व्लादिवोस्तोक का मुक्त बंदरगाह एक बंदरगाह क्षेत्र है जिसमें एक विशेष सीमा शुल्क शासन संचालित होता है। इस परियोजना ने हाल ही में, 2015 के पतन में कार्य करना शुरू किया। देश की सरकार को इससे बहुत उम्मीदें हैं। आइए देखें कि आर्थिक क्षेत्र के कार्यक्रम "फ्री पोर्ट ऑफ व्लादिवोस्तोक" किस कार्यक्रम का अनुसरण करता है, इस अवधारणा का क्या मतलब है और इस योजना के कार्यान्वयन से रूस का क्या वादा है।
आदिम की आर्थिक और भौगोलिक स्थिति
व्लादिवोस्तोक परियोजना के मुक्त बंदरगाह में प्राइमरी की विभिन्न बस्तियों के साथ-साथ परिवहन मार्ग, प्रवेश द्वार और संचार के लिए कई बंदरगाह क्षेत्र शामिल हैं। यह उस क्षेत्र की रणनीतिक आर्थिक और भौगोलिक स्थिति थी जिसने यहां एक विशेष व्यापारिक क्षेत्र बनाने के विचार को जन्म दिया।
प्रिमोर्स्की क्राय रूस के दक्षिण-पूर्व में स्थित है। उत्तर की ओर यह खाबरोवस्क क्षेत्र पर, पश्चिम में - चीन पर, उत्तर कोरिया पर दक्षिण-पश्चिम में और पूर्व में यह प्रशांत महासागर के पानी से धोया जाता है। इस क्षेत्र का प्रशासनिक केंद्र व्लादिवोस्तोक शहर है, जिसकी आबादी वर्तमान में 600 हजार से अधिक है।
प्रिमोर्स्की क्राय का समुद्री तट शिपिंग और जहाज नेविगेशन के लिए सुविधाजनक, खण्ड और खण्ड से युक्त है।
उपरोक्त सभी बारीकियों ने इस तथ्य में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है कि बड़े भूमि और समुद्री व्यापार मार्ग लंबे समय तक क्षेत्र के क्षेत्र से गुजरे हैं। मुख्य परिवहन धमनियां ट्रांस-साइबेरियन रेलवे और प्रशांत सागर मार्ग हैं।
शहर और बंदरगाह के विकास का इतिहास
व्लादिवोस्तोक केवल अक्टूबर 2015 में एक मुफ्त बंदरगाह बन गया। हालांकि, इसके विकास का लंबा इतिहास है।
व्लादिवोस्तोक 1860 में एक सैन्य चौकी के रूप में उभरा, जिसे चीन और व्यापार मार्गों के साथ रूसी साम्राज्य की सीमाओं की रक्षा के लिए बनाया गया था। हालांकि पहले भी इसे समुद्री खाड़ी कहा जाता था, जिसमें भविष्य का शहर स्थित था। पहले से ही पिछली सदी के 60 के दशक में, इस गांव में पहले नागरिक बसने वाले दिखाई दिए। फिर पोर्ट बिछाया गया। 1861 से 1909 तक, उनके पास एक स्थिति थी जो हाल ही में उनके पास लौटी थी - पोर्ट-फ्रेंको।
1888 के बाद से, व्लादिवोस्तोक इस स्थिति में खाबरोवस्क की जगह, प्रिमोर्स्की क्षेत्र का केंद्रीय शहर बन गया, जिसने पहले ही इसके महत्वपूर्ण विकास का संकेत दिया था। वर्ष 1891 में ट्रांस-साइबेरियन रेलवे के निर्माण की शुरुआत हुई, जिसका क्षेत्र के विकास पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा। रेलवे का निर्माण 1916 में पूरा हुआ था। तब से, व्लादिवोस्तोक ट्रांस-साइबेरियन रेलवे और प्रशांत सागर मार्गों को जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण केंद्र बन गया है। आज, बंदरगाह का वाणिज्यिक मूल्य और भी अधिक बढ़ गया है।
गृह युद्ध के दौरान, व्लादिवोस्तोक सुदूर पूर्वी गणराज्य के बफर राज्य का हिस्सा था, और अमूर ज़ेम्स्की क्षेत्र का मुख्य शहर भी था, जिसने बोल्शेविकों का विरोध किया था।
