जब कोई व्यक्ति दूर से विधायी कार्य देखता है, तो यह पता लगाना काफी मुश्किल है कि संसद में वास्तव में क्या हो रहा है। कभी-कभी विशेषज्ञ मूल्यांकन के साथ, जनता को निर्णय जारी किए जाते हैं। लेकिन यह तथ्य कि सांसदों को प्रभावित करने वाले विभिन्न समूहों के प्रतिनिधि निरंतर, निरंतर, अपरिवर्तनीय लड़ाई में लगे हुए हैं, अज्ञानता में हैं। आइए देखें कि यह कैसे और क्यों होता है। साथ ही, हम यह पता लगाएंगे कि राजनीतिक लॉबी क्या है।
परिभाषा
किसी भी वैज्ञानिक अवधारणा का उसके अर्थ के निष्कर्ष के साथ अध्ययन करना शुरू करने की प्रथा है। शब्दकोशों के अनुसार, सांसदों को प्रभावित करने वाले विभिन्न समूहों के प्रतिनिधियों को सुंदर विदेशी शब्द "लॉबी" कहा जाता है। उनकी गतिविधि का अर्थ अधिकारियों पर निर्देशित दबाव डालना है। इन लोगों को व्यापारियों के समूहों द्वारा काम पर रखा जाता है। उन्हें एक लक्ष्य दिया जाता है। यहां वे कानूनी रूप से अनुमोदित तरीकों का उपयोग करके भी इसे पूरा करते हैं। यह तुरंत ध्यान दिया जाना चाहिए कि सभी राज्यों की आधिकारिक लॉबी नीति नहीं है। लेकिन यह हर जगह एक डिग्री या दूसरे में मौजूद है। अपने स्वयं के हितों में विधायिका के विस्तार की दिशा बदलने के लिए यह एक उत्कृष्ट उपकरण है। हम एक उदाहरण देते हैं। Hypothetically, यह गैसोलीन उत्पादकों के लिए व्यक्तिगत कारों की बिक्री बढ़ाने के लिए फायदेमंद है। लेकिन केवल वे जो उत्पादित प्रकार के ईंधन पर काम करते हैं। लेकिन वे वैकल्पिक रूप से वैकल्पिक ऊर्जा के विकास से संतुष्ट नहीं हैं, जिसमें इलेक्ट्रिक मोटर्स की रिहाई भी शामिल है। लेकिन समाज अभी भी (किसी भी देश में) खड़ा नहीं है। विभिन्न विचार उत्पन्न होते हैं, लोग उन्हें उत्पादन में तब्दील करना चाहते हैं और लाभ कमाते हैं। नुकसानों को न उठाने के लिए, हमारे गैस टायकून को वैकल्पिक ऊर्जा कार्यक्रमों के लिए धन को रोकने के लिए संसद पर दबाव बनाने के लिए मजबूर किया जाता है। ऐसा करने के लिए, उन्हें विशेषज्ञों की आवश्यकता होती है। इसलिए उन्हें एक जटिल अभिव्यक्ति कहा जाता है "सांसदों को प्रभावित करने वाले विभिन्न समूहों के प्रतिनिधि।"
राजनीति में लॉबी की उपस्थिति
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वे अमेरिका में इस प्रकार की गतिविधि के साथ आए थे। यह एक सच्ची उदार अर्थव्यवस्था का उत्पाद है। संयुक्त राज्य अमेरिका में विशिष्ट लॉबीइंग एजेंसियां और कार्यालय खुल रहे हैं। वे बड़े और इसलिए निगमों द्वारा काम पर रखे जाते हैं ताकि उनके हितों का कांग्रेस में प्रतिनिधित्व हो। दरअसल, अक्सर उद्यमों का लाभ देश के कानून पर निर्भर करता है। यदि आप "लॉबीवाद" शब्द के अनुवाद को देखते हैं, तो इसका शाब्दिक अर्थ है "लॉबी"। इसलिए, यह सही दिशा में अपनी राय बदलने के लिए deputies (निर्णय लेने में शामिल अन्य लोगों) के साथ व्यक्तिगत संपर्कों का वर्णन करता है। इसके लिए, विभिन्न राजनीतिक साधनों का उपयोग किया जाता है। राजनीति में लॉबी का इस्तेमाल लगभग हमेशा ही होता रहा है। लेकिन, अविकसित लोकतंत्र में, यह एक अवैध गतिविधि थी। USSR याद रखें। वहाँ भी, बड़े उद्यमों के नेताओं ने सरकारी आदेशों और अन्य बजट वरीयताओं के लिए लड़ाई लड़ी। हालांकि, इस तरह की अवधारणा विधायी क्षेत्र में मौजूद नहीं थी।
लॉबी व्यूज
विशेषज्ञों की गतिविधियां जो निर्णय लेने में सक्षम हैं, उन्हें न केवल अर्थव्यवस्था में, बल्कि जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में आवश्यक है। इसलिए, इस कार्य को क्षेत्र में करने का रिवाज है। इसलिए, वे आवश्यक होने पर लॉबी के बारे में बात करते हैं:
- बिजली संरचनाओं में एक निश्चित समूह के हितों को बढ़ावा देने के लिए;
- किसी भी संगठन, व्यक्तित्व, आंदोलन के लिए सरकारी निर्णय लेने वालों पर दबाव डालें।
इसके अलावा, यह अवधारणा समाज में राजनीतिक संबंधों की प्रणाली की संरचना में शामिल है। यह जोड़ा जाना चाहिए कि सांसदों को प्रभावित करने वाले विभिन्न समूहों के प्रतिनिधि हमेशा कानूनी रास्ते का पालन नहीं करते हैं। यह कोई रहस्य नहीं है कि रिश्वत, व्यक्तिगत संबंध, सेवाओं या वरीयताओं के प्रावधान का उपयोग किया जा सकता है। लेकिन समाज लॉबिंग के वैध उपयोग की ओर विकसित हो रहा है। यदि घटना उद्देश्यपूर्ण रूप से मौजूद है, तो इसे क्यों लड़ें?
