यूरोपीय शक्तियों के महान भौगोलिक खोजों और औपनिवेशिक विजय के अशांत समय ने नए कानूनी सिद्धांतों के उद्भव की आवश्यकता की मांग की जो दो या अधिक राज्यों के हितों के टकराव में पैदा हुए विवादास्पद मुद्दों को हल करने के लिए एक गंभीर औचित्य के रूप में काम करेंगे। नेविगेशन की जरूरतों के लिए लंबे समय से प्रतीक्षित प्रतिक्रिया का गठन कानूनी सिद्धांत था, जिनमें से "उच्च समुद्र" को सबसे महत्वपूर्ण माना जाता है। इस अवधारणा को पहली बार 17 वीं शताब्दी में डच वैज्ञानिक ह्यूगो ग्रोटियस (ह्यूगो डी ग्रोटो) द्वारा पेश किया गया था। और, जैसा कि I.V. Lukshin ने बाद में सही ढंग से नोट किया, भविष्य में इसने एक व्यापक चरित्र प्राप्त कर लिया और नेविगेशन की स्वतंत्रता अभी भी इस पर आधारित है।
"खुले समुद्र" की अवधारणा
प्रादेशिक जल और आर्थिक क्षेत्रों की बाहरी सीमाओं से परे उत्पन्न होने वाले समुद्रों और महासागरों के विशाल विस्तार को आमतौर पर "खुला समुद्र" कहा जाता है। इस तथ्य के बावजूद कि इन जल खुले स्थानों के कुछ वर्गों में अलग-अलग कानूनी नियम हैं, वे समान कानूनी स्थिति से संपन्न हैं: ये क्षेत्र किसी भी राज्य की संप्रभुता के अधीन नहीं हैं। एक व्यक्तिगत देश या राज्यों के समूह की संप्रभुता के प्रभाव से खुले समुद्र की मुक्ति ऐतिहासिक प्रक्रिया का एक महत्वपूर्ण हिस्सा था, जो प्रत्येक व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से तटस्थ स्थान का उपयोग करने के अधिकार की मान्यता के साथ था।
इस प्रकार, खुला समुद्र समुद्र (महासागरों) का हिस्सा है जो सभी राज्यों में उनकी पूर्ण समानता के आधार पर सामान्य उपयोग में हैं। उच्च समुद्रों का संचालन आम तौर पर स्वीकार किए जाते हैं, जो यह कहते हुए अपनाने पर आधारित है कि किसी भी राज्य को उच्च समुद्रों और उनके ऊपर के हवाई क्षेत्र पर अपना शासन स्थापित करने का अधिकार नहीं है।
इतिहास से
तटीय क्षेत्र के बाहर "समुद्र की स्वतंत्रता" की अवधारणा का गठन XV-XVIII शताब्दियों द्वारा निर्धारित किया गया था, जब दो सामंती शक्तियों के बीच एक संघर्ष शुरू हुआ था, जो पूंजीवादी उत्पादन के पहले चरणों में ले गए थे - स्पेन और पुर्तगाल, राज्यों के साथ - इंग्लैंड, फ्रांस, बाद में हॉलैंड। इस समय, उच्च सागरों की स्वतंत्रता की अवधारणा के लिए तर्क विकसित किए गए थे। इस विचार की सबसे गहरी पुष्टि डच नेता और वकील ह्यूगो डी ग्रोट ने ब्रोशर "फ्री सी" (1609) में दी थी। बाद में, स्विस वैज्ञानिक ई। वाटल ने "द लॉ ऑफ द नेशंस" (1758) के प्रकाशन में डच वकील की शिक्षाओं को विकसित करने में कामयाबी हासिल की।
अंतर्राष्ट्रीय कानून में उच्च समुद्रों की स्वतंत्रता के सिद्धांत को अपनाने से आर्थिक संबंधों में देशों की आवश्यकता, नए बाजारों की खोज और कच्चे माल के स्रोतों का परिणाम है। इस प्रावधान का अंतिम अनुसमर्थन XVIII सदी के अंत में हुआ। तटस्थ देशों ने समुद्र पर लड़ाई के दौरान सामना किया और गंभीर आर्थिक नुकसान का सामना किया, नेविगेशन की स्वतंत्रता की वकालत की। फ्रांस, इंग्लैंड और मैड्रिड को संबोधित 1780 की रूसी घोषणा में उनके हितों को स्पष्ट रूप से पुष्टि की गई थी। इसमें, रूसी सरकार ने खुले समुद्र में नेविगेशन और व्यापार की स्वतंत्रता की नींव रखते हुए, तटस्थ देशों को इन नींवों के उल्लंघन में उचित संरक्षण लागू करने की घोषणा की।
19 वीं शताब्दी की शुरुआत में, लगभग सभी राज्यों द्वारा समुद्र की स्वतंत्रता के सिद्धांत को मान्यता दी गई थी। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इसके वैश्विक गोद लेने के लिए एक गंभीर बाधा ग्रेट ब्रिटेन था, जो अक्सर खुले पानी में पूर्ण वर्चस्व का दावा करता था।
अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत
20 वीं शताब्दी में खुले समुद्र की कानूनी स्थिति पहली बार 1958 के जिनेवा सम्मेलन में तैयार की गई थी। अंतर्राष्ट्रीय संधि के अनुच्छेद 2 में, भाग लेने वाले देशों की बैठकों के बाद, यह घोषणा की गई कि खुले समुद्र के पानी में सभी राज्यों को समान रूप से प्राकृतिक संसाधनों के निर्बाध निष्कर्षण, पनडुब्बी संचार केबलों और पाइपलाइनों के मार्गों के नेविगेशन, उड़ानें, मछली पकड़ने की स्वतंत्रता का अधिकार है। । इस बात पर भी जोर दिया गया कि उच्च समुद्रों के कुछ हिस्सों में किसी भी राज्य का कोई दावा नहीं हो सकता है। इस बयान में विस्तार की आवश्यकता थी, क्योंकि राज्य उच्च समुद्र के कुछ हिस्सों की कानूनी स्थिति पर पूर्ण सहमति के लिए नहीं आ सकते थे।
समुद्र के कानून पर 1982 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में, राज्य कई विवादास्पद मुद्दों पर समझौते तक पहुंचने में सक्षम थे, जिसके बाद अंतिम अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए थे। दत्तक कन्वेंशन ने जोर दिया कि उच्च सागरों के उपयोग की स्वतंत्रता अंतरराष्ट्रीय कानून के स्थापित मानदंडों के अनुसार ही महसूस की जाती है। नि: शुल्क उपयोग खुद राज्यों के कुछ प्रकार की गतिविधियों के उचित संयोजन के प्रावधान से होता है, जिसमें उन्हें उच्च समुद्र के उपयोग में अन्य प्रतिभागियों के संभावित हितों को ध्यान में रखना चाहिए।
मौजूदा वास्तविकताओं में, उच्च सागरों की स्वतंत्रता का सिद्धांत तटीय राज्यों द्वारा क्षेत्रीय जल की स्थापित सीमाओं से परे समुद्री स्थानों पर उनकी संप्रभुता का विस्तार करने के प्रयासों के खिलाफ एक विश्वसनीय कानूनी प्रावधान है।
अंतर्राष्ट्रीय समुद्री क्षेत्र
समुद्र के कानून पर 1982 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन ने अंतरराष्ट्रीय समुद्री क्षेत्र के लिए प्रावधानों को भी देखा, जो अतीत में खुले समुद्र का अभिन्न अंग था। नीचे के शोषण के अवसर खुल गए हैं, जिसके विशेष विनियमन के मुद्दे पर चर्चा की आवश्यकता है। "क्षेत्र" शब्द का अर्थ है समुद्र और महासागरों का तल, राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र की सीमाओं से परे उनके आंत्र। संयुक्त राष्ट्र चार्टर और अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य नियमों ने निर्णय लिया कि समुद्र में किए गए संचालन को नीचे या हवाई क्षेत्र के ऊपर उच्च समुद्रों की कानूनी स्थिति की चिंता नहीं करनी चाहिए।
समुद्र के किनारे का क्षेत्र, खुले समुद्र की तरह, मानव जाति की सामान्य विरासत है, इसलिए, नीचे के सभी रिक्त स्थान और उसके सभी आंत्र पूरे मानव समाज के हैं। इसलिए, विकासशील देशों के पास सीबेड के खनिज संसाधनों के विकास में अन्य राज्यों द्वारा अर्जित आय का एक हिस्सा है। कोई भी देश संप्रभुता का दावा करने और क्षेत्र या उसके संसाधनों के किसी विशेष भाग के संबंध में दावा करने का दावा नहीं कर सकता है, और इसके किसी भी हिस्से को उपयुक्त बनाने का कोई अधिकार नहीं है। इस क्षेत्र में गतिविधियों का संचालन करने के इच्छुक राज्यों या कुछ विशेष कंपनियों के साथ केवल सीबेड पर एक अधिकृत अंतर सरकारी संगठन ही समझौता कर सकता है, और यह संपन्न समझौते के अनुसार इन गतिविधियों पर नियंत्रण भी प्रदान करता है।
उच्च समुद्र पर एक जहाज की कानूनी स्थिति
