संयुक्त राज्य अमेरिका एक राष्ट्रपति गणतंत्र है। उनकी राजनीतिक प्रणाली की मुख्य विशेषता शक्तियों को तीन प्रकारों में विभाजित करना है: कार्यकारी, विधायी और न्यायिक। यह संरचना है जो देश में संतुलन के लिए अनुमति देती है।
घटना का इतिहास
प्रारंभ में, देश की सारी शक्ति अमेरिकी संवैधानिक कांग्रेस (1774) के हाथों में थी। उस समय देश का कोई अलग प्रमुख नहीं था, और अमेरिकी संसद (कांग्रेस) ने अपने सदस्यों में से एक अध्यक्ष का चुनाव किया, जिसकी भूमिका हालांकि छोटी थी - वह वोट के दौरान केवल अध्यक्ष थे। केवल 1787 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक राष्ट्रपति गणतंत्र का दर्जा हासिल कर लिया और राष्ट्रपति देश के मुख्य नेता बन गए। संयुक्त राज्य के प्रमुख ने देश में संघीय कार्यकारिणी का प्रतिनिधित्व किया। देश के नेता की शक्ति को दो साल बाद अपनाए गए संविधान द्वारा समर्थित और मजबूत किया गया।
संयुक्त राज्य अमेरिका में बिजली व्यवस्था को संतुलित करने के लिए, इसे तीन शाखाओं में विभाजित किया गया है: कार्यकारी, विधायी और न्यायिक। प्रत्येक संरचना में किसी अन्य शक्ति की गतिविधियों को प्रभावित करने की क्षमता होती है, जो अधिकतम संतुलन प्राप्त करने की अनुमति देता है। अपने आधुनिक रूप में पहली अमेरिकी कांग्रेस 1789 में बुलाई गई थी। एक साल बाद, वह वाशिंगटन स्टेट कैपिटल बिल्डिंग में चले गए।
अमेरिकी कांग्रेस (संसद)
अमेरिकी कांग्रेस या संसद, देश में विधायिका का प्रतिनिधित्व करती है। इसकी संरचना में दो लिंक शामिल हैं:
- प्रतिनिधि सभा।
- सीनेट।
दोनों संरचनाओं के चुनाव गुप्त रूप से होते हैं। उनके कार्यकाल की समाप्ति से पहले संरचनाओं के सदस्यों को भंग नहीं किया जा सकता है।
प्रतिनिधि सभा
वह दो साल की अवधि के लिए चुनी जाती है, और इसके सदस्यों की संख्या 435 लोग हैं। सदस्यों की संख्या अमेरिका में काउंटियों की संख्या पर निर्भर करती है, जिसमें आबादी के अनुपात में सीटें वितरित की जाती हैं। राज्य के प्रतिनिधियों की संख्या में परिवर्तन हर दस साल में होता है और केवल जनगणना के अनुसार होता है। सदन के सदस्य के लिए कुछ आवश्यकताएं होती हैं: उसकी आयु कम से कम 25 वर्ष होनी चाहिए, कम से कम सात साल तक अमेरिकी नागरिकता होनी चाहिए और उस राज्य में रहना चाहिए जहां वह प्रतिनिधि बनना चाहता है।
सीनेट
सीनेट का गठन छह साल की अवधि के लिए किया जाता है, लेकिन इसकी रचना का हिस्सा हर दो साल में अपडेट किया जाता है। प्रतिनिधियों को राज्य से दो लोगों द्वारा चुना जाता है, और इसकी आबादी की संख्या एक भूमिका नहीं निभाती है। सदन के प्रतिनिधियों की तुलना में सीनेटरों की आवश्यकताएं अधिक कठोर हैं। एक सीनेटर एक अमेरिकी नागरिक (कम से कम नौ साल की नागरिकता रखने वाला) हो सकता है, जो तीस साल की उम्र तक पहुंच गया है और राज्य में रह रहा है, जिसके हितों का वह प्रतिनिधित्व करने जा रहा है।
सदस्य की स्थिति
अमेरिकी राष्ट्रीय कांग्रेस अपने सदस्यों को विशेष दर्जा और अधिकार प्रदान करती है। उनके पास प्रतिरक्षा है, जो केवल बैठकों के दौरान, उनके रास्ते में, और वापस भी मान्य है। इस विशेषाधिकार के अपवाद हैं: राजद्रोह, गुंडागर्दी और सार्वजनिक व्यवस्था का उल्लंघन। अमेरिकी कांग्रेस के सदस्य भी अपने बयानों और वोटों के लिए जिम्मेदार नहीं हैं। लेकिन अपवाद हैं, अनुशासनात्मक उपायों को उन पर लागू किया जा सकता है, जैसे कि फटकार, सेंसर, वरिष्ठता से वंचित, रचना से बहिष्करण।
