पिछले साल, घरेलू मीडिया के प्रतिनिधियों ने सक्रिय रूप से इस मुद्दे पर चर्चा की कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। आज, यह इस तथ्य के मद्देनजर अपनी प्रासंगिकता नहीं खो रहा है कि दोनों राज्यों के नेता एकीकरण और गठबंधन पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए हर संभव प्रयास कर रहे हैं।
शामिल होने के लिए "यूनाइटेड ओसेटिया" के सदस्य
संसदीय चुनावों में, यूनाइटेड ओसेटिया गुट ने बहुमत प्राप्त किया, और इसके नेता अनातोली बिबिलोव ने इस सवाल का जवाब दिया कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा होगा, उन्होंने कहा कि वह इस पुनर्मिलन को पसंद करेंगे।
हालाँकि, पहले रूसी मीडिया ने लिखा था कि मास्को को इस तरह के राजनीतिक एकीकरण में बहुत दिलचस्पी नहीं है। इसके बावजूद, सत्तारूढ़ दल का प्रमुख लोकप्रिय वोट द्वारा तैयार था, यह निर्धारित करने के लिए कि दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या नहीं।
पहली सुनवाई और प्रवेश प्रश्न
पहली संसदीय सुनवाई के बाद, अनातोली बिबिलोव ने कहा कि विधायी निकाय के कर्तव्य इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि ओसेसेटियन लोगों को यह तय करना चाहिए कि उपरोक्त राज्यों के बीच प्रशासनिक सीमाओं को मिटाना है या नहीं।
पहले, यह सवाल कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा होगा, को बार-बार Tskhinvali राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा उठाया गया था, लेकिन बिबिलोव द्वारा व्यक्त किए गए वाक्यांशों में से एक ने स्पष्ट रूप से बताया कि कैसे प्रमुख पार्टी को रूसी लोगों के साथ पुनर्मिलन के लिए सेट किया गया था।
“हम घोषित नारों का दृढ़ता से पालन करते हैं और हम अपने राजनीतिक इरादों में किसी भी दोहरे मापदंड की अनुमति नहीं देंगे। इस साल दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा होगा या नहीं, इस पर सवाल एक जनमत संग्रह के लिए रखा जाएगा। उसी समय, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि एक समेकित और सक्षम संसद को इस तरह का निर्णय लेना चाहिए।
फिर भी, एक जनमत संग्रह आयोजित करने की बात, जहां इस सवाल पर कि इस साल रूस में दक्षिण ओसेशिया को शामिल किया जाएगा, ने गंभीर उत्साह नहीं दिखाया।
अतीत में, रूसी राज्य के प्रमुख के सहायक ने ओस्सेटियन अधिकारियों के साथ दक्षिण ओसेशिया की राजधानी में आधुनिक अचल संपत्ति के निर्माण की संभावना पर चर्चा करने के लिए Tskhinval की यात्रा का भुगतान किया। उस समय, अनातोली बिबिलोव ने एक बार फिर यह कहने का मौका नहीं छोड़ा कि दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या नहीं, इस सवाल का भाग्य लोगों की इच्छा पर निर्भर करेगा।
जनता की राय
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि Tskhinvali राजनीतिक वैज्ञानिकों के एक निश्चित हिस्से को संदेह था कि रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच प्रशासनिक सीमाओं को नष्ट करने का निर्णय लोकप्रिय वोट द्वारा लिया जाएगा। उत्तर ओसेशिया के निवासियों की राय, परिग्रहण के मुद्दे में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, क्योंकि वे, कोई और नहीं, दक्षिण ओसेशिया की मानसिकता के करीब हैं। इसके अलावा, यदि, उदाहरण के लिए, दक्षिण ओसेशिया रूस में अगले साल शामिल होने का सवाल सकारात्मक रूप से हल हो गया है, वास्तव में, इस तरह के एक अधिनियम को उपर्युक्त गणराज्य की सीमाओं का विस्तार नहीं माना जाएगा। वास्तव में, उत्तर और दक्षिण का एक समेकन होगा, जिसके परिणामस्वरूप रूसी संघ का एक विषय होगा - डिस्टेरिया।
