कई मामलों में राज्य का विकास इस बात पर निर्भर करता है कि राजनीतिक संस्थानों और समाज के स्तर पर होने वाली कुछ प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने वाले नियम कितने मौलिक और विस्तृत हैं। संबंधित तंत्र की विशिष्टता क्या है? रूसी राज्य के लिए राजनीतिक मानदंडों की भूमिका क्या है?
शब्द की परिभाषा
विचाराधीन विषय में एक जटिल संरचना और ध्यान देने योग्य चर्चा घटक है। पहला पहलू जिसमें राजनीतिक मानदंडों पर विचार करना उपयोगी है, वह परिभाषा है। एक व्यापक व्याख्या है जिसके अनुसार प्रश्न में इस शब्द को लोक प्रशासन के क्षेत्र में गतिविधियों के विनियमन और बिजली संस्थानों, समाज और व्यक्तियों के बीच बातचीत के क्षेत्र के उपायों के रूप में समझा जाना चाहिए। विभिन्न प्रकार के राजनीतिक मानदंड हैं: उनका प्रतिनिधित्व कानूनों, परंपराओं, रीति-रिवाजों, मूल्य दिशानिर्देशों, आध्यात्मिक और सांस्कृतिक प्राथमिकताओं के रूप में किया जा सकता है। उन्हें सिद्धांतों द्वारा पूरक किया जा सकता है - ऐसे तत्व जिनके पास विनियमन की प्रकृति नहीं है, लेकिन अक्सर स्वयं मानदंडों से कम महत्वपूर्ण भूमिका नहीं निभाते हैं।
लेकिन विशेष प्रकार की परवाह किए बिना, प्रश्न में नियामक उपाय समाज के राजनीतिक क्षेत्र से संबंधित हैं। यही है, वे शक्ति संबंधों, चुनावी प्रक्रियाओं, सामाजिक-राजनीतिक संघों के काम, सामाजिक और जातीय समूहों की गतिविधियों को प्रभावित करते हैं। राजनीतिक सिद्धांतों और मानदंडों को विभिन्न स्तरों पर लागू किया जा सकता है - राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका।
व्यक्तियों, वर्गों, राजनीतिक दलों के प्रतिनिधियों और अन्य सार्वजनिक संगठनों की भागीदारी के साथ संचार पर राज्य और समाज द्वारा नियंत्रण सुनिश्चित करने के उद्देश्य से प्रश्न में नियामक उपायों की स्थापना की जाती है। एक अन्य महत्वपूर्ण कार्य जो राजनीतिक मानदंडों का प्रदर्शन करता है, वह राज्य के हितों और नागरिकों को आंतरिक विनाशकारी कारकों और बाहरी प्रभावों से बचाने के लिए है।
मानदंडों की संबंधित प्रकृति
यह ध्यान दिया जा सकता है कि प्रश्न में नियामक उपाय बहुत करीब हैं, और कुछ मामलों में समाज में प्रक्रियाओं के विनियमन के स्रोतों के समान हैं - सामाजिक मानदंड। कुछ मामलों में, उनके बीच अंतर करना आसान नहीं है क्योंकि नियंत्रण की वस्तु एक और एक ही है, और नियामक प्रावधानों की सामग्री समान है। राजनीतिक, सामाजिक मानदंडों को अक्सर एक ही संदर्भ में माना जाता है।
एक व्याख्या के अनुसार, विचाराधीन नियामक उपाय सामाजिक लोगों का एक विशेष मामला है। यह दृष्टिकोण उन शोधकर्ताओं के करीब है जो राज्य के संबंध में समाज को प्राथमिक मानते हैं। कानूनी मानदंडों को एक समान तरीके से समझा जाता है - अर्थात, जो कानूनों में निर्धारित होते हैं। यह कि कोई भी या कोई अन्य नियामक तंत्र कैसे भी हो, यह एक तरह से होगा या कोई अन्य सार्वजनिक क्षेत्र से संबंधित होगा। राजनीतिक और कानूनी मानदंड निजी सामाजिक विकल्प होंगे।
मानदंड और मूल्य