अमेरिकी संसद अपने सदस्यों को एक जनादेश देती है जो उन्हें मतदाताओं को उपकृत नहीं करता है, क्योंकि वे राष्ट्र के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं। हालांकि, वास्तव में, सदस्यों का फिर से चुनाव आम नागरिकों के वोट से होता है, इसलिए, किसी को उनकी राय के साथ फिर से विचार करना होगा।
विधायिका अपने सदस्यों को अन्य विशेषाधिकार देती है। सभी सांसदों को मजदूरी मिलती है, बड़ी संख्या में चिकित्सा सेवाओं के साथ-साथ कुछ अन्य सेवाएं भी मुफ्त में मिलती हैं। उन्हें रहने के लिए कार्यालय स्थान प्रदान किया जाता है और पेंशन लाभ सौंपा जाता है। संसद के सदस्य की पेंशन की गणना सेवा की लंबाई पर आधारित है।
कक्षों की संरचना। सीनेट और कांग्रेस
कांग्रेस के प्रत्येक सदन की अपनी आंतरिक संरचना होती है। प्रतिनिधि सभा का नेतृत्व एक स्पीकर करता है, जिसका चुनाव पहले सत्र में होता है। अमेरिकी संसद उसे व्यापक अधिकार देती है। स्पीकर पूरे राज्य में तीसरा व्यक्ति है (प्रथम - राष्ट्रपति, दूसरा - सर्वोच्च न्यायालय का अध्यक्ष)। इसलिए, वह अनुशासनात्मक उपायों को नियुक्त करता है, बैठक के मुख्य मुद्दों को निर्धारित करता है, कर्तव्यों के लिए मतदान का अधिकार देता है। समान मतों के मामले में स्पीकर का वोट निर्णायक होता है।
सीनेट का मुख्य व्यक्ति उपाध्यक्ष होता है। उनकी अनुपस्थिति के दौरान, उनके अस्थायी डिप्टी चुने जाते हैं (वास्तव में, डिप्टी मुख्य चरित्र है)। यह कार्यपालिका और विधायिका के बीच की कड़ी है। उपाध्यक्ष कुछ बैठकों का नेतृत्व करता है, बिलों को विशिष्ट समितियों को भेजता है, संकेत देता है और बिलों को मंजूरी देता है। विवादास्पद मुद्दे के मामले में उनके पास एक वोटिंग वोट भी है, अन्यथा उपराष्ट्रपति वोट नहीं देता है।
एक सत्र सालाना आयोजित किया जाता है, जो वर्ष की शुरुआत में शुरू होता है और विराम के साथ छह महीने से अधिक रहता है। एक नियम के रूप में, कक्षों की बैठक अलग-अलग होती है, लेकिन अपवाद हैं। इन बैठकों को अक्सर खुले तौर पर आयोजित किया जाता है, जो यदि आवश्यक हो तो गुप्त बैठक आयोजित करने में बाधा नहीं डालता है। बहुसंख्यक वोट मिलने पर बैठक आयोजित की जाएगी।
कक्षों की संरचना में आगे की लिंक उनकी समितियां हैं। उनमें से दो प्रकार हैं:
- स्थायी।
- अस्थायी।
प्रतिनिधि सभा में 22 और सीनेट में 17 स्थायी समितियाँ हैं। समितियों की संख्या देश के सर्वोच्च कानून (संविधान) द्वारा निर्धारित की जाती है। प्रत्येक समिति एक अलग मुद्दे (चिकित्सा, अर्थशास्त्र, राष्ट्रीय रक्षा, वित्त, आदि) से संबंधित है। स्थायी समितियों के अध्यक्ष कांग्रेस में सबसे बड़े अनुभव और अनुभव के साथ बहुमत पार्टी के प्रतिनिधि हैं।
विशेष समितियाँ आवश्यक होने पर ही बनाई जाती हैं। ये सरकारी निकायों के कुछ मुद्दों की जांच करने या समस्याओं को हल करने के मामले हो सकते हैं। वे कभी भी, कहीं भी बैठ जाते हैं। गवाहों को बैठकों में आमंत्रित किया जा सकता है और आवश्यक दस्तावेजों की आवश्यकता हो सकती है। सभी मुद्दों को हल करने के बाद, विशेष समितियां विघटन के अधीन हैं।
पार्टी में फूट
अमेरिकी कांग्रेस में दो मुख्य दल शामिल हैं:
- डेमोक्रेटिक।
- रिपब्लिकन पार्टी।
ये दोनों दल अपने गुट बनाते हैं, जिसका नेतृत्व निर्वाचित नेता करते हैं। गुट विभिन्न क्षेत्रों, साथ ही पार्टी के आयोजकों में समितियां बनाता है। वे गुट के सदस्यों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं और सदन में नियमों का पालन करते हैं। रिपब्लिकन पार्टी और डेमोक्रेटिक पार्टी ने समितियों की नियुक्ति की सुविधा प्रदान की, चुनाव अभियान चलाया और संसद के सदस्यों की पहल का समर्थन किया।
