रूस में, गांव हमेशा एक सीमित क्षेत्र रहा है। यहाँ जीवन एक अलग दिशा में बहता है। और अक्सर, अधिकारी ग्रामीण बुनियादी ढांचे पर बहुत कम ध्यान देते हैं। और विभिन्न मुद्दों को हल करने में मदद करने के लिए, एक जिम्मेदार स्थिति दिखाई दी - ग्राम प्रधान।
कहानी
1861 में, कई किसान सर्फ़डोम से हट गए। यह देश में एक ऐतिहासिक घटना थी। यह उस वर्ष का फरवरी था, और 19 तारीख को किसानों के नए अधिकारों पर एक दस्तावेज जारी किया गया था। इस स्थिति में, ग्राम प्रधान को एक नए अधिकारी के रूप में समेकित किया गया।
उनका चुनाव एक ग्रामीण सभा में हुआ। उनकी सेवा अवधि भी विनियमित की गई - 3 वर्ष।
विभिन्न मुद्दों के आधार पर, वह एक या किसी अन्य अधिकारी के अधीनस्थ थे:
- प्रशासनिक मुद्दों को हल करने में, वह ज्वालामुखी और ज़ेम्स्की के प्रमुख के नेतृत्व में था।
- पुलिस मामलों में, नेता एक पुलिस अधिकारी, एक जमानतदार और एक जिला पुलिस अधिकारी थे।
तब गाँव का मुखिया उस कॉलेज पर निर्भर था जिसने उसे चुना था। उसने अपने मजदूरों का पालन किया और उनके लिए वेतन निर्धारित किया।
उस समय के बुजुर्गों की शक्तियां
XIX सदी में, इस पद को धारण करने वाले व्यक्ति के पास निम्न अधिकार और कर्तव्य थे:
- दीक्षांत समारोह और विघटन।
- घोषणा एजेंडा।
- स्वीकृति और फैसले का निष्पादन।
- अपनी साइट पर सड़कों और विभिन्न संरचनाओं की स्थिति पर नज़र रखना।
- योगदान का संग्रह।
- कर्तव्यों के कार्यान्वयन और अनुबंधों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण।
- ट्रैकिंग अनुपालन।
- आग, बाढ़, महामारी आदि के प्रतिरोध का संगठन।
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तब ग्रामीण बस्ती के मुखिया को ऐसे तरीकों के साथ नाबालिग दुराचार के लिए दंडित करने का अधिकार था:
- दो दिन की गिरफ्तारी
- ललित - 1 रूबल।
- दो दिवसीय सामाजिक कार्य।
बाहरी अंतर
इस पद को धारण करने वाले व्यक्ति को किसी भी तरह अन्य नागरिकों से बाहर रहना पड़ता था। और सम्राट ने ग्राम प्रधान के बैज पर एक विशेष फरमान जारी किया।
इस संकेत की सामग्री हल्के कांस्य है। सामने की ओर के मध्य में प्रांत के हथियारों का कोट था जिसमें यह या वह गाँव स्थित था।
हस्ताक्षर के चरम पक्षों पर उत्कीर्णन था "ग्राम प्रधान।" इस प्लेट के दूसरी तरफ एक शाही मोनोग्राम था।
संकेत छाती से एक विशेष पिन के साथ जुड़ा हुआ था या एक पदक की तरह गर्दन के चारों ओर पहना जाता था।
उन्मूलन
यह पद बड़ी जिम्मेदारी और परेशानियों से जुड़ा था। कुछ इसे प्राप्त करना चाहता था। और मुखिया का वेतन एक महीने में केवल 3 रूबल था। हालांकि, लगभग सभी गांवों में, उनके मुखिया ने काम किया।
सदी की शुरुआत में बहुत अधिक किसान अशांति थी। बुजुर्ग अपने कर्तव्यों का सामना नहीं कर सके। धीरे-धीरे, इस स्थिति को गार्ड द्वारा प्रतिस्थापित किया जाने लगा। और क्रांति से पहले, यह खुद को रेखांकित किया है। हालांकि, सभी गांवों में ऐसा नहीं हुआ।
40 के दशक में कब्जे वाले गांवों में बड़ों के काम के मामले जाने जाते हैं। लेकिन वास्तव में उन्हें सामूहिक खेत के अध्यक्षों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।
पुनर्जन्म
ग्राम प्रधान को पुनर्जीवित किया जाना चाहिए। कुछ स्थानीय अधिकारियों ने 8–9 साल पहले यह फैसला किया था।
और 2014 तक, इस संस्थान ने फिर से निम्नलिखित क्षेत्रों में काम करना शुरू कर दिया:
- लेनिनग्राद।
- वोलोग्दा।
- निज़नी नोवगोरोड।
- ऑरेनबर्ग।
उसी वर्ष के अगस्त में, वोलोग्दा में एक ऐतिहासिक घटना हुई: पूरे क्षेत्र के ग्रामीण बुजुर्गों की एक बैठक।
अप्रैल 2016 में, ग्राम प्रधान को संघीय दर्जा देने के लिए राज्य ड्यूमा में एक योजना दिखाई दी। लगभग एक महीने बाद, केमेरोवो क्षेत्र में एक क्षेत्रीय कानून जारी किया गया था। उसने बड़ों के काम को नियमित किया।
और 2018 में, अप्रैल में, रूसी राष्ट्रपति ने नामित संस्था को सुरक्षित करने पर कानून को मंजूरी दी। कानून नियंत्रित करता है:
- नियुक्ति योजना और ग्राम प्रधान के अधिकार।
- सभा की एक बैठक, जिस पर मुखिया को नियुक्त किया जाता है और हटा दिया जाता है।
आज की स्थिति
ग्राम प्रधान आज एक सुव्यवस्थित प्रबंधक है। यह प्रशासन की क्षमता के साथ ग्रामीणों की इच्छाओं को जोड़ती है।
एक आधुनिक गांव में बुजुर्ग को चाहिए:
- संघर्ष और भीड़ से बचें।
- सभी प्रश्नों को ध्यान से सुनें और उन्हें श्रेणियों में विभाजित करें। फिर गाँव के मुखिया से उनकी चर्चा होती है।
- अच्छी तरह से विभिन्न मुद्दों में निपुण: छोटे घर से और प्रशासनिक कर्मचारियों के लिए। मुखिया लोगों को सलाह देता है कि आपको किस प्राधिकरण और किस विषय पर संपर्क करने की आवश्यकता है।
- समस्या परिवारों, पेंशनभोगियों, विकलांग लोगों और अन्य जटिल सामाजिक श्रेणियों के हितों की रक्षा करने के लिए।
- सबबॉटनिक, चुनाव, समारोह और अन्य कार्यक्रम आयोजित करने में मदद करें।
- फुटपाथ की मरम्मत को बढ़ावा देना।
- सर्दियों में, बर्फ हटाने के संचालन का समन्वय करें।
- संभावित और उभरती आपात स्थितियों के बारे में ग्रामीणों को सूचित करें।
ग्राम प्रधान अपने लिए सहायकों की भर्ती कर सकता है। सच है, वे एक स्वैच्छिक आधार पर काम करते हैं, अर्थात्, मुफ्त में। और बड़े स्वयं वास्तव में वेतन के बिना या मात्र पैसे के लिए काम करते हैं। हालांकि आधिकारिक तौर पर वेतन उसके कारण है।