क्या सर्वेक्षण दिखाया
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि दक्षिण ओसेशिया के जन प्रतिनिधियों के पास एकीकृत दृष्टिकोण नहीं है कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। जॉर्जिया के साथ युद्ध, ऐसा लगता है कि सभी बिंदुओं को "और" पर रखा जाएगा। एक तरीका या कोई अन्य, लेकिन आंकड़े एक जिद्दी चीज है।
तो, क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा होगा? इसके पीछे कौन है? यह उत्तरदाताओं का केवल 79% निकला। दक्षिण ओसेशिया के निवासियों की समान संख्या संयुक्त ओसेशिया गुट के प्रमुख अनातोली बिबिकोव की नीति का समर्थन करती है।
इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि उत्तर ओसेशिया के निवासी इस बात पर भी असहमत हैं कि दक्षिण ओसेशिया के लोगों को रूसियों के साथ पुनर्मिलन की आवश्यकता है या नहीं। हमारे नागरिकों ने भी उपरोक्त प्रश्न के मिश्रित उत्तर दिए।
लगभग 12% उत्तरदाताओं ने कहा कि फिलहाल रूस के लिए दक्षिण ओसेशिया के साथ क्षेत्रीय सीमाओं को मिटाना उचित नहीं है, क्योंकि यह संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप से अतिरिक्त प्रतिबंध लगा सकता है।
यह उल्लेखनीय है कि पश्चिम के प्रतिबंधों का नकारात्मक प्रभाव पड़ने के सवाल पर उत्तरदाताओं के विशाल बहुमत ने नकारात्मक उत्तर दिया।
लगभग 8% उत्तरदाताओं ने रूस का हिस्सा बनने के लिए दक्षिण ओसेशिया गणराज्य का विरोध किया, क्योंकि उनका विश्वास है कि दक्षिण ओसेशिया आर्थिक रूप से कमजोर गणतंत्र है, जो उत्तरी काकेशस के कई क्षेत्रों के विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।
एक तरीका या दूसरा, लेकिन कई ओस्सेटियन मानते हैं कि जनमत संग्रह के साथ बिबिलोव की पहल को लागू नहीं किया जाएगा और वह एक वादे की स्थिति में रहेगा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पिछली शताब्दी के 90 के दशक में दक्षिण ओसेशिया को रूसी संघ में शामिल करने का सवाल पहले ही जनमत संग्रह के लिए रखा गया था, लेकिन इसकी कोई राजनीतिक निरंतरता नहीं थी।
यह अत्यधिक संभावना है कि आज का जनमत संग्रह औपचारिक होगा।
जॉर्जियाई आक्रामकता का खतरा
कई राजनीतिक वैज्ञानिकों के लिए, यह एक रहस्य है कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। अबकाज़िया के साथ सीमा कई वर्षों के लिए स्थापित की गई है, लेकिन, इसके बावजूद, कई लोग राक्षसी जॉर्जियाई आक्रामकता को याद करते हैं। इस संबंध में, दक्षिण ओसेशिया के अधिकारी रूस के साथ सैन्य गठबंधन समाप्त करने के प्रस्ताव के साथ सामने आए। दक्षिण ओसेशिया के राष्ट्रपति प्रशासन के उपकरण के प्रमुख, चोचिएव ने निम्नानुसार टिप्पणी की: "हमने रूसी राज्य के प्रमुख को सैन्य बलों के समूह को मजबूत करने और दक्षिण डिस्टेशिया में सामाजिक गारंटी को मजबूत करने के लिए सैन्य सहयोग पर एक समझौता करने के लिए कहा।" अधिकारी ने कहा कि परियोजना पर निकट भविष्य में चर्चा की जाएगी।