विचार करें कि विनियमन के तहत उपायों का राजनीतिक मूल्यों के साथ क्या संबंध है। जो, सिद्धांतों की तरह, एक महत्वपूर्ण व्यावहारिक भूमिका भी निभा सकता है। राजनीतिक मूल्य ऐसे दिशानिर्देश हैं जो कानून की तुलना में नैतिकता के साथ अधिक सुसंगत हैं। इसके बाद यह माना जाता है कि प्रासंगिक गतिविधियों का विषय - उदाहरण के लिए, एक सरकारी निकाय या एक सार्वजनिक स्थिति में एक विशिष्ट अधिकारी - अधिकारियों द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के आधार पर नहीं दिखाएगा, लेकिन कुछ सार्वभौमिक, मानवीय विचारों का पालन करके।
आदर्श रूप से, राजनीतिक मूल्य, अगर हम आधुनिक वातावरण के बारे में बात करते हैं जिसमें घरेलू और अंतरराष्ट्रीय संबंधों का एहसास होता है, तो मुख्य रूप से नागरिकों के हितों को प्रतिबिंबित करना चाहिए, न कि अधिकारियों को। यह विभिन्न लोक प्रशासन संस्थानों के गठन से जुड़ी लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। यदि वे उचित स्तर पर काम करते हैं, तो राजनीतिक मूल्यों की अनुकूलता और समाज के हितों के साथ कोई समस्या नहीं होगी।
मानदंड और परंपराएं
लेख की शुरुआत में, हमने नोट किया कि परंपराएं राजनीतिक मानदंडों की किस्मों में से एक हो सकती हैं। सिद्धांतों से उनका मुख्य अंतर यह है कि वे एक ऐसी प्रकृति के हैं जो उनकी वैकल्पिक समझ को प्रभावित नहीं करते हैं। यदि सिद्धांतों को किसी तरह समझाया जाना चाहिए, तो परंपरा आमतौर पर नहीं होती है। उन्हें राजनीतिक संचार में अधिकांश प्रतिभागियों द्वारा समझा जाता है।
परंपराओं के वाहक विभिन्न प्रकार के विषय हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, एक विशिष्ट स्थान रखने वाले राजनीतिक आंकड़े। यह एक ऐसा समाज हो सकता है जो उन्हें शक्ति या प्रशासनिक कार्य सौंपता है। यह एक राजनीतिक या अन्य सार्वजनिक संघ हो सकता है जो मतदाताओं के साथ काम करने के दौरान या वर्तमान समस्याओं को हल करने की प्रक्रिया में कुछ परंपराओं का पालन करता है।
परंपरा का महत्व
कुछ मामलों में, विचाराधीन नियामक तत्व कानूनी मानदंडों को बदल सकते हैं। उदाहरण के लिए, उनकी अनुपस्थिति या अपर्याप्त विकास और, परिणामस्वरूप, अक्षमता के कारण। इस मामले में, परंपराओं को कभी-कभी "कानूनी रिवाज" कहा जाता है। उदाहरण के लिए, रूस की घरेलू नीति में उनकी नियमित भागीदारी शामिल है, जब राष्ट्रीय गणराज्य से संस्थाओं की भागीदारी के साथ कानूनी संबंध की बात आती है। इस मामले में, विधायक को एक अलग कानूनी मानदंड विकसित करने की तुलना में स्थानीय समाजों में प्रचलित व्यवहार के पैटर्न पर भरोसा करना आसान है।
परंपराएँ समाज की नई वास्तविकताओं या वर्तमान कारकों को प्रदान नहीं करने वाले कुछ कारकों के प्रभाव के लिए समाज के सक्रिय अनुकूलन का एक तत्व भी हो सकती हैं। इसके अलावा, अगर समग्र रूप से परंपराओं की भागीदारी बदलाव के लिए एक राजनीतिक विषय की पर्याप्त प्रतिक्रिया बन जाती है, तो वे प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के गठन का आधार बन सकते हैं।
कुछ राजनीतिक संचार में भागीदारी के ऐतिहासिक विकास के दौरान समाज द्वारा प्राप्त अनुभव को प्रसारित करने के लिए परंपरा सबसे महत्वपूर्ण उपकरण है। उनकी उपस्थिति राज्य स्थिरता के संदर्भ में खतरनाक कारकों की प्रतिक्रिया के पैटर्न के समाज में विकास में योगदान करती है। उदाहरण के लिए, तनावपूर्ण विदेश नीति की स्थिति में, एक समाज जिसे बड़े पैमाने पर संघर्ष में भाग लेने का ऐतिहासिक अनुभव था, वह अपने देश को बचाने के लिए अपनी सभी सेनाओं को जुटाने के लिए तैयार हो सकता है।
