कला के अनुसार। 38 ई.पू., बजटीय निधियों का इच्छित उद्देश्य का अर्थ है कि विशिष्ट संस्थाओं के लिए दायित्वों के अनुरूप विनियोग और सीमाएँ संप्रेषित की जाती हैं। उसी समय, जिन दिशाओं में उन्हें खर्च किया जाएगा, वे संकेतित हैं। बजट निधि के मुख्य प्राप्तकर्ता संस्थाओं के रूप में कार्य करते हैं। आइए हम दायित्वों और विनियोगों के साथ-साथ वर्तमान वित्तीय कानून के उल्लंघन के लिए देयताओं के प्रकारों के वितरण की ख़ासियत पर विचार करें।
नियामक ढांचा
बजट निर्णय / कानून प्रत्येक मुख्य प्रबंधक के लिए विनियोजन के वितरण को निर्धारित करता है। यह वित्तपोषण की दिशा को दर्शाता उपखंडों, लेखों, वर्गों, लागत वर्गीकरणों के संदर्भ में किया जाता है। बजट निधियों का दुरुपयोग कला में निर्धारित किया जाता है। 306.4 ई.पू. भाग 1 इंगित करता है कि यह निर्णय / कानून, अनुमान, अनुबंध या उनके प्रावधान के लिए कानूनी आधार के रूप में काम करने वाले अन्य दस्तावेज के लिए प्रदान नहीं किए गए दायित्वों के विनियोग और भुगतान की दिशा के रूप में समझा जाना चाहिए।
बजट प्राप्तकर्ता
यह एक अधिकृत निकाय है जो कई विशेष शक्तियों से संपन्न है। विशेष रूप से, उन्हें विनियोजन के माध्यम से एक सार्वजनिक कानून शिक्षा की ओर से दायित्वों को स्वीकार / पूरा करने का अधिकार है। इस पर नियंत्रण बजटीय कोष के प्रबंधक द्वारा स्थापित किया जाता है। दायित्वों को स्वीकार / पूरा करने वाला ढांचा राज्य का निकाय हो सकता है। ऊर्जा प्रबंधन राज्य। नींव, स्थानीय सरकार या क्षेत्रीय प्रशासन, सार्वजनिक संस्थान। बजट निधियों का प्राप्तकर्ता भी राजकोष है। यह अधिकृत निकायों के पदानुक्रम में उच्चतम स्तर पर है। इसी समय, ट्रेजरी बजट फंड के मुख्य प्रबंधक के रूप में भी कार्य करता है।
सार्वजनिक क्षेत्र
वह बजट निधि के प्राथमिक प्राप्तकर्ता के रूप में कार्य करता है। इसका अर्थ है कि इसकी संरचना में शामिल संरचनाएं किए गए विनियोगों के सही वितरण के लिए जिम्मेदार हैं। सार्वजनिक क्षेत्र गैर-उत्पादक, राष्ट्रीय आर्थिक उत्पादन क्षेत्रों के उद्यमों के साथ-साथ अनिवार्य सेवाएं प्रदान करता है। पूर्व जनसंख्या की प्रमुख जरूरतों को पूरा करने में विशेषज्ञ है। विशेष रूप से, ऐसे उद्यम स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति आदि हैं। उनका वित्तपोषण अनुमान के अनुसार किया जाता है। ऐसे संगठनों में, बजट फंडों का प्रत्यक्ष प्राप्तकर्ता हेड या चैप होता है। लेखाकार। विनिर्माण उद्यमों में वित्तपोषण स्वीकार करने के लिए भी इसी तरह के लोग जिम्मेदार हैं। नेता और मुख्य लेखाकार के लिए, वित्तीय क्षेत्र में महत्वपूर्ण जिम्मेदारी बजट निधि का लक्षित उपयोग है।
महत्वपूर्ण बिंदु
