हम दिन भर में कई बार "सरकार" शब्द सुनते हैं, लेकिन इसके अर्थ के बारे में कभी नहीं सोचते हैं। औसत आम आदमी की दृष्टि में, देश के नेतृत्व में ऐसे लोग शामिल हैं जो सभी के लिए कुछ तय करते हैं। अधिकांश आबादी 2-3 मंत्रालयों का नाम भी नहीं ले पाएगी, और यहां तक कि मंत्री का नाम भी आम तौर पर कल्पना की कगार पर है। आइए यह पता लगाने की कोशिश करें कि सरकार क्या है, जब यह दिखाई दिया, तो इसकी आवश्यकता क्यों है और हमारे देश में यह शासी निकाय क्या है।
सरकार की परिभाषा
राज्य में कई आवश्यक सुविधाएँ होनी चाहिए, जिनके बिना इसे इस तरह नहीं माना जा सकता है। उनमें से एक केंद्रीकृत शासी निकाय के देश में उपस्थिति है। एक या दूसरे रूप में सरकारें हमारे युग से पहले दिखाई दीं, और इस तरह की सरकार और राज्य प्रणाली प्राचीन दार्शनिकों के बारे में पहली चर्चा में से एक है।
यदि हम सरकार की अवधारणा की परिभाषा में इसके सभी प्रकारों को ध्यान में रखते हैं, तो हम निम्नलिखित कथन पर आ सकते हैं। सरकार मुख्य सरकारी निकायों में से एक है जो सभी सार्वजनिक संस्थानों के काम को नियंत्रित करती है, देश के भीतर कानून के शासन को बनाए रखने, नागरिकों के कल्याण और बाहरी खतरों से सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है, समाज के सभी उपलब्ध वित्तीय, प्रशासनिक और सैन्य संसाधनों का उपयोग करते हुए। वास्तव में, राज्य सरकार कार्यकारी शाखा से ज्यादा कुछ नहीं है।
सरकारें क्या होती हैं
अलग-अलग राज्यों में, कार्यकारी शाखा अलग-अलग तरीकों से बनाई जाती है:
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दलीय आधार पर। यदि देश में एक पार्टी प्रणाली मौजूद है और किसी एक पार्टी का प्रभुत्व है, तो वहां की सरकार एक पार्टी होगी। यदि कई पार्टी संगठन सत्ता में हैं, तो ऐसी सरकार बहु-पार्टी है।
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गैर-पक्षपाती सरकारें। वे बिना किसी पार्टी प्रणाली वाले देशों में मौजूद हैं। ये पूर्ण राजशाही और तानाशाही शासन हो सकते हैं (उदाहरण के लिए, फासीवादी)। तानाशाही के तहत, एक औपचारिक पार्टी प्रणाली मौजूद हो सकती है, लेकिन यह एक संकेत से ज्यादा कुछ नहीं है जो कुछ भी हल नहीं करता है। सत्ता की सारी परिपूर्णता एक व्यक्ति और विशेष रूप से लोगों के करीबी समूह के हाथों में केंद्रित है।
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बहुसंख्यक और अल्पसंख्यक सरकारें। वे उन देशों में काम करते हैं जहां उनके सदस्य नियुक्त या चुने जाते हैं। यदि बड़ी संख्या में संसदीय दलों द्वारा प्रधान मंत्री और कैबिनेट सदस्यों का समर्थन किया जाता है, तो यह बहुसंख्यक सरकार है, यदि छोटी संख्या में दल अल्पसंख्यक हैं।
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संक्रमणकालीन सरकारें। ज्यादातर अक्सर संकट की स्थितियों में नियुक्त किया जाता है और विभिन्न सिद्धांतों पर गठित किया जा सकता है।
सरकार बनाने के तरीके
कैबिनेट बनाने के दो मुख्य तरीके हैं:
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संसद। इस पद्धति के साथ, प्रधान मंत्री संसद द्वारा चुना जाता है। अक्सर, उसे सांसदों की मंजूरी और भविष्य की कैबिनेट की संरचना के लिए प्रस्तुत करना होगा। संसद सरकार में अविश्वास प्रस्ताव पारित कर सकती है, जिसके बाद कैबिनेट के इस्तीफे पर सवाल उठता है।
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असंसदीय। अधिकतर, गठन की इस पद्धति के साथ, राष्ट्रपति कैबिनेट की संरचना पर निर्णय लेता है। राज्य का प्रमुख प्रधानमंत्री को भी नामित करता है। इसी समय, राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की मंजूरी के बिना स्वतंत्र रूप से सरकार में बदलाव कर सकते हैं। लेकिन खुद को प्रधान मंत्री नियुक्त करने के लिए, देश के प्रमुख को अक्सर संसद के सदस्यों के समर्थन को सूचीबद्ध करना पड़ता है।
संसदीय गठन संसदीय गणराज्यों और राजतंत्रों की विशेषता है, जहां प्रधानमंत्री राज्य का मुख्य व्यक्ति है। राष्ट्रपति गणतंत्र (रूसी संघ) मंत्रिमंडल नियुक्त करने के गैर-संसदीय तरीके को पसंद करते हैं।
सरकार किसकी होती है
सरकार के किसी भी रूप के साथ, एक कैबिनेट है। अतीत में कोई भी सम्राट पूरी तरह से अकेले शासन नहीं कर सकता था। वास्तव में, मंत्रालय में समय के साथ सहयोगियों के तथाकथित चक्र बदल गए हैं। इस तरह की सरकार एक विशुद्ध रूप से कार्यकारी निकाय है। राष्ट्रपति (सरकार के राष्ट्रपति के रूप में) या (कुछ मामलों में) तानाशाह भी देश की सरकार का हिस्सा होते हैं। लेकिन वे विचारों के जनरेटर और एक उच्च प्राधिकरण की तरह काम करते हैं। मंत्रियों का मंत्रिमंडल आदेशों का पालन करने और देश में व्यवस्था बनाए रखने के लिए ज़िम्मेदार है, इसलिए, जब सरकार का सवाल है, तो हम इसका ध्यान रखेंगे।
कैबिनेट का मुखिया आमतौर पर प्रधान मंत्री या चांसलर होता है, जिसके नीचे सीधे कार्यक्षेत्र के लिए जिम्मेदार मंत्री होते हैं। मंत्रियों के पास डिपो हो सकते हैं, डिप्टी चेयरमैन के पास आमतौर पर डिप्टी प्राइम मिनिस्टर होते हैं। अक्सर सरकार या राष्ट्रपति के अधीन राज्य के शीर्ष अधिकारियों का एक संकीर्ण चक्र होता है जो मौलिक निर्णय लेते हैं। वस्तुतः कोई भी मंत्री बन सकता है। कभी-कभी उनके उद्योग में उच्च व्यावसायिकता की आवश्यकता होती है, कभी-कभी कुछ कनेक्शन, और अक्सर दोनों।