सार्वजनिक संचार पर परंपराओं का प्रभाव
राजनीतिक परंपराएं न केवल उस क्षेत्र को प्रभावित करती हैं जिसमें शक्ति संबंधों का एहसास होता है और राज्य संस्थान कार्य करते हैं, बल्कि सामाजिक संचार के अन्य क्षेत्र भी। रूसी संघ की आबादी, जिसे पारंपरिक रूप से देशभक्ति भावना के उच्च स्तर की विशेषता है, उदाहरण के लिए, प्रतिबंधों के अधीन होने वाले आयातित सामानों को नहीं खरीदने के लिए तैयार होने की संभावना है। इस अर्थ में, परंपरा का प्रभाव - मातृभूमि के लिए प्यार - व्यापार स्तर पर पता लगाया जा सकता है, हालांकि पहली नज़र में इन क्षेत्रों के बीच बहुत कम है।
कई शोधकर्ताओं के अनुसार, राजनीतिक परंपराएं, लोगों के व्यवहार संबंधी दिशानिर्देश बनाती हैं जो कुछ गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए दृष्टिकोण की मौलिक प्रकृति को निर्धारित कर सकती हैं। अतीत में परंपरा के गठन को प्रभावित करने वाले कुछ कारकों की उपस्थिति की स्थिति में, कोई व्यक्ति किसी दिए गए स्थिति में खुद के लिए कार्यों का इष्टतम अनुक्रम निर्धारित कर सकता है। उदाहरण के लिए, जब लाइसेंसिंग संस्था के उन्मूलन का समर्थन करने वाले लोग सत्ता की राज्य प्रणाली में एक उच्च पद के लिए उम्मीदवारों के बीच दिखाई देते हैं, तो उन्हें नियुक्त करने वाले विषय याद करेंगे कि यह उपाय रूसी संघ में वर्तमान पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में कई वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता को कैसे कम कर सकता है और इस व्यक्ति को नियुक्त नहीं करेगा। उपयुक्त स्थिति में।
परंपराएँ एक महत्वपूर्ण सामाजिक और शैक्षिक भूमिका निभा सकती हैं। अर्थात्, मजबूत राजनीतिक परंपराओं की उपस्थिति में, सार्वजनिक संचार बढ़ने और शामिल होने की प्रक्रिया में, लोगों को उन चीजों को स्पष्ट करने की आवश्यकता नहीं होगी जो राज्य निर्माण के कुछ घटकों में उनकी सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता होती है। यहां किस तरह के परिदृश्य उपयुक्त हो सकते हैं? उदाहरण के लिए, एक आदमी अपने देश के इतिहास के लिए सम्मान की मजबूत राजनीतिक परंपराओं को लाया, सबसे अधिक संभावना है, सेना से दूर नहीं होगा, लेकिन खुशी से इसमें सेवा करने के लिए जाएगा। वह राज्य को लाभान्वित करने के लिए एक मांग वाले पेशे को विकसित करने का प्रयास करेगा।
राज्यवाद को मजबूत करने वाले कारक के रूप में परंपराएं
राज्यवाद को मजबूत करने के लिए परंपराएं एक महत्वपूर्ण कारक हैं, खासकर जब यह अपने रूसी मॉडल की बात आती है। तो, रूसी संघ में अंतर-संघीय संबंधों के निर्माण के आधुनिक सिद्धांत संयोग से प्रकट नहीं हुए थे - उनके पास एक लंबी ऐतिहासिक परंपरा है, वास्तव में साम्राज्य के समय से।
यह तथ्य कि रूस के लोग केंद्र सरकार के प्रति सहज और वफादार महसूस करते हैं, जैसा कि शोधकर्ताओं का मानना है, कानूनी आधार की पूर्णता के लिए नहीं, बल्कि इस तथ्य के लिए कि यह पूरी तरह से मौलिक ऐतिहासिक परंपरा है। राष्ट्र जो रूसी संघ का हिस्सा हैं, वे अच्छी तरह से जानते हैं कि कहते हैं, संघीय स्तर के उच्च स्तर के साथ, वे अर्थव्यवस्था पर बढ़ते बोझ से निपटने में सक्षम नहीं हो सकते हैं, नई सामाजिक समस्याओं के उभरने के साथ जो पिछले वर्षों की विशेषता नहीं हैं।
