एक पेंशनभोगी एक व्यक्ति है जो नियमित रूप से एक निर्दिष्ट आयु तक पहुंचने, विकलांगता, ब्रेडविनर की हानि या सैन्य सेवा के बाद इस्तीफे के संबंध में राज्य से नकद लाभ प्राप्त करता है। कई देशों में जनसांख्यिकीय समस्याओं के संबंध में, वे इस क्षेत्र में सुधार की आवश्यकता की बात करते हैं। रूस में पेंशनरों की संख्या लगातार बढ़ रही है, 2015 में इसकी संख्या 35, 163 हजार लोगों की थी। यह रूसी संघ के सभी नागरिकों का 24% है। इस प्रकार, प्रति 1000 लोगों पर 2015 में। काम करने वाली आबादी 411.7 पेंशनरों के लिए है।
ऐतिहासिक संदर्भ
पहली बार, नौसेना के अधिकारियों को पेंशन का भुगतान किया जाने लगा। फ्रांस में 1673 में ऐसा हुआ था। सार्वभौमिक पेंशन प्रणाली को पहली बार जर्मनी में 200 साल बाद, 1889 में लागू किया गया था। Tsarist अवधि में, यह रूस में कभी नहीं दिखाई दिया। केवल कुछ श्रेणियों के सैन्य और सिविल सेवकों को पेंशन मिलती थी। सार्वभौमिक प्रणाली को केवल यूएसएसआर में विधायी समेकन प्राप्त हुआ। 1930 में, सेवानिवृत्ति की आयु की स्थापना की गई: पुरुषों के लिए 60 वर्ष, महिलाओं के लिए 55 वर्ष।
पेंशन सिस्टम के प्रकार
ऐसे लाभों को वित्त करने के कई तरीके हैं। निम्न प्रकार के पेंशन सिस्टम को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:
- वितरण। यह सामाजिक बीमा पर आधारित है। इसमें व्यक्तिगत और सामूहिक कारकों का संयोजन शामिल है।
- सशर्त रूप से संचयी। यह देश में जनसांख्यिकीय और व्यापक आर्थिक स्थिति पर आधारित है। इस मामले में, पेंशन की राशि सशर्त आय और जीवन प्रत्याशा के आधार पर निर्धारित की जाती है।
- वित्त पोषित। इस प्रणाली के तहत, पेंशन मजदूरी पर निर्भर करती है, कटौती एक अलग खाते में जाती है। पिछली प्रणाली के विपरीत, यह सब वास्तविक पर निर्भर करता है, सशर्त आय पर नहीं। कर्मचारी को पेंशन फंड चुनने का अधिकार है जिसमें वह योगदान देता है।
दुनिया में
दुनिया के अधिकांश देशों में, सेवानिवृत्ति की आयु 65 वर्ष है। कुछ यूरोपीय संघ के देशों और संयुक्त राज्य अमेरिका में, अधिक से अधिक देशों के "उम्र बढ़ने" के संबंध में इसके उदय की आवश्यकता के बारे में बात करते हैं। यह अनुमान है कि सेवानिवृत्ति की आयु 2060 तक बढ़कर 70 साल हो जाएगी। जर्मनी निकट भविष्य में ऐसा करना चाहता है। जैसा कि रूस में पेंशनरों की संख्या लगातार बढ़ रही है, कुछ विशेषज्ञ उम्र के अनुसार राज्य के लाभ प्राप्त करने की मौजूदा प्रणाली को बदलने की आवश्यकता के बारे में भी बात करते हैं।
रूसी संघ में
1 जनवरी, 2015 को रूस में एक नई पेंशन प्रणाली शुरू हुई। यह वित्त पोषित, बीमा और गारंटीकृत लाभों के तत्वों को जोड़ती है। 2015 में, रूस में पेंशनभोगियों की संख्या 43 मिलियन नागरिकों तक पहुंच गई। इसके अलावा, उनमें से एक महत्वपूर्ण हिस्सा एक पेंशन प्राप्त करता है, जिसका आकार संबंधित आयु वर्ग के लिए न्यूनतम स्थापित निर्वाह से कम है। विशेष रूप से विनाशकारी उन लोगों की स्थिति है, जिनके पास बीमार रिश्तेदारों की देखभाल करने की आवश्यकता के संबंध में बड़ी कमाई नहीं थी।
रूसी प्रणाली दो-स्तरीय है। नागरिक पेंशन फंड और गैर-राज्य अभिनेताओं के बीच चयन कर सकते हैं। दो प्रकार के लाभों को भी प्रतिष्ठित किया जा सकता है। वे अपने वित्तीय समर्थन के स्रोत में भिन्न हैं। मुख्य प्रकार श्रम पेंशन हैं। उनका अधिकार एक निश्चित आयु या सेवा की लंबाई की उपलब्धि के संबंध में उत्पन्न होता है। दूसरे प्रकार के पेंशन का भुगतान अन्य परिस्थितियों के कारण किया जाता है। उदाहरण के लिए, सैन्य सेवा, कानून प्रवर्तन में काम करना।
सांख्यिकी: रूस में पेंशनरों की संख्या
रूसी संघ में वरिष्ठ नागरिक संविधान द्वारा संरक्षित हैं, जो उन्हें राज्य समर्थन की गारंटी देता है। उनके अधिकारों को संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर अपनाए गए कई अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेजों द्वारा भी विनियमित किया जाता है। रूसी संघ में वरिष्ठ नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए, सरकार के कई रणनीतिक दस्तावेजों को अपनाया गया, साथ ही साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विनियामक कानूनी कृत्यों को भी अपनाया गया।