कांग्रेस की शक्तियां
अमेरिकी विधायिका में शक्तियों की एक विस्तृत श्रृंखला है। उन्हें दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
- जनरल।
- विशेष।
संसद के दोनों सदनों द्वारा सामान्य शक्तियों का प्रयोग किया जाता है। वे शामिल हैं: वित्त (कर, शुल्क, ऋण, ऋण, विनिमय दर और अन्य), अर्थशास्त्र (व्यापार, पेटेंट और कॉपीराइट, दिवालियापन, विज्ञान और शिल्प और अन्य), रक्षा और विदेश नीति (युद्ध, सेना और अन्य) सार्वजनिक व्यवस्था का रखरखाव (पुलिस, दंगे और विद्रोह, और अन्य)। सामान्य शक्तियों में नागरिकता, संघीय न्यायालय और कुछ अन्य के मुद्दे भी शामिल हैं।
कांग्रेस की विशेष शक्तियों को उसके प्रत्येक कक्ष द्वारा व्यक्तिगत रूप से प्रयोग किया जाता है। चैंबर्स के अपने कार्य हैं, और उनमें से प्रत्येक अपने स्वयं के कार्यों को हल करता है (उदाहरण के लिए, प्रतिनिधि सभा को कभी-कभी राष्ट्रपति का चुनाव करने का अधिकार होता है, और सीनेट कभी-कभी एक नागरिक के अपराध और निर्दोषता पर निर्णय लेता है)।
विधायी प्रक्रिया
कांग्रेस को विधेयक पेश करने से विधायी प्रक्रिया शुरू होती है। अपने विचार को तेज करने के लिए, दोनों कक्षों द्वारा एक साथ विचार के लिए एक विधेयक पेश करना संभव है। संसद के प्रत्येक सदन में, विधेयक विचार के तीन मुख्य चरणों से गुजरता है। इसके अलावा, एक अतिरिक्त चरण है - समिति द्वारा विचार।
पहले पढ़ने के दौरान, बिल केवल विचार के लिए प्रस्तुत किया जाता है, फिर इसे एक विशेष समिति को प्रस्तुत किया जाता है, जो इस क्षेत्र से संबंधित है, या यहां तक कि कई समितियां भी हैं। यहाँ दस्तावेज़ का गहराई से अध्ययन, संशोधन और पूरक किया गया है। यदि समिति का बहुमत विधेयक को मंजूरी देता है, तो यह आगे के विचार के लिए जाता है।
दूसरा वाचन विधेयक के पाठ की घोषणा, उसमें संशोधन और परिवर्धन की संभावना और आवश्यकता है।
तीसरे रीडिंग में, बिल के एक बेहतर अंतिम संस्करण की घोषणा की जाती है, जिसके बाद एक वोट की घोषणा की जाती है। यदि बिल पहले चैंबर द्वारा पारित किया गया था, तो यह विचार के लिए अगले उदाहरण पर जा सकता है। अगला चैम्बर उसी समीक्षा प्रक्रिया से गुजरता है। यदि कक्षों के बीच कोई आम सहमति नहीं है, तो एक समाधान समिति बनाई जाती है जो दोनों पक्षों के बीच एक समाधान खोजने में मदद करेगी। अगर इससे भी मदद नहीं मिली और आम सहमति नहीं बन पाई, तो बिल को खारिज कर दिया जाना चाहिए। दोनों सदनों द्वारा बिल की मंजूरी के साथ, यह अंतिम चरण में आगे बढ़ता है - राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर। इस प्रक्रिया के बाद, बिल को अपनाया गया माना जाता है और प्रकाशन के अधीन है।
संकल्प
अमेरिकी संसद के पास शक्तियों की एक विस्तृत श्रृंखला है। उसकी गतिविधि केवल कानूनों के निर्माण और गोद लेने तक ही सीमित नहीं है, वह संकल्पों को अपनाने में भी शामिल है। ये सरल संकल्प, संयुक्त और समवर्ती हो सकते हैं। साधारण लोग चैंबर की गतिविधियों को निर्धारित करते हैं और केवल इसके सदस्यों द्वारा स्वीकार किए जाते हैं, जिसके बाद वे अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदन के अधीन होते हैं। संयुक्त प्रस्ताव दोनों सदनों द्वारा समीक्षा और मतदान के अधीन हैं। उनके संबंधों के मुद्दों पर कांग्रेस के दो सदनों द्वारा संयोग तुरंत स्वीकार कर लिया जाता है।
