्रयोग करना काफी उचित है।