परंपराएं विशेष रूप से उल्लेखनीय हैं, उनकी मौलिक प्रकृति के बावजूद, उन्हें विभिन्न कारकों के प्रभाव में सावधानी से संशोधित किया जा सकता है - इस मामले में, जो राज्य के विकास से संबंधित हैं। इसलिए, उन्हें अक्सर शोधकर्ताओं द्वारा सबसे प्रभावी विनियामक तंत्र के रूप में माना जाता है, सबसे सही राजनीतिक मानदंडों के रूप में। एक उदाहरण जिसका हमने ऊपर उल्लेख किया है, वह हमारे देश के इतिहास का सम्मान है।
नैतिक पहलू
राजनीतिक मानदंडों का प्रतिनिधित्व नैतिक सिद्धांतों द्वारा भी किया जा सकता है। उनकी मुख्य विशेषता किसी भी नियमों, परंपराओं या सिद्धांतों द्वारा निर्धारित नहीं की गई इच्छा की अभिव्यक्ति है। राजनीतिक संचार का विषय किसी साथी की मदद करने की उसकी व्यक्तिगत इच्छा के आधार पर निर्णय ले सकता है। या कम से कम उसकी स्थिति खराब न हो।
स्थिति की व्यक्ति की दृष्टि और दृष्टिकोण के अनुसार नैतिकता को पूर्व निर्धारित किया जा सकता है जो समाज में या इसके व्यक्तिगत समूहों या संगठनों - पार्टियों, ट्रेड यूनियन संगठनों और वैचारिक मंडलियों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
राजनीति में कानूनी मानदंड
कानून और राजनीति ऐसे क्षेत्र हैं जो निकट परस्पर जुड़े हुए हैं। अधिकांश निर्णय जो आधुनिक राज्यों में अधिकारियों द्वारा किए जाते हैं, वे किसी तरह कानूनी रूप से स्थापित तंत्र के ढांचे के भीतर लागू होते हैं। कानूनी मानदंडों को राजनीति के क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। लेकिन क्या मायने रखता है कि उनकी व्याख्या कैसे की जाती है। इसके अलावा, कानून और राजनीति ऐसी घटनाएँ हैं जिनमें एक मौलिक असमानता है। यह किसमें प्रकट होता है?
तथ्य यह है कि सरकारी संस्थानों को शामिल करने की प्रक्रियाओं में अक्सर निर्णय प्रकृति में सक्रिय होते हैं, जिसके लिए कानूनी ढांचा विकसित नहीं किया गया है या स्पष्ट रूप से पुराने प्रावधानों की विशेषता है। एक नियम के रूप में, विधायक एक मिसाल के द्वारा एक अधिनियम के प्रकाशन से पहले, जो एक नया कानूनी मानदंड विकसित करने या किसी मौजूदा को समायोजित करने का बहाना बन गया है। इसलिए, राजनेता अक्सर ऐसे निर्णय लेते हैं जो वर्तमान कानून के अनुरूप नहीं हो सकते हैं। और यह "कानून के शासन" के साथ गैर-अनुपालन के कुछ अधिकारियों पर आरोप लगाने के लिए चर्चा का लगातार कारण बन जाता है।
हालांकि, राज्य संस्थानों की स्थिरता सुनिश्चित करने के दृष्टिकोण से राजनीतिक संचार के विनियमन का विधायी पहलू बहुत महत्वपूर्ण है। विश्व समुदाय के विकास के वर्तमान चरण में इसके बिना करना असंभव है। और इसलिए, अधिकांश विकसित देशों में एक शक्तिशाली विधायी ढांचा संचालित होता है, जहां संभव हो, राजनीतिक संचार के विभिन्न क्षेत्रों। प्रासंगिक मानदंडों का मुख्य स्रोत आमतौर पर संविधान के प्रावधान या कानूनों के स्थानापन्न कोड होते हैं। शेष कानूनी कार्य उन पर आधारित हैं।
बेशक, मानदंडों को विधायी प्रावधानों, नैतिकता, परंपराओं या सिद्धांतों के एक साथ प्रभाव से विशेषता हो सकती है। इस मामले में, हम उदाहरण के लिए, ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और आधुनिक वास्तविकताओं के अनुरूप एक उचित कानून बोल सकते हैं। यह एक आदर्श परिदृश्य हो सकता है, लेकिन सभी भरोसेमंद राजनीतिक अभिनेता इसके लिए प्रयास करते हैं।
