अर्थव्यवस्था

वित्त मंत्रालय: कार्य, कार्य, संरचना और महत्व

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वित्त मंत्रालय: कार्य, कार्य, संरचना और महत्व
वित्त मंत्रालय: कार्य, कार्य, संरचना और महत्व

वीडियो: वित्त आयोग क्या है ? इसकी संरचना एवं कार्य । Finance Commission | Indian Polity | 2024, जुलाई

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वित्त मंत्रालय एक संघीय कार्यकारी निकाय है। वित्त मंत्रालय के मुख्य कार्य वित्त संगठन के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य वित्तीय नीति और नेतृत्व विकसित करना है।

कहानी

वित्त मंत्रालय के ऐतिहासिक पूर्ववर्तियों को राजसी मुनाफे के भरोसेमंद संरक्षक माना जाता है - कोषाध्यक्ष। सोलहवीं शताब्दी तक, ट्रेजरी ऑर्डर का उदय हुआ, और केवल 1812 में वित्त मंत्रालय का गठन किया गया था। 1917 के बाद से, इसने कई बदलाव किए - यह रिपब्लिक के वित्त के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट में बदल गया, जिसमें यूएसएसआर के केंद्रीय गणराज्य के वित्त मंत्रालय शामिल थे, जो कि अर्थव्यवस्था मंत्रालय के साथ विलय हो गया, 1992 तक यह फिर से एक स्वतंत्र संघीय निकाय बन गया, जो आज है।

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संरचना

वित्त मंत्रालय का प्रमुख राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त मंत्री होता है। उसे सौंपे गए संघीय प्राधिकरण के काम के लिए वह पूरी तरह से जिम्मेदार है। उनकी सहायता के लिए, सरकार ने 16 प्रतिनियुक्तियों को चुना। कर सेवा और सीमा शुल्क समिति के प्रमुखों के साथ-साथ अन्य वरिष्ठ अधिकारियों के साथ, वे मंत्री के रूप में अध्यक्ष के रूप में एक कॉलेजियम बनाते हैं।

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मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र में लगभग 20 विभाग शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक अपने विशिष्ट कार्यों को हल करता है। सामान्य तौर पर, वित्त मंत्रालय नीचे वर्णित क्षेत्रों में अपने कार्यों को करता है।

वित्त

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्यों और कार्यों की पूरी सूची काफी लंबी है, लेकिन पहला आइटम हमेशा वित्त का कानूनी विनियमन है। इस प्रकार, राज्य आर्थिक, सामाजिक, और समाज के विकास के लिए अन्य कार्यक्रमों के समाधान के लिए अपने मौद्रिक धन के उपयोग की तर्कसंगतता को नियंत्रित कर सकता है।

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इस गतिविधि को न केवल वित्तीय, बल्कि संवैधानिक और प्रशासनिक कानून द्वारा विनियमित किया जाता है। वित्तीय क्षेत्र में राज्य और नगरपालिका संसाधन शामिल हैं, विशेष रूप से, संगठनों और उद्यमों से कर भुगतान में व्यक्त किया गया है।

नियमन एक अनिवार्य विधि द्वारा किया जाता है। वित्त मंत्रालय आने वाले भुगतानों से राज्य निधि के गठन की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, विभिन्न क्षेत्रों के बीच इसका वितरण और बाद में लक्षित कार्यक्रमों का उपयोग होता है।

बजट गतिविधि

रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्य बजट गतिविधियों पर भी लागू होते हैं। यह वित्तीय की तुलना में संकीर्ण है, और बाद के निर्देशों में से एक के रूप में प्रतिनिधित्व किया जा सकता है। इस गतिविधि के हिस्से के रूप में, वित्त मंत्रालय विभिन्न क्षेत्रीय स्तरों पर समस्याओं को हल करने के लिए बजट के वितरण को नियंत्रित करता है। इसके अलावा, यदि राज्य के संसाधनों की गणना पूरे देश में की जाती है, और बजटीय गतिविधि पर इसके द्वारा अपनाई गई प्रामाणिक कृत्यों को हर जगह वितरित किया जाता है, तो एक अलग नगरपालिका में जारी किए गए कृत्यों के प्रावधानों का अनुपालन केवल इसमें आवश्यक है। वित्त मंत्रालय के अन्य कार्य कर, बीमा, मुद्रा और बैंकिंग गतिविधियों के विनियमन हैं।