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला के दूसरे भाग के अनुसार। 306.1, एक ऐसी कार्रवाई / निष्क्रियता जो एक इकाई द्वारा किए गए वित्तीय संबंधों को संचालित करने वाले बीसी और अन्य कानूनी कृत्यों का उल्लंघन करती है जो बजट प्रक्रिया में भागीदार नहीं है, इसमें जिम्मेदारी शामिल है। कानून द्वारा उचित उपाय स्थापित किए जाते हैं। उल्लंघन की गंभीरता के आधार पर एक विशिष्ट सजा का आवेदन किया जाता है।
बजट निधियों का अनुचित व्यय
सीडी के संभावित उल्लंघन में शामिल हो सकते हैं:
- संबंधित वर्ष के लिए वित्तीय और आर्थिक कार्यों की योजना में लागत का भुगतान करने के लिए आय की दिशा प्रदान नहीं की गई है।
- लेखों द्वारा धन का अनधिकृत हस्तांतरण। विशेष रूप से, यह उन मामलों को संदर्भित करता है जब संगठन का प्रबंधन कुछ जरूरतों को पूरा करने के लिए प्राप्त बजटीय धन को आवंटित करने का निर्णय लेता है।
- लागत को कवर करने के लिए वित्तपोषण की दिशा जो दूसरे स्तर के फंड से आय की कीमत पर बनाई जानी चाहिए।
- धन का उपयोग करने के लिए अतिरिक्त धन से पैसे की प्रतिपूर्ति का भुगतान करना।
- सेवाओं और कार्यों के लिए भुगतान करना जो संस्था की गतिविधियों से संबंधित नहीं हैं, वाणिज्यिक उद्यमों को सहायता प्रदान करना, जिसमें उनके निर्माण के लिए या उनकी लागतों को शामिल करना शामिल है।
- सुविधाओं के वित्तपोषण और निर्माण योजना में शामिल नहीं हैं, अनुमान प्रलेखन में प्रदान किए गए खर्च।
पर्यवेक्षी अधिकारियों के व्यवहार में, अन्य गंभीर उल्लंघनों की भी पहचान की जाती है।
प्रशासनिक जिम्मेदारी
बजट संहिता यह स्थापित करती है कि मानदंडों के लिए प्रदान किए गए उपायों को वित्त के क्षेत्र में कानून के उल्लंघनकर्ताओं पर लागू किया जा सकता है। परिणामों के आधार पर, दायित्व प्रशासनिक या आपराधिक हो सकता है। पहले मामले में, यदि जिम्मेदार संस्था ने बजट कोड, कला का उल्लंघन किया है। 15.14 प्रशासनिक संहिता। यह नियम कानून / निर्णय, समेकित सूची, अनुमान, अनुबंध / अनुबंध या संबंधित दस्तावेजों के प्रावधान के आधार के रूप में सेवारत अन्य दस्तावेजों के लिए प्रदान की गई लागतों को कवर करने के लिए व्यय के आवंटन के लिए दायित्व स्थापित करता है। इसके अलावा, अधिनियम के हिस्से के रूप में प्रशासनिक सजा के आवेदन के लिए एक अपराध का कोई सबूत नहीं होना चाहिए। कला के अनुसार उल्लंघन करने वाले। 15.14 प्रशासनिक संहिता के तहत जुर्माना लगता है:
- 20-50 हजार रूबल - अधिकारियों के लिए;
- बजट से प्राप्त धनराशि का 5-20% और अन्य प्रयोजनों के लिए उपयोग किया जाता है।
अधिकारियों के लिए जुर्माना 1-3 साल की सजा से बदला जा सकता है
अति सूक्ष्म अंतर