नेविगेशन की स्वतंत्रता यह निर्धारित करती है कि किसी भी राज्य, दोनों तटीय क्षेत्र में और समुद्र तक पहुंच नहीं होने के कारण, जहाजों को उच्च समुद्र पर अपने ध्वज पाल को उड़ाने का अधिकार है। पोत में देश की राष्ट्रीयता होगी जिसका ध्वज यह उड़ान भरने का हकदार है। इसका मतलब यह है कि खुले समुद्र के पानी की जुताई करने वाले प्रत्येक जहाज के पास अपने पंजीकरण या अंतर्राष्ट्रीय संगठन के देश का झंडा होना चाहिए। किसी जहाज को ध्वज प्रदान करने की शर्तें और इस ध्वज को उड़ाने के उसके अधिकार अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन के अधीन नहीं हैं और राज्य की आंतरिक क्षमता से संबंधित हैं, जहां वे उचित दस्तावेजों के साथ पंजीकृत हैं।
ध्वज की प्रस्तुति एक औपचारिक कार्य नहीं है और, अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार, राज्य पर एक निश्चित जिम्मेदारी प्रदान करता है। विशेष रूप से, यह राज्य और जहाज के बीच एक वैध वास्तविक संबंध का अर्थ है। यह राज्य का कर्तव्य भी है कि वह अपने झंडे को उड़ाने वाले जहाजों पर तकनीकी, प्रशासनिक और सामाजिक नियंत्रण का प्रयोग करे। जहाज को जरूरत पड़ने पर किसी भी राज्य या अंतरराष्ट्रीय संगठन के संरक्षण की तलाश करने के अवसर से वंचित किया जाता है, अगर इसके नेविगेशन को अलग-अलग झंडों के नीचे या बिना झंडे के चलाया गया।
हस्तक्षेप करने का अधिकार
यदि अवैध गतिविधियों में लिप्त एक जहाज ऊंचे समुद्रों पर स्थित है, तो इस मामले में 1958 और 1982 के सम्मेलन में युद्धपोतों के हस्तक्षेप के लिए प्रावधान हैं, जो खुले पानी में एक विदेशी ध्वज के साथ एक जहाज का निरीक्षण करने के हकदार हैं, अगर विश्वास करने का कारण है कि यह समुद्री डकैती, दास व्यापार का अभ्यास करता है अनधिकृत रेडियो और टेलीविजन प्रसारण या जहाज को रोकना, अभियोजन के अधिकार का प्रयोग करना। हस्तक्षेप उन स्थितियों के लिए भी प्रदान किया जाता है जहां पोत का झंडा नहीं उठा होता है या अपने देश के अलावा किसी अन्य देश के झंडे का उपयोग करता है, या युद्धपोत के रूप में एक ही राष्ट्रीयता होती है, लेकिन झंडा उठाने से बचता है। इसके अलावा, स्थापित अंतर्राष्ट्रीय संधियों के आधार पर हस्तक्षेप के एक अधिनियम की अनुमति है।
यह जोड़ा जाना चाहिए कि सार्वजनिक सेवा में सैन्य जहाजों और जहाजों में एक राज्य की क्षमता से उच्च समुद्रों पर पूर्ण अखंडता है, केवल ध्वज राज्य को छोड़कर।
चोरी और सशस्त्र डकैती
ऊंचे समुद्रों पर चोरी इतिहास का एक खंड नहीं है जो गुमनामी में डूब गया है, लेकिन एक समस्या जो वर्तमान में विश्व समुदाय को काफी परेशान करती है, और समुद्र से संबंधित और सशस्त्र डकैती से संबंधित सभी मुद्दे विशेष प्रासंगिकता के हैं। सबसे पहले, इस समस्या की गंभीरता को दुनिया के विभिन्न हिस्सों में समुद्री डाकुओं की सक्रिय गतिविधि द्वारा खेती की जाती है, लेकिन यह इस तथ्य से भी अधिक बढ़ जाता है कि समुद्री डकैती अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद, हथियारों और ड्रग्स की तस्करी और अन्य खतरनाक तत्वों जैसे गैरकानूनी कार्यों से जुड़ी है।
समुद्री डाकू अपराध के खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण योगदान 1982 के कन्वेंशन द्वारा किया गया था, जिसने घोषणा की थी कि उच्च समुद्रों का पानी तटस्थ है और केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए आरक्षित है। उसने डकैती के संदेह वाले जहाज के नेविगेशन को बाधित करने के लिए किसी भी राज्य के एक युद्धपोत के अधिकार की पुष्टि की। एक युद्धपोत में समुद्री डाकू जहाजों को बंद करने और इस कन्वेंशन के प्रावधानों के लिए प्रदान किए गए सभी कार्यों को पूरा करने की शक्ति है।