“हमने सिफारिश की कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन त्बिलिसी को प्रभावित करते हैं, ताकि जॉर्जियाई अधिकारी बल के गैर-उपयोग पर समझौते में शामिल हों। दुर्भाग्य से, कई चर्चाओं के दौरान, जॉर्जियाई नेतृत्व ने उपरोक्त संधि पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, और मुझे विश्वास है कि कोई भी हमें गारंटी नहीं देगा कि उपरोक्त राज्य द्वारा आक्रामकता से इंकार किया जाएगा। मैं ध्यान देता हूं कि 2008 में दक्षिण ओसेशिया और रूस पर हमला बल के गैर-उपयोग की मौजूदा गारंटी के साथ हुआ था, "चोइकिएव ने कहा।
एनाउंसमेंट का खतरा
बेशक, आज कई लोग इस सवाल से चिंतित हैं कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा। अबकाज़िया, रूस पहले से ही अपने लिए एक "एकल सुरक्षा सर्किट" विकसित कर चुका है, और दक्षिण ओसेशिया के लिए इसे अपने लिए बनाना उचित होगा। अबखज़ राज्य ने रूसी संघ के साथ एक सहयोग समझौता किया है, जिसमें रणनीतिक भागीदारी और संयुक्त सशस्त्र बलों का गठन शामिल है।
रूसी राज्य के प्रमुख, व्लादिमीर पुतिन ने जोर देकर कहा कि इस साल अबकाज़िया को लगभग 5 बिलियन रूबल आवंटित किए जाएंगे, जिसमें सालाना 4 बिलियन रूबल की राशि होगी।
इस बात को ध्यान में रखते हुए कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा होगा, को निर्बाध रूप से दक्षिण ओसेशिया के अधिकारियों के लिए हल किया जाना चाहिए। अबकाज़िया, रूस रणनीतिक साझेदार हैं, लेकिन, दुर्भाग्य से, हर कोई ऐसे सहयोग का अनुमोदन नहीं करता है। विशेष रूप से, जॉर्जियाई सरकार के प्रतिनिधि ज़ुरब अबाशिदेज़ ने अबकाज़िया और रूस के अंतरराष्ट्रीय एकीकरण की निंदा की, इसे "अबकाज़िया के विनाश की दिशा में कदम" के रूप में देखा।
यह भी उम्मीद की गई थी कि नाटो की ओर से प्रतिक्रिया आएगी। उत्तर अटलांटिक गठबंधन के प्रतिनिधियों द्वारा पूर्वोक्त रणनीतिक साझेदारी और सहयोग समझौते को मान्यता नहीं दी गई थी। यूएसए इस तथ्य से यह बताता है कि दस्तावेज़ जॉर्जिया की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के उल्लंघन में निष्कर्ष निकाला गया था।
एक तरीका या दूसरा, लेकिन मौजूदा समय में यह सवाल अपनी प्रासंगिकता नहीं खोता है: "क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा होगा"? अबकाज़िया ने पहले ही अपनी पसंद बना ली है, और यह कहना सुरक्षित है कि यह हार नहीं गया, लेकिन, इसके विपरीत, जीता।
क्या चुनावी वादे पूरे होंगे
यह कई राजनीतिक वैज्ञानिकों के लिए स्पष्ट नहीं है कि क्यों ऑस्सेटियंस ने तुरंत अब्खाज़ियों के रास्ते का पालन नहीं किया और रूसी संघ के साथ एक साझेदारी समझौते का समापन नहीं किया। क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा? अब्खाज़िया - रूस या नहीं? दक्षिण ओसेशिया संघ में शामिल हो जाएगा? इन मुद्दों में अस्पष्टता आंशिक रूप से ओस्सेटियन लोगों की मानसिकता की ख़ासियत और कट्टरपंथी परिवर्तनों के लिए अधिकारियों की अनिश्चितता से तय होती है। जैसा कि पहले ही जोर दिया गया था, स्थिति तब बदलने लगी जब अनातोली बाबीलोव ने संसदीय चुनाव जीते, जिन्होंने चुनाव पूर्व बहसों में रूस और दक्षिण ओसेशिया के पुनर्मिलन का वादा किया था।
सैन्य सहयोग समझौता