दबाव के तरीके
हम केवल उन प्रकार की लॉबिंग गतिविधियों पर विचार करेंगे जो कानून में हस्तक्षेप नहीं करती हैं। उनमें से कई हैं। शुरू करने के लिए, एक डिप्टी एक निर्वाचित पद है। इसलिए, इस व्यक्ति के लिए सार्वजनिक राय महत्वपूर्ण है। डिप्टी अनैच्छिक रूप से अपने मतदाताओं पर ध्यान केंद्रित करता है। इसका उपयोग लॉबिस्टों द्वारा सफलतापूर्वक किया गया है। वे नागरिकों की ओर से सरकारी अधिकारियों की ओर रुख करते हैं। इसके लिए, एक नियम के रूप में, एक विशेष दस्तावेज तैयार किया जाता है। इसके अलावा, संसद से मतदाताओं से सामूहिक अपील के आयोजन की संभावना है। यह एक संगठित, केंद्रित काम है। यदि यह विधि दृश्यमान परिणाम नहीं देती है, तो लॉबिस्ट आगे बढ़ते हैं। वे अपनी माँगों को आधार बनाते हुए नागरिकों के सामूहिक प्रदर्शनों का आयोजन करते हैं। उदाहरण के लिए, यह यूक्रेन में कई बार किया गया था। लोकप्रिय नारों का उपयोग कर जनता को भेजा गया था। और इस गतिविधि के परिणाम उन लोगों द्वारा उपयोग किए गए थे जिन्होंने "संगीत का आदेश दिया"। मीडिया लॉबिंग का इस्तेमाल अक्सर लॉबिंग में किया जाता है। विशेष प्रकाशन, लेख, प्रसारण का आदेश दिया जाता है।
रूस में लॉबी
यह माना जाता है कि रूसी संघ में इस प्रकार की गतिविधि प्रकृति में सामाजिक है। इसका उपयोग समाज में लोकतांत्रिक सिद्धांतों को पेश करने, लोगों को राज्य की समस्याओं को हल करने के लिए आकर्षित करने के लिए किया जाता है। इस संबंध में यह महत्वपूर्ण है कि लॉबिस्टों के सूचना कार्य को उजागर किया जाए। यह रूस के लिए एक नई घटना है। दरअसल, फैसले के पहले "बंद दरवाजों के पीछे" किया गया था। अब लॉबिस्ट आम नागरिकों को इसकी ओर आकर्षित कर रहे हैं, उन्हें समस्याओं और संभावित समाधानों की जानकारी दे रहे हैं। इससे समाज के लोकतंत्रीकरण का स्तर बढ़ता है।
पैरवी के कार्य
इस प्रकार की गतिविधि को समाज के लिए सही ढंग से समझना महत्वपूर्ण है। यदि हम इसके नकारात्मक पहलुओं को छोड़ देते हैं, तो हम इसमें बहुत सी उपयोगी चीजें पाएंगे। आखिरकार, लॉबिंग विभिन्न समूहों के हितों के समन्वय में मदद करता है। सार्वजनिक रूप से किए गए कुछ निर्णयों को "धकेलने" पर सक्रिय गतिविधि, समाज में एक प्रतिक्रिया को जन्म देती है जो ग्राहकों और जनता दोनों की आवश्यकताओं और आवश्यकताओं को संतुलित करने में मदद करती है। आखिरकार, राजनीतिक निर्णय लेना एक जीवित प्रक्रिया है। इसमें जितने अधिक प्रतिभागी होंगे, परिणाम उतना ही संतुलित होगा। इसके अलावा, लॉबीस्ट अनजाने में अपने नागरिक अधिकारों के लोगों द्वारा प्रतीति में योगदान करते हैं। उनके साथ बातचीत करते हुए, लोग राज्य के सार्वजनिक जीवन में भाग लेते हैं।
एक उपकरण के रूप में पैरवी
उचित रूप से लागू, यह प्रक्रिया समाज में संतुलन बनाने में भी योगदान करती है। इसमें जितने अधिक सक्रिय नागरिक शामिल हैं, उतना ही उपयोगी लॉबीवाद राज्य के लिए है। यह कानून बनाते समय जनसंख्या के विभिन्न वर्गों के हितों को ध्यान में रखते हुए सामंजस्य स्थापित करने में मदद करता है। आखिरकार, हर किसी के अपने लक्ष्य और उद्देश्य होते हैं। कभी-कभी वे संघर्ष में आ जाते हैं। राय और विचारों की सार्वजनिक और व्यापक कवरेज, तीखे कोनों को सुचारू रूप से विकसित करने और विकास की एक स्वीकार्य दिशा का काम कर सकती है। इसके अलावा, लॉबिंग विपरीत उद्देश्य को पूरा करती है। यह अधिकारियों और deputies पर दबाव डालता है, उन परिस्थितियों को बनाता है जिनके तहत सरकार लोगों को खुलेपन और जवाबदेही के सिद्धांत को लागू करती है।