सेवानिवृत्त लोगों को नामित करने की शब्दावली थोड़ी भिन्न हो सकती है। हालांकि, इस समूह में जनसंख्या को वर्गीकृत करने का एक सामान्य संकेत आयु सीमा है: पुरुषों के लिए - 60 साल की उम्र, महिलाओं के लिए - 55 साल की उम्र। 2016 के लिए रूसी पेंशनरों की संख्या 35 986 हजार लोग हैं। यह कुल जनसंख्या का 24.6% है, 2015 की तुलना में 0.6% अधिक है। पिछले दस वर्षों में, कार्य-आयु की आबादी पर बोझ काफी बढ़ गया है। यदि 2006 में प्रति 1000 लोगों पर 326.7 पेंशनर्स थे, तो 2015 में - 411.7।
विकलांग लोगों की संख्या जीवन प्रत्याशा बढ़ने के कारण बढ़ी है। इसके अलावा, यह प्रवृत्ति दोनों लिंगों की विशेषता है। हालांकि, कामकाजी उम्र में पुरुषों में मृत्यु दर अभी भी महिलाओं की तुलना में काफी अधिक है। और यह खाई लगातार चौड़ी होती जा रही है। उम्मीद है कि 2031 में रूस में 42 324 हजार पेंशनर्स होंगे। यह कुल जनसंख्या का 28.7% है। पूर्वानुमान से पता चलता है कि प्रति 1, 000 कामकाजी उम्र के लोगों में 533.8 पेंशनर्स होंगे।
रूस में गैर-कार्यरत पेंशनरों की संख्या
2017 में, एक मसौदा कानून को अपनाने की उम्मीद है, जिसके अनुसार, कामकाजी उम्र के कुछ लोगों को अब राज्य से सामान्य भत्ता नहीं मिलेगा। परिवर्तन केवल उन लोगों को प्रभावित कर सकते हैं जो सेवानिवृत्ति में काम करना जारी रखते हैं। इसके अलावा, सभी नहीं, लेकिन केवल एक छोटा सा हिस्सा - आय वाले लोग एक मिलियन रूबल से अधिक।
रूस में 2016 की पहली तिमाही में कार्यरत पेंशनरों की संख्या में 36% की कमी आई। अगर 2015 में 15 मिलियन थे, अब केवल 9.6 है। नतीजतन, सरकार न केवल सूचकांक पेंशन से इनकार करने पर बचाने में विफल रही, बल्कि अनिवार्य बीमा के लिए एक अतिरिक्त हस्तांतरण भी आवंटित करना पड़ा। अगर हम विचार करें कि इससे पहले रूस में कितने पेंशनरों ने काम करना जारी रखा था, तो यह संख्या लगातार बढ़ रही थी। 2014 में, कामकाजी उम्र के 34.9% लोग कार्यरत थे। सेवानिवृत्त लोगों के काम करने के प्रमुख कारणों में:
- नकदी की कमी।
- संचार की आवश्यकता है।
- अतिरिक्त बचत करने की इच्छा।
- वित्तीय स्वतंत्रता के लिए प्रयास।
- कार्य में रुचि।
- आदत।
इस प्रकार, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में काम करने वाले पेंशनभोगियों का एक नमूना सर्वेक्षण उन लोगों के सक्रिय कार्य के लिए सामाजिक प्रेरणा के महत्व को दर्शाता है जो विकलांगता की उम्र तक पहुंच चुके हैं। यह रणनीति न केवल लोगों के लिए, बल्कि पूरे राज्य के लिए भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि रूस "उम्र बढ़ने" वाले देशों से संबंधित है।
पेंशनभोगियों के रोजगार में वृद्धि की दिशा में भी यूरोपीय संघ और OECD देशों की विशेषता है। यदि 2004 में 60 से 65 वर्ष की आयु के केवल 26% ने काम किया, तो 2014 में यह पहले से ही 35.3% था। रूस में, यह आंकड़ा थोड़ा कम है। 2013 में इस आयु वर्ग में, केवल 30% ने काम करना जारी रखा। यह हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि पेंशनरों की आर्थिक गतिविधि को बढ़ाना संभव है।
सैन्य क्षेत्र में
ऐसे लोगों के कई समूह हैं जिनके लाभ एक विशेष तरीके से अर्जित किए जाते हैं। सैन्य पेंशनरों के लिए, रूसी संघ के सशस्त्र बलों में सेवा करने वालों को छोड़कर, सीमा प्रहरियों, अग्निशामकों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों और आंतरिक मामलों के विभाग को भी स्थान दिया गया है। अक्टूबर 2016 से, उनके लाभों में एक और वृद्धि की योजना है। रूस में सैन्य पेंशनरों की संख्या, रक्षा मंत्रालय के अनुसार, 1.1 मिलियन लोग हैं। इस श्रेणी के लोगों के लिए औसत भत्ता लगभग 20 हजार रूबल है।