सोवियत सत्ता के आगमन के साथ, व्लादिवोस्तोक प्रिमोर्स्की क्षेत्र का मुख्य शहर बना रहा और 1938 से यह नवगठित प्रिमोर्स्की क्षेत्र का प्रशासनिक केंद्र बन गया। बंदरगाह का विकास जारी रहा। यह सोवियत काल के दौरान था कि इसमें कार्गो का कारोबार अभूतपूर्व अनुपात तक पहुंच गया था।
आधुनिकता
यूएसएसआर के पतन के बाद, व्लादिवोस्तोक रूसी संघ के हिस्से के रूप में प्राइमरी का प्रशासनिक केंद्र बना रहा। 2000 के दशक के प्रारंभ में, बंदरगाह में विदेशी व्यापार की मात्रा प्रति वर्ष $ 0.7 बिलियन के स्तर तक पहुंच गई, और 2009 में कारोबार 15 मिलियन टन की मात्रा से अधिक हो गया।
बंदरगाह के माध्यम से रूस में आयात किए जाने वाले मुख्य प्रकार के सामान ऑटोमोबाइल, इलेक्ट्रॉनिक्स, कपड़े और उत्पाद हैं। आयातित धातु उत्पाद, समुद्री भोजन, लकड़ी। माल के आयात और निर्यात की मुख्य दिशाएं: चीन, जापान, संयुक्त राज्य अमेरिका, कोरिया गणराज्य और एशिया-प्रशांत क्षेत्र के कुछ अन्य राज्य।
व्यापार की उच्च दर, साथ ही इसके आगे की वृद्धि में एक रुचि है, अधिकारियों ने बंदरगाह को एक विशेष सीमा शुल्क का दर्जा देने के बारे में सोचा।
फ्री पोर्ट आइडिया डेवलपमेंट
व्लादिवोस्तोक में एक मुफ्त बंदरगाह बनाने का विचार, या, जैसा कि आमतौर पर एक समान कानूनी स्थिति कहा जाता है, बंदरगाह-मुक्त, लंबे समय से हवा में है। इसके अलावा, 1861-1909 में रूसी साम्राज्य के समय भी इस शहर को पहले ही समान दर्जा दिया गया था। तो एक मिसाल थी।
कई पश्चिमी शक्तियों द्वारा रूस के खिलाफ प्रतिबंध लगाने के बाद यह मुद्दा और भी तीव्र हो गया। रूस के साथ सहयोग बढ़ाने के लिए अन्य विदेशी भागीदारों को प्रोत्साहित करने के तरीके पर विभिन्न विचार उभरने लगे। इन विचारों में से एक व्लादिवोस्तोक का मुफ्त बंदरगाह था। क्षेत्र और देश की अर्थव्यवस्था के लिए इस नवाचार का क्या मतलब है, यह सोच लोगों को बहुत अच्छी तरह से समझ में आई।
पहले, इस विचार को स्थानीय स्तर पर, प्रिमोर्स्की क्षेत्र में माना जाता था, लेकिन फिर अधिक से अधिक लोगों ने इसके बारे में शीर्ष पर बात करना शुरू कर दिया।
कानून बनाना
प्रिमोर्स्की क्षेत्र में एक विशेष सीमा शुल्क क्षेत्र बनाने की संभावित संभावनाओं के बारे में पहला गंभीर बयान 2014 के अंत में किया गया था। दिसंबर में व्लादिवोस्तोक को बंदरगाह-मुक्त दर्जा देने का प्रस्ताव सार्वजनिक रूप से रूस के राष्ट्रपति द्वारा किया गया था। पहले ही महीने के अंत में, इस परियोजना को रूसी संघ के विकास कार्यक्रम में रखा गया था।
जुलाई 2015 के मध्य में, वी.वी. पुतिन ने व्लादिवोस्तोक और प्रिमोर्स्की क्षेत्र के कुछ अन्य बंदरगाहों और क्षेत्रों को विशेष सीमा शुल्क का दर्जा देने के लिए कानून पर हस्ताक्षर किए, लेकिन यह 12 अक्टूबर को ही लागू हो गया। तब से, व्लादिवोस्तोक फिर से पोर्ट-फ्री हो गया है।
परियोजना के उद्देश्य
आइए जानें कि व्लादिवोस्तोक परियोजना के फ्री पोर्ट के लक्ष्य क्या हैं। राजनेताओं और अर्थशास्त्रियों के लिए इसके कार्यान्वयन का क्या अर्थ है?