बजट संगठन

वित्त मंत्रालय के नियंत्रण कार्य वित्त को प्रभावित करते हैं, लेकिन इस क्षेत्र में विभिन्न विभागों में अधिक विशिष्ट कार्य हैं, उदाहरण के लिए, संघीय बजट की तैयारी और निष्पादन का आयोजन। इस गतिविधि के हिस्से के रूप में, रिपोर्टिंग संकलित की जाती है, वित्तीय वर्ष के लिए संसाधनों की योजना बनाई जाती है और भविष्य की आय का अनुमान लगाया जाता है, रिपोर्ट कानून में बदलाव पर नकद प्राप्तियों की निर्भरता पर बनाई जाती है। वही विभाग खर्चों को भी नियंत्रित करता है, अर्थात, वितरण योजना तैयार की जाती है, और अस्थायी अवधियों के लिए अधिकतम भुगतान संभव है।

अंतर सरकारी संबंध

वित्त मंत्रालय का अगला कार्य और कार्य उपयुक्त स्तरों पर बजटीय गतिविधियों के साथ, देश, क्षेत्रों और स्थानीय सरकारों के राज्य अधिकारियों के बीच संबंधों को विनियमित करना है। पूर्ण नियंत्रण के लिए, सभी खर्च पूर्व-आवंटित हैं और निरंतर आधार पर तय किए गए हैं। विषयों के बजटीय अधिकार एक-दूसरे के साथ-साथ नगरपालिकाओं की आय के बराबर हैं। संघीय संसाधनों के साथ उनका संबंध समान महत्व का है, इसलिए, वित्तीय सहायता और कर भुगतान के मानकों की गणना एक ही विधि के अनुसार की जाती है।

क्रेडिट यूनियनों

ऋण सहयोग के क्षेत्र का विनियमन रूस के वित्त मंत्रालय का एक और कार्य है। एक दूसरे को उधार देने और धन के सामान्य संतुलन को बचाने के लिए वित्तीय वित्तीय सहायता के लिए मौजूदा कानूनी संस्थाओं या व्यक्तियों के एक स्वैच्छिक संघ की गतिविधियों को संघीय कानून द्वारा विनियमित किया जाता है। इस क्षेत्र में वित्त मंत्रालय की शक्तियां और कार्य नियामक कानूनी कृत्यों को मंजूरी देना, क्रेडिट यूनियनों के एक राज्य रजिस्टर को बनाए रखना, उनके कार्यों और सहयोग में प्रतिभागियों की वृद्धि की निगरानी करना है। इन जिम्मेदारियों को एक सरकारी फरमान द्वारा संघीय मंत्रालय को सौंपा गया है।

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माइक्रोफाइनेंस

रूसी संघ नौसिखिए उद्यमियों को वित्तीय सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रदान करता है। राज्य के लिए यह क्षेत्र बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि स्टार्ट-अप कैपिटल के बिना व्यवसाय शुरू करने की क्षमता और क्रेडिट इतिहास की परवाह किए बिना, उद्यमों की संख्या में वृद्धि और कर राजस्व में वृद्धि को प्रोत्साहित करता है। इस गतिविधि का विनियमन, जिसे माइक्रोफाइनेंस कहा जाता है, वित्त मंत्रालय के मुख्य कार्यों में से एक है। माइक्रोफाइनेंस संगठन ऋण के प्रावधान के लिए मनमाने ढंग से आकार, प्रक्रिया और शर्तों को स्थापित नहीं कर सकते हैं, यह गतिविधि संघीय कानून द्वारा विनियमित है।

वित्तीय बाजार

वित्तीय बाजार में रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्यों को अस्थायी रूप से मुक्त पूंजी के जमाव को विनियमित करने, ऋण के प्रावधान, धन के आदान-प्रदान और उत्पादन प्रक्रिया में धन के आवंटन या क्षेत्रों के बीच वितरण में कमी करने के लिए कम किया जाता है। यह बैंक वित्तपोषण और प्रतिभूति बाजार दोनों पर लागू होता है। सही कार्य और उचित नियंत्रण अर्थव्यवस्था की दक्षता को एक पूरे के रूप में बढ़ाने में योगदान करते हैं, इसलिए, वित्त मंत्रालय राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए पूर्वानुमान के विकास में भाग लेता है और मौद्रिक नीति के बारे में प्रस्ताव करता है, और वित्तीय बाजार में संचालन में सुधार के उपायों को भी लागू करता है।

