कुछ नकारात्मक परिस्थितियों की स्थिति में राज्य के अस्तित्व या उसके नागरिकों की सुरक्षा के लिए खतरा, दुनिया के अधिकांश देशों के कानून के अनुसार मार्शल लॉ लागू किया जा सकता है। यह क्या है इसे किन विशिष्ट परिस्थितियों में पेश किया जा सकता है? आपको खुद के साथ कैसा व्यवहार करना चाहिए? सामान्य तौर पर, आइए जानें कि मार्शल लॉ का क्या मतलब है।
शब्द का सामान्य सार
मार्शल लॉ - यह देश में कानूनी संबंधों की एक विशेष व्यवस्था की शुरूआत है, जो राज्य की व्यवहार्यता और कुछ आपात स्थितियों में अपने नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।
सबसे अधिक बार, इस उपाय की शुरूआत का कारण बाहरी आक्रामकता या इसका खतरा है। लेकिन इतिहास में, कई ज्ञात मामले हैं जब आंतरिक अशांति के दौरान मार्शल लॉ पेश किया गया था। यह नागरिकों की रक्षा करने या संवैधानिक व्यवस्था के संरक्षण को सुनिश्चित करने की आवश्यकता के कारण था। इसी तरह की मिसालें संयुक्त राज्य अमेरिका और कई यूरोपीय देशों में हुई हैं।
अधिकांश आधुनिक देशों में, मार्शल लॉ की शुरुआत सेना के नेतृत्व की जिम्मेदारी नहीं है, लेकिन राज्य के प्रमुख की है। लेकिन सबसे अधिक बार देश की संसद द्वारा इस निर्णय की अनिवार्य मंजूरी के साथ। कुछ मामलों में, विधायिका स्वयं पर एक विशेष शासन लगाने की पहल करती है।
अक्सर मार्शल लॉ की शर्तें स्थिति के अधिक परिचालन प्रबंधन प्रदान करने के लिए केंद्र सरकार की अतिरिक्त शक्तियों के प्रावधान के साथ-साथ नागरिकों की अधिकारों और स्वतंत्रता की सूची में एक निश्चित कमी प्रदान करती हैं।
ये मार्शल लॉ की शुरूआत के सबसे विशिष्ट कारण और परिणाम हैं, जो दुनिया के अधिकांश देशों के लिए समान हैं। अब आइए व्यक्तिगत राज्यों में मार्शल लॉ की शुरूआत और संचालन की शर्तों पर एक नज़र डालें, जानें कि उनकी बारीकियां क्या हैं, और यह भी विशिष्ट ऐतिहासिक मिसाल पर कायम है।
रूसी संघ के कानून में मार्शल लॉ
रूसी संघ की क्षेत्रीय सीमाओं के भीतर, इस शासन के संचालन के लिए परिचय और प्रक्रिया की शर्तें एक विशेष कानून "ऑन मार्शल लॉ" द्वारा स्थापित की जाती हैं, जिसे जनवरी 2002 में अपनाया गया था। इसे दिसंबर 2001 में संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था।
यह अधिनियम रूस में मार्शल लॉ की शुरूआत, आधार, कारण, इसके संचालन की प्रक्रिया और साथ ही वापसी की शर्तों के लिए पूरे तंत्र को निर्धारित करता है।
रूस में मार्शल लॉ कब लागू किया गया है?
मार्शल लॉ पर कानून किसी विदेशी राज्य की बाहरी आक्रमण या हमले की धमकी के मामले में केवल इस शासन की शुरुआत के लिए प्रदान करता है। इस उपकरण का उपयोग करने के कारण के रूप में आंतरिक कारणों को बाहर रखा गया है। इस मामले के लिए आपातकालीन स्थिति प्रदान की जाती है।
आवश्यक आधार के अस्तित्व की स्थिति में देश में मार्शल लॉ लागू करने का अधिकार रूसी संघ के अध्यक्ष के पास है। वह एक फरमान जारी करके ऐसा करता है। संसदीय ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल को बिना किसी असफलता के तुरंत परिचित होना चाहिए। सोवियत संघ को डिक्री को मंजूरी देनी चाहिए या इसे अस्वीकार करना चाहिए।
इस दस्तावेज़ की अनिवार्य विशेषताएँ मार्शल लॉ की शुरुआत का कारण हैं, जिस क्षेत्र में यह लागू होता है, वही शासन शुरू होने की सही तारीख।
रूस में मार्शल लॉ के लिए क्या प्रावधान है?