निष्पक्षता में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आरएसओ और रूसी संघ के बीच अस्सी से अधिक सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं। ऐसा लगता है, और कहाँ होगा? एक तरह से या कोई अन्य, लेकिन पर्याप्त आधिकारिक दस्तावेज़ नहीं था जो दक्षिण ओसेशिया के सशस्त्र बलों और 22 वें आधार के बीच सैन्य समन्वय को विनियमित करेगा। रूसी रक्षा मंत्रालय ने दक्षिण ओसेशिया गणराज्य के नेतृत्व में एक आर्थिक प्रकृति के समझौतों की एक बड़ी संख्या के साथ निष्कर्ष निकाला है: पेंशन पर, खरीद पर, और पुरस्कारों और शीर्षकों के पुरस्कारों पर। हालांकि, कानूनी क्षेत्र में एक अंतर था जब यह बल की घटना की स्थिति में सैन्य सहयोग के लिए आया था।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अबकाज़ अधिकारियों ने उपरोक्त संधि को समाप्त करने के लिए उनके इरादों की खबर को शत्रुतापूर्वक प्राप्त किया: वे कहते हैं कि यदि रूसी जनरल ने गणतंत्रीय सेना की कमान संभाली, तो एक स्वतंत्र राज्य अपनी संप्रभुता खो देगा। दक्षिण ओसेशिया के निवासियों ने, इसके विपरीत, सैन्य सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करने का स्वागत किया।
सत्तारूढ़ दल सक्रिय है
संयुक्त ओसेशिया पार्टी के प्रमुख अनातोली बिबिलोव ने लगातार कहा कि अनुकूल परिस्थितियों में दोनों राज्यों के विधायी निकाय निकट भविष्य में समझौते की पुष्टि कर सकेंगे। यहां तक कि उन्होंने एक अनुमानित तिथि भी बताई जब यह हो सकता है - 2015 का पहला दशक।
बिबिलोव ने यह भी कहा कि रूस के साथ एक रणनीतिक साझेदारी पर हस्ताक्षर दोनों देशों को गतिरोध को तोड़ने में सक्षम करेगा जिसमें वे जिनेवा के आरोपों से प्रेरित थे।
“अब कई वर्षों के लिए, ये समझौते मौजूद हैं, लेकिन व्यावहारिक रूप से उन पर कोई प्रभाव नहीं है। इस पर भी कोई ठोस कदम नहीं उठाए गए हैं और न ही कोई समझौता किए जाने के लिए कोई कदम नहीं उठाए गए हैं।
संयुक्त ओसेशिया गुट के प्रमुख ने इस संभावना से इंकार नहीं किया कि त्बिलिसी नेतृत्व का प्रतिनिधित्व करने वाला विपक्ष, अनुबंध करने वाले दलों को बाधित करेगा।
“जॉर्जियाई अधिकारी पूरी तरह से अमेरिकी फैसलों पर निर्भर हो गए हैं, इसलिए त्बिलिसी में अबकाज़िया और क्रीमिया के कारक एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे। चाहे हम रूस के साथ कोई समझौता करें या न करें, वे अभी भी पहियों में लाठी लगाएंगे, ”बिबिलोव ने जोर दिया।
दक्षिण ओसेशिया के कई सांसदों के लिए, मौलिक प्रश्न यह है कि क्या दक्षिण ओसेशिया रूस का हिस्सा बन जाएगा या स्वतंत्रता में वापस आ जाएगा। राय विभाजित थे, लेकिन एक महत्वपूर्ण हिस्से ने रूस और दक्षिण ओसेशिया के एकीकरण का समर्थन किया।
दक्षिण ओसेशिया के सांसदों में से एक ने कहा, "हमारे लोगों का मुख्य राष्ट्रीय विचार सामाजिक और सैन्य-राजनीतिक क्षेत्र में रूसी संघ के साथ भागीदारी की स्थापना है, प्रशासनिक सीमाओं के विनाश तक।"
"चालाक" योजना
जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, त्बिलिसी के अधिकारी अपने तरीके से व्याख्या करते हैं कि दक्षिण ओसेशिया रूस में शामिल होगा या जॉर्जिया में वापस आएगा। वे स्पष्ट रूप से सैन्य क्षेत्र में रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच सहयोग के खिलाफ हैं।
