संविधान के अनुसार, रूसी संघ एक कानूनी लोकतांत्रिक राज्य है जिसमें लोग सत्ता के मुख्य स्रोत हैं। व्यवहार में, इस सिद्धांत को अधिकृत प्रतिनिधियों के नियमित चुनावों के माध्यम से लागू किया जाता है, लेकिन एक और, प्रत्यक्ष, इच्छा की अभिव्यक्ति का रूप - एक लोकप्रिय वोट है। हालांकि, इसका उपयोग अक्सर नहीं किया जाता है, इसलिए कुछ मुद्दों को स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है।
एक लोकप्रिय वोट क्या है?
जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, आधुनिक लोकतंत्रों में, अप्रत्यक्ष या प्रतिनिधि, लोकतंत्र प्रबल है। दरअसल, ज्यादातर फैसले और कानून हमारे द्वारा चुने गए अधिकारियों द्वारा किए जाते हैं। हालांकि, राज्य के नागरिकों की विशेष भागीदारी की आवश्यकता वाले कई मुद्दे हैं। ऐसे मामलों में, एक लोकप्रिय वोट बुलाई जाती है।
इस प्रकार का राजनीतिक निर्णय प्राचीन पुरातन ग्रीस से प्राचीनता के युग में अपनी उत्पत्ति लेता है, जो हमारे परिचित लोकतंत्र का पूर्वज है। बेशक, बड़े अंतर थे। प्राचीन यूनानी लोकतंत्र प्रत्यक्ष था - इसका मतलब है कि प्रत्येक मुक्त नागरिक को पोलिस, शहर-राज्य के जीवन में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों की चर्चा में भाग लेने का अधिकार था, और मतदान द्वारा निर्णय किए गए थे।
तब से होल्डिंग का प्रारूप निश्चित रूप से बदल गया है। अब, नागरिकों का लोकप्रिय वोट वर्गों में नहीं, बल्कि विशेष रूप से सुसज्जित परिसरों में मतपत्रों के माध्यम से आयोजित किया जाता है। लेकिन इसका सार एक ही है - यह राज्य के नागरिकों की विशेष रूप से महत्वपूर्ण राजनीतिक मुद्दों पर एक स्वतंत्र, समान और गुप्त अभिव्यक्ति है, जिस पर उनके देश या क्षेत्र का भाग्य, उनकी व्यक्तिगत भागीदारी की आवश्यकता है, निर्भर करता है।
किन मामलों में बुलाई गई है?
लेकिन किन मुद्दों को "विशेष रूप से महत्वपूर्ण" माना जाता है? एक प्रतिक्रिया के लिए आपको "रूसी संघ के जनमत संग्रह पर" कानून का उल्लेख करना चाहिए। उनके अनुसार, निम्नलिखित मुद्दों पर एक लोकप्रिय वोट हो सकता है:
- संविधान का अंगीकरण और संशोधन।
- नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करना।
- युद्ध और शांति के मुद्दे।
- राज्य की सीमा की स्थिति की परिभाषा।
- कुछ अन्य लोगों के साथ, संवैधानिक न्यायालय के साथ समझौता किया।
किसी प्रश्न को एक लोकप्रिय वोट डालने के लिए, इसकी एक स्पष्ट व्याख्या होनी चाहिए। एक नियम के रूप में, एक नागरिक इस मुद्दे के लिए या उसके खिलाफ वोट कर सकता है। अनिश्चित उत्तर देने की क्षमता को बाहर रखा गया है।
जनमत-संग्रह
जनमत संग्रह लोकप्रिय वोट का सबसे सामान्य रूप है। इस वजह से, इस शब्द को अक्सर साधारण भाषण और आधिकारिक कानूनी दस्तावेजों में इसके लिए एक पर्याय के रूप में उपयोग किया जाता है।
एक लोकप्रिय वोट द्वारा अपनाए गए निर्णय की आवश्यकता होने पर विशेष रूप से महत्वपूर्ण कानूनों और बिलों को अपनाने पर एक जनमत संग्रह आयोजित किया जाता है।
जनमत संग्रह कराने की प्रक्रिया प्रत्येक विशिष्ट देश के कानून द्वारा विनियमित होती है। इसलिए, जनमत संग्रह को सफल और इसके परिणामों को वैध माना जाए, इसके लिए मतदान कम से कम 50% होना चाहिए, और ठोस निर्णय का समर्थन कम से कम 50% मतदाताओं द्वारा किया जाना चाहिए।
जनमत संग्रह कैसे नियुक्त और आयोजित किया जाता है?
जनमत संग्रह कराने के लिए, एक पहल की आवश्यकता है। इस अधिकार में है:
- रूसी संघ के 2 मिलियन नागरिक जो जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए पात्र हैं (जिनमें से 50 हजार से अधिक एक विषय के क्षेत्र में या रूसी संघ के बाहर नहीं रह सकते हैं)।
- संवैधानिक सभा।
- संघीय सरकारी निकाय।
जनमत संग्रह रूसी संघ के अध्यक्ष द्वारा संवैधानिक न्यायालय के साथ पूर्व समझौते द्वारा नियुक्त किया जाता है कि क्या जनमत संग्रह के लिए प्रस्तुत मुद्दा रूसी संघ के संविधान के अनुरूप है। संवैधानिक न्यायालय की स्वीकृति प्राप्त करने के बाद, राष्ट्रपति ने जनमत संग्रह के लिए तिथि निर्धारित की।
जनमत-संग्रह
"जनमत" की अवधारणा की अलग-अलग व्याख्याएँ हैं। यह इस तथ्य के कारण है कि इसके और जनमत संग्रह में कोई स्पष्ट अंतर नहीं है, कुछ देशों के कानून इसे धारण करने की एक प्रक्रिया के लिए भी प्रदान नहीं करते हैं।
सबसे आम परिभाषा के अनुसार, एक जनमत क्षेत्र और अन्य स्थानीय मुद्दों के स्वामित्व और भाग्य पर एक लोकप्रिय वोट है। कभी-कभी किसी अन्य सामान्य सर्वेक्षण को जनमत संग्रह कहा जाता है, सिवाय उन लोगों के जो नए बिलों को अपनाने के संबंध में आयोजित किए जाते हैं।
लोकप्रिय पोल
कभी-कभी लोकप्रिय वोट के तीसरे रूप को हाइलाइट किया जाता है - एक लोकप्रिय पोल, हालांकि यह अक्सर एक जनमत संग्रह (जैसे, उदाहरण के लिए, यूएसएसआर के कानून में अपनाया गया था) के साथ समानता है।
एक राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण का उद्देश्य किसी विशेष मुद्दे पर नागरिकों की राय को स्पष्ट करना है।
