आज, कई देशों ने खुद को सरकार के रूप में लोकतंत्र के लिए चुना है। प्राचीन ग्रीक भाषा से, "लोकतंत्र" शब्द का अनुवाद "लोगों की शक्ति" के रूप में किया जाता है, जिसका अर्थ है राजनीतिक निर्णयों के सामूहिक रूप से अपनाने और उनके कार्यान्वयन। यह इसे अधिनायकवाद और अधिनायकवाद से अलग करता है, जब राज्य मामलों का प्रबंधन एक व्यक्ति - नेता के हाथों में केंद्रित होता है। यह लेख इस बारे में बात करेगा कि संसदीय लोकतंत्र क्या है।
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लोकतांत्रिक व्यवस्था
सरकार के ऐसे रूप को संसदवाद मानने के लिए, लोकतांत्रिक प्रणाली पर समग्र रूप से ध्यान देना चाहिए, यह क्या है। लोकतंत्र स्वयं दो प्रकार के हो सकते हैं: प्रत्यक्ष और प्रतिनिधि। प्रत्यक्ष लोकतंत्र को व्यक्त करने का साधन रेफ़ेंडा, हड़ताल, रैलियों, हस्ताक्षर का संग्रह आदि के माध्यम से सीधे नागरिक हितों का प्रकटीकरण है, इन कार्यों का उद्देश्य अधिकारियों को प्रभावित करना है, लोगों को सीधे अपनी आवश्यकताओं की पूर्ति की आवश्यकता होती है। इस मामले में, नागरिक स्वयं अपने हितों को व्यक्त करते हैं, बिना कुछ मध्यस्थों की सहायता के।
प्रतिनिधि लोकतंत्र प्रत्यक्ष लोकतंत्र से इस मायने में अलग है कि लोग राज्य के राजनीतिक जीवन में स्वतंत्र और प्रत्यक्ष रूप से भाग नहीं लेते हैं, लेकिन वे मध्यस्थों की मदद से चुनते हैं। विधायिका के लिए कर्तव्यों का चयन किया जाता है, जिनके कर्तव्यों में नागरिकों के हितों की रक्षा करना शामिल है। संसदीय लोकतंत्र ऐसी राजनीतिक व्यवस्था के क्लासिक उदाहरणों में से एक है।
संसदवाद क्या है?
संक्षेप में, संसदवाद सरकार का ऐसा रूप है जब विधायी विधानसभाओं के सदस्य स्वयं चुनाव करते हैं और सरकार के सदस्यों की नियुक्ति करते हैं। उन्हें संसदीय चुनावों में सबसे अधिक वोटों के साथ पार्टी के सदस्यों से नियुक्त किया जाता है। संसदीय लोकतंत्र के रूप में सरकार का ऐसा रूप लोकतांत्रिक व्यवस्था वाले राज्यों में ही संभव नहीं है। यह राजशाही देशों में मौजूद हो सकता है, लेकिन इस मामले में शासक के पास शक्तियों की एक विस्तृत श्रृंखला नहीं है। हम कह सकते हैं कि संप्रभु राज्य करता है, लेकिन कोई राज्य-महत्वपूर्ण निर्णय नहीं लेता है, उसकी भूमिका न्यूनतम है और, बल्कि, प्रतीकात्मक: यह किसी भी समारोह में भागीदारी है, परंपराओं के लिए एक श्रद्धांजलि है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक द्विदलीय प्रणाली का अस्तित्व, जो राजनीतिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है, को संसदवाद की स्थापना के लिए एक आदर्श स्थिति माना जाता है।
इसके अलावा, इस प्रकार का लोकतंत्र एक संसदीय गणतंत्र के ढांचे के भीतर मौजूद हो सकता है, जिसका मतलब राज्य के प्रमुख का चुनाव करने के लिए सत्ता के प्रतिनिधि निकाय की संभावना है। लेकिन सिर के कार्यों को भी सरकारी प्राधिकरण के अध्यक्ष द्वारा सीधे प्रदर्शन किया जा सकता है।
संसदवाद: कार्यान्वयन तंत्र
उस तंत्र का सार जिसके द्वारा संसदीय लोकतंत्र के रूप में इस तरह की राज्य प्रणाली को निर्वाचन क्षेत्रों में होने वाले चुनावों में महसूस किया जाता है। एक उदाहरण अमेरिकी कांग्रेस है। सरकार के एक भी प्रतिनिधि के लिए - कांग्रेसी - मतदाताओं की लगभग समान संख्या के हितों को व्यक्त करने के लिए, हर दशक में मतदान के अधिकार के साथ नागरिकों की संख्या को पुनः प्राप्त करने के लिए निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं की समीक्षा की जाती है।
प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों को मुख्य रूप से पार्टियों द्वारा नामित किया जाता है जो विभिन्न सामाजिक समूहों के समर्थन के साथ समाज के राजनीतिक मूड की पहचान करने के लिए एक बड़ा काम कर रहे हैं। वे सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित करते हैं, प्रचार सामग्री का प्रसार करते हैं और नागरिक समाज का अभिन्न अंग बन जाते हैं।
मतदान के परिणामस्वरूप, संसद में पारित होने वाले दलों के कर्तव्य तथाकथित "गुट" बनते हैं। वोटों की सबसे बड़ी संख्या वाले राजनीतिक संगठनों में से एक की सबसे बड़ी संख्या है। यह इस पार्टी से है कि सत्तारूढ़ पार्टी नियुक्त की जाती है - चाहे वह प्रधानमंत्री हो या अन्य प्रासंगिक पद, साथ ही साथ सरकार के सदस्य भी हों। सत्तारूढ़ दल राज्य में अपनी नीति का पालन करता है, और जो अल्पमत में रहते हैं, वे संसदीय विपक्ष का प्रतिनिधित्व करते हैं।
राष्ट्रपतिवाद क्या है?