इस परियोजना का मुख्य उद्देश्य प्रिमोर्स्की क्षेत्र के बंदरगाह क्षेत्रों में व्यापार को बढ़ाना है, जिससे उन्हें एशिया-प्रशांत क्षेत्र में सबसे बड़े ट्रांसशिपमेंट पॉइंट में बदल दिया गया है। यह मात्रात्मक और मौद्रिक दोनों शब्दों में इन बंदरगाहों में कमोडिटी सर्कुलेशन में वृद्धि हासिल करने में योगदान देना चाहिए। उनके कार्यों में देश के सकल घरेलू उत्पाद के विकास को बढ़ावा देना, क्षेत्र के बुनियादी ढांचे (मुख्य रूप से परिवहन) को विकसित करना, भागीदारों के साथ व्यापार संबंधों का विस्तार करना, माल के प्रसंस्करण, परिवहन और भंडारण से जुड़ी सेवाओं की मात्रा में वृद्धि शामिल है।
हम नीचे चर्चा करेंगे कि इन कार्यों को किन तरीकों से हल किया जाएगा।
काम की कानूनी स्थिति और तंत्र
अब यह विशेष रूप से बात करने का समय है कि कानूनी दृष्टिकोण से व्लादिवोस्तोक के फ्री पोर्ट का क्या मतलब है, और परियोजना का तंत्र क्या है।
पोर्ट-फ्री की स्थिति का तात्पर्य राज्य के सीमा शुल्क क्षेत्र के अप्रसार से है, जिसके क्षेत्र में पोर्ट अपने क्षेत्र में स्थित है। यानी यहां पहुंचने वाले माल को साफ करने की जरूरत नहीं है। यह प्रक्रिया केवल तभी की जाती है जब सामान देश में, अपने सीमा शुल्क क्षेत्र में गहराई से जाना शुरू करता है। इस प्रकार, फ्रेट फारवर्डर समय और पैसा बचाते हैं। उन्हें माल की सीमा शुल्क निकासी करने और इसके लिए शुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है।
एक मुफ्त बंदरगाह माल के आयात और निर्यात के लिए शुल्क मुक्त क्षेत्र है। स्वाभाविक रूप से, मामलों की इस स्थिति को माल वाहक और अन्य समकक्षों को आकर्षित करना चाहिए। विशेष रूप से इस तरह के सीमा शुल्क क्षेत्र अंतर्राष्ट्रीय व्यापार गतिविधि के उन विषयों के लिए फायदेमंद होते हैं जिन्हें माल के आगे परिवहन के लिए एक ट्रांसशिपमेंट बिंदु की आवश्यकता होती है।
फ्रीपोर्ट के भीतर एक सरलीकृत वीजा व्यवस्था स्थापित की गई है, उद्यमिता का समर्थन करने के लिए विशेष कर उपाय किए गए हैं, और कई कर लाभ। यह स्थिति न केवल अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संबंधों, बल्कि स्थानीय उद्यमिता के विकास की पक्षधर है।
यह वही है जो आपको चाहिए, सबसे पहले उन लोगों के लिए जानना चाहिए जो यह समझना चाहते हैं कि व्लादिवोस्तोक का फ्री पोर्ट क्या है, इसका क्या मतलब है।
मुझे यह कहना चाहिए कि रूसी साम्राज्य के दिनों में, व्लादिवोस्तोक, थियोडोसियस, बाटम, ओडेसा और कई अन्य पोर्ट ज़ोन को छोड़कर यह स्थिति थी।
