अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय प्रकार के केवल कुछ संगठन ही दुनिया में सफलतापूर्वक मौजूद हैं, जिनके भीतर व्यापार क्षेत्र एक केंद्रीय भूमिका निभाता है। ऐसा ही एक संगठन है APEC। संक्षिप्त नाम एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग के लिए है।
सृष्टि का इतिहास
APEC एसोसिएशन ने 1989 में अपना अस्तित्व शुरू किया। संघ के संस्थापक राज्यों की एक समान इच्छा थी - अर्थव्यवस्था को उत्तेजित करके और व्यापार को मजबूत करके एशिया-प्रशांत क्षेत्र में जीवन स्तर में सुधार करना।
समुदाय ने उद्योग और व्यापार वार्ता कार्यक्रमों के साथ शुरुआत की। एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग में 21 राज्य शामिल हैं। ये ऑस्ट्रेलिया और ब्रुनेई, वियतनाम और हांगकांग, इंडोनेशिया के साथ कनाडा, चीन और कोरिया गणराज्य, मलेशिया के साथ मेक्सिको, न्यूजीलैंड और पापुआ न्यू गिनी, पेरू और रूस, सिंगापुर और संयुक्त राज्य अमेरिका, थाईलैंड और ताइवान, फिलीपींस, साथ ही चिली और जापान हैं।
रूस, पेरू और वियतनाम को एसोसिएशन के सदस्य देशों की सूची में शामिल किया गया था (1997 में), समुदाय ने समुदाय के सदस्यों की सूची के संभावित विस्तार पर 10 साल की मोहलत पेश की।
संघ के गठन की उत्पत्ति
APEC एसोसिएशन, जिसका डिकोडिंग एशिया-प्रशांत आर्थिक समुदाय की तरह लगता है, शुरू में राज्यों के संघ के रूप में नहीं, बल्कि अर्थव्यवस्थाओं के एक समूह के रूप में देखा गया था। संगठन मूल रूप से राजनीतिक नहीं, बल्कि विशेष रूप से आर्थिक मुद्दों को सुलझाने के उद्देश्य से था। APEC का गठन एक ऐसे मंच के रूप में किया गया था जिसमें संगठनात्मक संरचना नहीं थी और जिसमें कोई नौकरशाही तंत्र नहीं था। आज भी, सिंगापुर में संघ के सचिवालय में 23 राजनयिक शामिल हैं। प्रत्येक प्रतिनिधि को परियोजना में भाग लेने वाली अर्थव्यवस्थाओं द्वारा चुना गया था। सचिवालय में 20 स्थानीय कर्मचारी भी हैं। विश्व व्यापार संगठन, एपीईसी की तुलना में, जिसका डिकोडिंग ऊपर दिया गया है, संगठनों के गठन के नियमों पर आधारित नहीं है, जो व्यापार विवादों के मामले में लागू करने की शक्तियों के लिए प्रदान करते हैं।
साझेदारी की बारीकियाँ
काम की बारीकियों परामर्श में और आम सहमति की खोज में निहित है। राज्यों के बीच साझेदारी की प्रक्रिया देशों और जनता के बीच सूचनाओं के खुले आदान-प्रदान पर आधारित है। समुदाय संघ में प्रतिभागियों द्वारा बनाई गई सामूहिक और व्यक्तिगत कार्य योजनाओं पर आधारित है जो प्रत्येक राज्य के लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करता है। योजनाओं में गतिविधि के 15 क्षेत्रों पर विस्तृत डेटा शामिल हैं। इनमें टैरिफ और गैर-टैरिफेड उपाय, सेवाएं और निवेश, मानक और अनुपालन, सीमा शुल्क प्रक्रिया और बौद्धिक संपदा अधिकारों, प्रतिस्पर्धी नीतियों और सरकारी आदेशों की सुरक्षा, विवादों के लिए माल छोड़ने और नियमों की सीधी मध्यस्थता, कारोबारियों की गतिशीलता, सूचनाओं का संग्रह और एकाग्रता शामिल हैं।
APEC ग्लोबल रोल
एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग में लगभग 40% आबादी शामिल है। सभी भाग लेने वाले देशों की कुल जीडीपी $ 16 ट्रिलियन के आंकड़े से अधिक है, जो वैश्विक जीडीपी के 60% से मेल खाती है। APEC नेता क्षेत्र में खुले व्यापार और आर्थिक सहयोग के आरंभकर्ताओं को बढ़ावा देने के लिए मुख्य साधन बन गए हैं। भाग लेने वाले देशों में कुल विश्व व्यापार का कम से कम 42% हिस्सा है। पिछले 20 वर्षों में समूह की भूमिका बहुत बढ़ गई है। अब समुदाय के सदस्य सक्रिय हैं:
- व्यापार को उदार बनाना;
- किसी भी तरह के व्यवसाय को बढ़ावा देना;
- पारस्परिक रूप से लाभप्रद आर्थिक और तकनीकी साझेदारी प्रदान करना;
- युवाओं और महिलाओं के साथ व्यवहार।
सामान्य विचार और प्राथमिकताएँ
APEC, जिसका डिकोडिंग पहले ही ऊपर दिया जा चुका है, इस दावे पर आधारित है कि व्यवसाय कार्य का आधार है, और सफलता प्राप्त करने के लिए इसे उत्तेजित किया जाना चाहिए। समुदाय के काम के पहले चरणों में, एशिया-प्रशांत क्षेत्र में व्यापार क्षेत्र के सर्वश्रेष्ठ प्रतिनिधियों के साथ व्यवस्थित परामर्श आयोजित किए गए थे।
1995 में, एक व्यावसायिक सलाहकार परिषद बनाने का निर्णय लिया गया, जो पूरे समुदाय की प्रमुख संस्था बन गई। सभी एपीईसी सदस्य देशों ने परिषद में कम से कम 3 लोगों को नियुक्त किया जो राष्ट्रीय व्यापार के हितों को व्यक्त कर सकते थे। वार्षिक बीसीएस शिखर सम्मेलन आयोजित किए जाते हैं ताकि राज्य के प्रतिनिधि निम्नलिखित मुद्दों पर सामान्यीकृत सिफारिशें प्रस्तुत करें:
- सामुदायिक कार्यक्रम प्रलेखन का कार्यान्वयन, जो न केवल व्यापार के उदारीकरण के साथ जुड़ा हुआ है, बल्कि निवेश शासन भी;
- आर्थिक और तकनीकी साझेदारी का विकास;
- व्यावसायिक मुद्दों के बारे में सामुदायिक पदों की पहचान।
प्रत्येक रिपोर्ट को प्रत्येक राज्य द्वारा अलग-अलग संकलित नहीं किया गया है, लेकिन सरकारी एजेंसियों के विशेषज्ञों के साथ निकट सहयोग में।
पहला प्रभावी कदम
APEC, जिनके देशों की सूची लगातार अपडेट की जाती है, ने 1990-2000 में पहला उत्पादक निर्णय लिया। एसोसिएशन के सदस्य राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं में व्यापारिक लोगों के लिए वीजा औपचारिकताओं को सरल बनाने पर जोर दिया गया। माल की न केवल मुक्त आवाजाही में बाधाएं, बल्कि निवेश भी कम हो गए। रणनीतिक व्यापार साझेदारी पहल का विस्तार उत्तेजित था। BCS टास्क फोर्स ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए स्वीकार्य सामग्री मानकों को एकीकृत करने के लिए सक्रिय प्रयासों की शुरुआत की है। क्षमता निर्माण और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर वित्तीय प्रणाली को मजबूत करने की दिशा में सक्रिय कदम उठाए गए थे।
ई-कॉमर्स को सक्रिय करने के लिए एक समुदाय-आधारित कार्य बल कड़ी मेहनत कर रहा है। APEC अर्थव्यवस्थाओं के बीच डिजिटल विभाजन को कम करने के लिए उपायों का एक सेट विकसित किया गया था। एसोसिएशन के सदस्य देशों की सूची आपको यह देखने की अनुमति देती है कि विभिन्न राज्यों के व्यावसायिक क्षेत्र में आभासी प्रौद्योगिकियों के एकीकरण का स्तर कितना अलग था। आज, यह समस्या पूरी तरह से हल हो गई है।
रूस में पहला शिखर सम्मेलन
मई 2001 में, पहली बैठक मास्को में APEC फोरम के हिस्से के रूप में आयोजित की गई थी। इसमें एशिया-प्रशांत व्यापार अभिजात वर्ग के 100 प्रतिनिधियों ने भाग लिया। रूस ने अपने हिस्से के लिए, "एपीईसी बिजनेस क्लब" के निर्माण की पहल की है, जिसमें 50 से अधिक बड़े पैमाने पर घरेलू फर्म और बैंक शामिल हैं जो अपनी गतिविधियों में एशिया-प्रशांत क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
रूस के राष्ट्रपति के अनुसार, देश सामुदायिक गतिविधियों के विकास में एक सक्रिय भाग लेने का इरादा रखता है, जिसमें लोकतंत्र के समानांतर विकास के साथ देश के कानूनी आधार का अनुकूलन शामिल है। एक महान राज्य की सरकार अच्छी तरह से जानती है कि एक गतिशील रूप से विकासशील व्यापारिक क्षेत्र के ढांचे के भीतर, समृद्धि के लिए उत्कृष्ट संभावनाएं हैं।