राष्ट्रपति लोकतंत्र संसदवाद का विरोधी है। ऐसी राजनीतिक प्रणाली का सार यह है कि सरकार और संसद द्वारा किए गए सभी कार्य राष्ट्रपति के नियंत्रण में हैं। राज्य के प्रमुख का चुनाव देश के नागरिकों द्वारा किया जाता है। कुछ विद्वानों का मानना है कि इस प्रकार की शक्ति लोकतांत्रिक मूल्यों के विचार को खतरे में डालती है और अधिनायकवाद की ओर बढ़ सकती है, क्योंकि राष्ट्रपति द्वारा कई निर्णय किए जाते हैं, और संसद के पास बहुत कम अधिकार हैं।
संसदवाद का गुण
आधुनिक राज्य की सरकार के रूप में संसदीय लोकतंत्र में कई सकारात्मक पहलू हैं। सबसे पहले, यह खुलापन और प्रचार है। प्रत्येक सांसद अपने कार्यों और शब्दों के लिए जिम्मेदार है, न केवल अपनी पार्टी के लिए, बल्कि उन नागरिकों के लिए भी जो उसे चुनते हैं। लोगों से डिप्टी के अलगाव को बाहर रखा गया है, क्योंकि उनकी जगह उन्हें हमेशा के लिए नहीं सौंपी गई है - आबादी, पत्राचार, अपील प्राप्त करने और बातचीत के अन्य तरीकों के साथ बैठकें अनिवार्य हैं। दूसरे, संसदीय प्रकार के लोकतंत्र से तात्पर्य न केवल "सत्ताधारी" पार्टी के बीच, बल्कि विपक्ष के बीच भी समान अधिकारों के अस्तित्व से है। हर किसी को बहस में अपनी राय व्यक्त करने और किसी भी परियोजना और प्रस्तावों को प्रस्तुत करने का अधिकार है। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए अल्पसंख्यक का अधिकार सुरक्षित है।
संसदीय लोकतंत्र की खामियां
किसी भी अन्य राजनीतिक प्रणाली की तरह, संसदवाद में कई कमजोरियां हैं। राजनीतिक वैज्ञानिक अक्सर इस प्रकार के लोकतंत्र की तुलना राष्ट्रपति पद से करते हैं। इसके संबंध में, संसदीय लोकतंत्र में कमजोरियां और कमजोरियां हैं।
- इस प्रकार की सरकार छोटे राज्यों में सुविधाजनक है। तथ्य यह है कि मतदाताओं को अपनी पसंद के बारे में सुनिश्चित करने के लिए उम्मीदवार के बारे में सबसे अधिक जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता है। यह छोटे, स्थिर देशों में लागू करना आसान है - फिर आवेदक के बारे में ज्ञान अधिक पूर्ण होगा।
- जिम्मेदारी का पुनर्वितरण। मतदाता सांसदों की नियुक्ति करते हैं, और वे, मंत्रियों की कैबिनेट बनाते हैं और उसे कई कर्तव्यों को सौंपते हैं। नतीजतन, सरकार के दोनों कर्तव्य और सदस्य न केवल मतदाताओं को, बल्कि उन पार्टियों को भी खुश करने की कोशिश कर रहे हैं जिन्होंने उन्हें नामित किया था। यह एक "दो-क्षेत्र का खेल" है, जो कभी-कभी कठिनाइयों का कारण बनता है।
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संसदीय लोकतंत्र वाले राज्य
आज, दुनिया में बड़ी संख्या में विभिन्न प्रकार की शक्ति का प्रतिनिधित्व किया जाता है, जो लोकतांत्रिक और उदारवादी के साथ शुरू होती है, जो अधिनायकवादी शासनों के साथ समाप्त होती है। संसदीय लोकतंत्र वाले देश का एक उत्कृष्ट उदाहरण यूनाइटेड किंगडम है। अंग्रेजी सरकार का मुखिया प्रधान मंत्री होता है, और शाही घराना शासन करता है, लेकिन सरकार के फैसले नहीं लेता है और देश के प्रतीक के रूप में कार्य करता है। दो ब्रिटिश पार्टियां - रूढ़िवादी और श्रम - सरकारी निकाय बनाने के अधिकार के लिए लड़ रहे हैं।
कई अन्य यूरोपीय राज्यों ने सरकार के रूप में संसदीय लोकतंत्र को चुना है। यह इटली, नीदरलैंड, जर्मनी, साथ ही कई अन्य हैं।