कला के अनुसार। 78.1 ईसा पूर्व (भाग 1), बजटीय संस्थाएं अपने नगरपालिका / राज्य के काम को वित्त देने के लिए सब्सिडी प्रदान करती हैं। संगठनों और नागरिकों के लिए सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ संपत्ति के रखरखाव के लिए मानक लागत के आधार पर उनकी गणना की जाती है। अन्य उद्देश्यों के लिए सब्सिडी प्रदान की जा सकती है। कटौती के नियम सरकार, क्षेत्रीय सरकार या स्थानीय सरकार के कार्यकारी ढांचे द्वारा स्थापित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, अन्य उद्देश्यों के लिए अनुदान संस्थानों को प्रदान किए गए नियमों के अनुसार संरचनाओं के वित्त मंत्रालय के साथ समझौते के अनुसार निर्धारित किया जाता है जो संस्थापक की शक्तियों और कार्यों का उपयोग करते हैं। इस प्रक्रिया में शर्तों, प्रावधानों, राशि, राशियों के वितरण की दिशाओं के प्रावधान शामिल होने चाहिए। यह इस प्रकार है कि संस्था जो संस्थापक के साथ संपन्न होती है, वह बजट निधि के आवंटन के कानूनी आधार के रूप में कार्य करती है।
आपराधिक सजा
प्रशासनिक जिम्मेदारी के अलावा, आपराधिक संहिता के तहत प्रतिबंध प्रदान किए जाते हैं। उपयुक्त उपाय कला में दर्ज किए गए हैं। 285.1। पहले भाग में, अधिकारियों द्वारा धन के व्यय के लिए सजा का प्रावधान उन उद्देश्यों के लिए किया जाता है जो उनके गोद लेने की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं, कानून / निर्णय, अनुमान द्वारा अनुमोदित और बड़े पैमाने पर प्रतिबद्ध हैं। इस तरह के कृत्य के लिए दंड के रूप में स्थापित किए जाते हैं:
- 100-300 हजार रूबल की राशि में जुर्माना। या 1-2 साल के लिए आय के बराबर।
- मजबूर श्रम 2 वर्ष से अधिक या एक ही अवधि के लिए कारावास नहीं। इसके अतिरिक्त, कई पदों को भरने या 3 साल के लिए कुछ प्रकार की गतिविधियों के संचालन पर प्रतिबंध स्थापित किया जा सकता है
- छह महीने तक गिरफ्तारी।
बड़े आकार को 1.5 मिलियन रूबल से अधिक की राशि माना जाता है। मानदंड के भाग दो में इन परिस्थितियों के लिए जिम्मेदारता प्रदान की गई है जो गंभीर परिस्थितियों के साथ किए गए हैं।
सत्यापन के परिणामों को चुनौती
यह कहने योग्य है कि ऐसे मामले जब संगठन निरीक्षण के निष्कर्षों से सहमत नहीं है, असामान्य नहीं हैं। सामान्य नियमों के अनुसार, न्यायिक और दावा प्रक्रिया में विनियोगों के गलत परिणाम के परिणामों पर विवाद करना संभव है। पहले मामले में, संगठन को कृषि-औद्योगिक परिसर (भाग 1) के अनुच्छेद 198 के प्रावधानों का लाभ उठाना चाहिए। निरीक्षकों के निर्णय को अपील करने के लिए, यह दावा करने के लिए आवश्यक है कि दस्तावेज को अवैध घोषित किया जाए। प्री-ट्रायल प्रक्रिया को नियम के रूप में विनियमित किया जाता है, नियम के तहत उनकी गतिविधियों के नियंत्रण निकायों द्वारा कार्यान्वयन के लिए नियम स्थापित किया जाता है। उदाहरण के लिए, रोसफिनाडज़ोर के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा के प्रशासनिक विनियमन के प्रावधानों के अनुसार, लेखा परीक्षित संगठन अपनी प्राप्ति की तारीख से पांच दिनों के भीतर अधिनियम में एक लिखित आपत्ति भेज सकता है। संदेश से संकेत मिलता है कि संस्थान किस निष्कर्ष से सहमत नहीं है। आपत्ति से प्रेरित होना चाहिए। उनकी स्थिति को सही ठहराने के लिए, कानून के मानदंडों का संदर्भ दिया जाना चाहिए।