“उपरोक्त गठबंधन के निर्माण को रोकने के लिए जॉर्जियाई कूटनीति के प्रतिनिधि पहले से ही हर संभव कोशिश कर रहे हैं। त्बिलिसी की ओर से आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संगठन और पश्चिमी राजनेता हैं जो क्रेमलिन की कार्रवाइयों को पेशे और अनुलग्नक के रूप में मानते हैं, ”मीडिया ने बताया।
जॉर्जियाई सरकार में नागरिक समानता के मुद्दों के एक अधिकारी, पाट ज़कारिशविल्ली ने रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच तालमेल का नकारात्मक मूल्यांकन किया। उन्होंने कहा कि क्रेमलिन दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया के साथ एक बेईमान खेल खेल रहा है, क्योंकि इसने पहले इन गणराज्यों की स्वतंत्रता को मान्यता दी थी, और आज यह एक बार अपनी संप्रभुता को दूर करने की कोशिश कर रहा है, पार्टियों से अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रकृति के अवैध समझौतों पर हस्ताक्षर करने का आग्रह कर रहा है।
एक तरह से या किसी अन्य, विपक्षी ताकतों ने अपर्याप्तता के मंत्रियों के जॉर्जियन ड्रीम कैबिनेट पर आरोप लगाया और सख्त नीति का पीछा करने का आग्रह किया। जॉर्जिया के पूर्व प्रमुख मिखाइल साकाश्विली का गुट, "यूनिफाइड नेशनल मूवमेंट", पश्चिम द्वारा रूस के लिए अतिरिक्त प्रतिबंधों की शुरूआत का समर्थन करता है। 2008 में, यूरोपीय संघ ने महसूस नहीं किया कि पड़ोसी देशों के संबंध में रूसी अधिकारियों की कार्रवाई कितनी खतरनाक है। आज यूक्रेन की बारी है। हालांकि, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि यूरोपीय समुदाय न केवल यूक्रेन को, बल्कि जॉर्जिया को भी रूसी आक्रमण के खिलाफ सुरक्षा की गारंटी देता है। इस स्थिति को नागरिकों के पार्टी के प्रतिनिधि द्वारा जार्ज बैरीमीडेज़ ने व्यक्त किया था।
इसके अलावा, साकाश्विली के समर्थक रूसी संघ के साथ सभी समझौतों को समाप्त करने का आह्वान कर रहे हैं।
क्रेमलिन प्रतिक्रिया
पिछले साल, राष्ट्रपति प्रशासन के प्रतिनिधियों ने बार-बार कहा कि दोनों राज्य के प्रमुख, व्लादिमीर पुतिन और रूसी विदेश मंत्रालय के प्रमुख, सर्गेई लावरोव और वर्तमान प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने रूस और दक्षिण ओसेशिया के बीच प्रशासनिक सीमाओं को मिटाने के विचार को खारिज कर दिया। इस निर्णय को इस तथ्य से भी निर्धारित किया गया था कि मॉस्को ने पहले आधिकारिक स्तर पर दक्षिण ओसेशिया की स्वतंत्रता को मान्यता दी थी, और इस परिस्थिति को मुख्य रूप से पड़ोसी गणराज्य के साथ अंतरराष्ट्रीय संबंधों के निर्माण में ध्यान में रखा गया है।
स्वतंत्रता का सिद्धांत भी सैन्य सहयोग का आधार बनता है, इस तथ्य के बावजूद कि लगभग अस्सी समझौते पहले ही संपन्न हो चुके हैं।
बेशक, सबसे पहले, रूस और दक्षिण ओसेशिया के एकीकरण में रुचि Tskhinval में ही महसूस की गई थी, और इस मुद्दे का समाधान ओस्सेटियन लोगों की इच्छा पर अधिक निर्भर करता था। निष्पक्षता में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, समाजशास्त्रियों के अनुसार, दक्षिण ओसेशिया की जनता रूसी खतरों के तहत बाहरी खतरों से अधिक संरक्षित महसूस करती है। लेकिन संप्रभुता की शर्तों में, शांति की गारंटी उन्हें अस्थिर लगती है। किसी भी मामले में, दक्षिण ओस्सेटियन को एक सक्षम और आर्थिक रूप से विकसित राज्य बनाने का प्रयास करने की आवश्यकता है, जो रूसी संघ के सहयोग के बिना अकल्पनीय है।