प्रतिभूति बाजार

प्रतिभूति बाजार में वित्त मंत्रालय के कार्यों को उसके एजेंट - बैंक ऑफ रूस द्वारा निष्पादित किया जाएगा। प्रतिभूतियों के प्रचलन और मानकीकरण प्रक्रियाओं के संबंध में आर्थिक संबंधों में शामिल दलों की वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करके विनियमन होता है। यह निवेशकों की सुरक्षा और बाजारों के कुशल संचालन को सुनिश्चित करता है, अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव और एकाधिकार के गठन को कम से कम किया जाता है। शेयरधारक चेतावनी प्रणाली और आगामी नेतृत्व परिवर्तन, नई रणनीतियों और अन्य महत्वपूर्ण सेवा डेटा के बारे में जानकारी के व्यापार पर विशेष रूप से सावधानीपूर्वक निगरानी रखते हैं।

सार्वजनिक ऋण

एक बजट घाटे के साथ, सार्वजनिक ऋण बन सकता है, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के लिए रूबल और विदेशी मुद्रा उधार में व्यक्त किया जाता है, उदाहरण के लिए, अन्य देशों। ऋण दायित्वों में प्रवेश और उनके भुगतान की योजना बनाई जाती है और उन्हें ध्यान में रखा जाता है। उनकी समाप्ति मूल ऋण की राशि के समय-समय पर आंशिक राइट-ऑफ और इसकी मात्रा में कमी, पुनर्भुगतान की शर्तों में बदलाव, आस्थगित भुगतान के माध्यम से संभव है। इसके अलावा, राज्य अपने ऋण को तीसरे पक्ष को बेच सकता है, जिसके परिणामस्वरूप ऋणदाता बदल जाता है। संक्षेप में, इस मामले में रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के कार्यों को इन प्रक्रियाओं के कानूनी विनियमन के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

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सैन्य और कानून प्रवर्तन

राष्ट्रीय रक्षा, कानून प्रवर्तन और राज्य सुरक्षा के क्षेत्र में कानूनी विनियमन वित्त मंत्रालय के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक है। मंत्रालय कार्यात्मक वर्गीकरण के संबंधित वर्गों के लिए मसौदा संघीय बजट के मापदंडों का निर्माण करता है, सैन्य-तकनीकी सहयोग, सामूहिक सुरक्षा, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बजट में योगदान के भुगतान पर दायित्वों, शांतिपूर्ण अंतरिक्ष अन्वेषण और परमाणु ऊर्जा के उपयोग, कुछ रासायनिक हथियारों के उन्मूलन पर मसौदा अंतरराष्ट्रीय संधियों पर निष्कर्ष तैयार करता है। अन्य हथियार

अन्य संगठनों के साथ, वित्त मंत्रालय सैन्य उत्पादों के संबंध में एक आम विदेश व्यापार नीति को नियंत्रित करता है, राष्ट्रीय रक्षा और राज्य सुरक्षा में निवेश करता है, और विशेष रूप से, आवास निर्माण के लिए सैन्य के लिए सामाजिक गारंटी के कार्यान्वयन में सुधार करने के लिए तंत्र का प्रस्ताव करता है।

लेखा परीक्षक संगठन

वित्तीय विवरणों की विश्वसनीयता का स्वतंत्र ऑडिट और मूल्यांकन भी वित्त मंत्रालय की जिम्मेदारी है। संघीय प्राधिकरण ने ऑडिटिंग पर कानून को अपनाने की पहल की, जिसके कारण अनिवार्य लाइसेंसिंग को स्व-नियामक संगठनों (एसआरओ) में प्रवेश से बदल दिया गया। वित्त मंत्रालय ने संगठनों द्वारा विनियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन की निगरानी के साथ-साथ लेखा परीक्षा सेवाओं के लिए बाजार की स्थिति का विश्लेषण करने, उनके रजिस्टर को बनाए रखने, एसआरओ की संरचना और संख्या के लिए प्रस्ताव तैयार करने और योग्यता प्रमाणपत्र जारी करने पर निर्णय लेने की जिम्मेदारी संभाली।