नेतृत्व
फ्री पोर्ट का प्रबंधन एक विशेष पर्यवेक्षी बोर्ड द्वारा किया जाता है, जिसमें सरकार और स्थानीय अधिकारियों के कई सदस्य होते हैं। इसका मुख्य कार्य रूसी संघ की सरकार और क्षेत्रीय अधिकारियों के कार्यों का समन्वय करना है, साथ ही साथ इस सीमा क्षेत्र की गतिविधियों में नियंत्रण संरचनाओं के अनावश्यक हस्तक्षेप को रोकना है।
वर्तमान में, पर्यवेक्षी बोर्ड के प्रमुख यूरी ट्रुटनेव हैं।
प्रादेशिक ढांचा
अब देखते हैं कि प्रिमोर्स्की क्षेत्र के कौन से क्षेत्र व्लादिवोस्तोक के फ्री पोर्ट के सीमा शुल्क क्षेत्र में शामिल हैं। प्रादेशिक दृष्टि से इसका क्या अर्थ है?
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि फ्री पोर्ट की सीमाओं में न केवल प्रिमोरी के बंदरगाह शामिल हैं, बल्कि कई अतिरिक्त संचार, प्रवेश द्वार, संरचनाएं और परिसर भी शामिल हैं, जिनमें केनेवी एयरपोर्ट शामिल हैं।
सामान्य तौर पर, पोर्ट क्षेत्र, प्राइमरी के 34 जिलों में से 15 को कवर करता है। यह पश्चिम में ज़ारुबिनो के बंदरगाह से पूर्व में नखोदका के बंदरगाह तक फैला है, और उत्तर में खानका झील सहित खनकई नगर जिले तक फैला हुआ है।
इसके अलावा, रूसी कानूनी मानदंडों के अनुसार, व्लादिवोस्तोक के फ्री पोर्ट की कानूनी स्थिति प्राइमरी -1 परिवहन मार्ग तक फैली हुई है, जो चीन के शहर हार्बिन से एशिया-प्रशांत क्षेत्र के बंदरगाहों तक चलती है, साथ ही प्रिमोरी -2 भी है, जो चांगचुन और प्रशांत पर बंदरगाहों के बीच चलती है। सागर।
इस प्रकार, हमने निर्धारित किया कि व्लादिवोस्तोक के फ्री पोर्ट किस क्षेत्र में फैले हुए हैं, यह भौगोलिक दृष्टिकोण से क्या है।
विस्तार की संभावनाएं
इस तरह के क्षेत्रीय कवरेज के बावजूद, व्लादिवोस्तोक के फ्री पोर्ट के फायदे हमें इसके आगे के विस्तार के बारे में सोचते हैं।
इसलिए, सखालिन ओब्लास्ट, चुकोटका ऑटोनॉमस ऑक्रग, कामचटका और खाबरोवस्क प्रदेशों की सरकारों ने अपने क्षेत्रों में स्थित कई बंदरगाहों को विशेष सीमा शुल्क क्षेत्र में शामिल करने की इच्छा व्यक्त की। विशेष रूप से, यह इस तरह के बंदरगाहों पर लागू होता है जैसे कि सोत्र्सकाया गवन, प्रोविडेंस, पेट्रोपावलोव्स्क, निकोलाएव्स्क-ऑन-अमूर, कोर्साकोवस्की, वीनो, बेरिंगोव्स्की, ओकोशॉट्स और कई अन्य।
इसके अलावा, प्रिमोर्स्की टेरिटरी के लाजोव्स्की जिले के प्रमुख ने उम्मीद जताई कि उल्लेखित प्रशासनिक इकाई इस क्षेत्र में, विशेष रूप से, ट्रांसफिगरेशन पोर्ट को शामिल किया जाएगा।