वित्तीय विवरण

चूंकि लेखा-परीक्षा गतिविधियाँ लेखांकन और वित्तीय रिपोर्टिंग से संबंधित हैं, इसलिए इस क्षेत्र का नियंत्रण रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के मुख्य कार्यों में भी शामिल है। मंत्रालय प्रदान की गई जानकारी की एक परीक्षा आयोजित करता है, मसौदा विधायी और नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी में भाग लेने के लिए स्व-नियामक और अन्य सार्वजनिक संगठनों को संलग्न करता है, परिषद की संरचना को मंजूरी देने और अपना काम सुनिश्चित करने के लिए अन्य संघीय निकायों के साथ बातचीत करता है। गतिविधि का क्षेत्र एक राज्य तक सीमित नहीं है, वित्त मंत्रालय भी अंतरराष्ट्रीय लेखांकन मानकों के विकास में शामिल है।

कीमती धातुओं और पत्थरों का सर्कुलेशन

कीमती धातुओं और कीमती पत्थरों का उत्पादन, प्रसंस्करण और संचलन भी वित्त मंत्रालय की भागीदारी के साथ होता है। बाजार के काम को संबंधित संघीय कानून द्वारा विनियमित किया जाता है, जिसके लेखों के अनुसार गहने राज्य के अधिकार क्षेत्र, उसके विषयों या नगर पालिकाओं और व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व में हो सकते हैं। सोने, चांदी, प्लैटिनम, साथ ही पैलेडियम, इरिडियम, रोडियम, रूथेनियम और ऑस्मियम के लिए लेखांकन मूल्यों की गणना, प्राकृतिक रत्नों और मोती को दैनिक रूप से अपडेट किया जाता है और रूबल में इंगित किया जाता है। यह लेखांकन के लिए आवश्यक है।

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सीमा शुल्क नीति

सीमा शुल्क भुगतान के क्षेत्र में राज्य की नीति को विकसित करने और माल के मूल्य का निर्धारण करने में वित्त मंत्रालय के कार्यों को इसके विभागों में से एक द्वारा किया जाता है। वह अपने स्वयं के दाख की बारी से कृषि उत्पादन के अपवाद के साथ, शराब युक्त पेय के संचलन का प्रबंधन भी करता है।

सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन वित्त मंत्रालय के महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है, क्योंकि इस तरह से राष्ट्रीय उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाना और राज्य के बजट में धन के प्रवाह को सुनिश्चित करना संभव है। सीमा शुल्क के क्षेत्र में, वित्त मंत्रालय ने अनुमोदन के लिए तैयार किया और मानक कानूनी कृत्यों के मसौदे को मंजूरी दी।

सेवानिवृत्ति के लाभ

पेंशन बचत और उनके कार्यान्वयन के लिए वित्त मंत्रालय जिम्मेदार है। यह राज्य और गैर-राज्य पेंशन प्रावधान दोनों पर लागू होता है। वित्त मंत्रालय पेंशन फंडों की कुल राशि का अनुमान लगाता है और उनके काम को नियंत्रित करता है ताकि भुगतानों की गणना लंबी अवधि के लिए की जाए। विशेष रूप से, वर्तमान में चल रहा सुधार, सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि से संबंधित है, वित्त मंत्रालय के अनुसार, संघीय बजट से स्थानांतरण को कम करने और पीएफआर की अपनी आय को 6.8% तक बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो पेंशनभोगियों के कल्याण को सकारात्मक रूप से प्रभावित करेगा।

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जुआ और लॉटरी नियंत्रण

लॉटरी गतिविधियों और जुए का संगठन राज्य के नियंत्रण में है। इसका मतलब है कि इस क्षेत्र में गेमिंग उपकरणों की तकनीकी स्थिति, जुआ प्रतिष्ठानों की आवश्यकताओं के अनुपालन और राजस्व के लक्षित उपयोग के विषय पर लगातार जांच की जाती है। अवैध जुए का पालन एक गंभीर दंड के रूप में किया जाता है, जो कानून में सुधार करते समय और भी कठिन होता है, विशेष रूप से, लॉरीज़ ऑन लाटरीज़।

वित्त मंत्रालय संचालन के लिए नियम निर्धारित करता है, राजस्व से लक्ष्य कटौती को नियंत्रित करता है। बाद वाले को सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं और घटनाओं (मुख्य रूप से खेल) को वित्त करने के लिए जाना चाहिए। परिणामों पर एक वार्षिक रिपोर्ट के लॉटरी ऑपरेटर द्वारा विरोध एक प्रशासनिक जुर्माना के साथ धमकी देता है।