डिक्री में संकेत दिए जाने वाले क्षण से, मार्शल लॉ का संचालन शुरू हो जाता है। सामान्य रूसियों के लिए इसका क्या मतलब है? उन्हें किस बारे में जानना चाहिए?
सबसे पहले, मार्शल लॉ कुछ मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सीमा है। अर्थात्: बैठकों, रैलियों और हमलों पर प्रतिबंध लागू होने लगता है। पार्टियों और अन्य राजनीतिक संगठनों की गतिविधि उस क्षेत्र में होती है जहां मार्शल लॉ लगाया जाता है। इसके अलावा, नागरिकों को स्थानांतरित करने और वाहनों के माध्यम से यात्रा करने के अधिकार पर प्रतिबंध लगाया गया है, कर्फ्यू शासन लागू किया जाता है, कुछ क्षेत्रों में प्रवेश पर पूर्ण प्रतिबंध तक। स्पष्टीकरण तक हिरासत की अवधि को 30 दिनों तक बढ़ा दिया जाता है। सच है, किसी को भी इस समय से अधिक समय तक रखने का अधिकार नहीं है।
लेकिन न केवल इस तरह के कार्यों से मार्शल लॉ की शुरूआत होती है। यह कानून में अन्य बिंदुओं की उपस्थिति से नागरिकों की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने से संबंधित उपायों की एक श्रृंखला नहीं है। सबसे पहले, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सुविधाओं पर विशेष शासनों की स्थापना, और, यदि आवश्यक हो, तो उत्तरार्द्ध की निकासी।
यह रूस के खिलाफ लड़ने वाले एक राज्य के नागरिकों के अलगाव के लिए भी प्रदान करता है जो अपने क्षेत्र में शत्रुता के समय हैं। इसके अलावा, यह न केवल राज्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए किया जाता है, बल्कि स्वयं विदेशियों की भी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है।
इसके अलावा, सेंसरशिप की शुरुआत की गई है, और कुछ मामलों में, विदेश में रूसियों का प्रस्थान सीमित है।
लेकिन इस कानून का मुख्य बिंदु कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए सशस्त्र बलों को उलझाने की संभावना है।
रूस में मार्शल लॉ का उन्मूलन
रूसी संघ में मार्शल लॉ, साथ ही इसका परिचय, देश के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा समाप्त किया जा सकता है। यह तब किया जाता है जब राज्य के प्रमुख ने फैसला किया कि परिस्थितियों ने उसे एक विशेष शासन लागू करने के लिए मजबूर किया है। फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित नहीं होने पर मार्शल लॉ को भी निरस्त कर दिया जाता है। कानून एक विशेष शासन को हटाने के अन्य तरीकों का प्रतिनिधित्व नहीं करता है।
रूस में मार्शल लॉ की शुरुआत के लिए मिसाल
रूसी साम्राज्य के समय में, "मार्शल लॉ" के रूप में ऐसा शब्द मौजूद नहीं था, लेकिन एक समान शब्द था - सुरक्षा की स्थिति। यह शासन शत्रुता के मोर्चे के करीब के क्षेत्रों में पेश किया गया था, साथ ही लोकप्रिय अशांति द्वारा कवर प्रांतों में भी। विशेष रूप से संरक्षण की स्थिति की शुरुआत के लिए कई मिसालें 1905-1906 में थीं, जब देश क्रांतिकारी आंदोलन से बह गया था।
सोवियत काल में, "मार्शल लॉ" शब्द ने देश के कानून में प्रवेश किया। केवल सोवियत संघ के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम को इसे पेश करने का अधिकार था। लेकिन उन्होंने इन शक्तियों का उपयोग केवल महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान किया। तब मार्शल लॉ को कब्जे वाले और सीमावर्ती क्षेत्रों में, साथ ही साथ रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सुविधाओं में पेश किया गया था।
रूसी संघ में मार्शल लॉ के मामले
वर्तमान समय में रूसी संघ के गठन के बाद से, मार्शल लॉ अपने क्षेत्र पर कभी भी पेश नहीं किया गया है। चेचन युद्ध के दौरान भी, केवल आपातकाल की स्थिति और आतंकवादियों के संचालन का शासन शत्रुता से आच्छादित क्षेत्रों में शुरू किया गया था। सच है, धज़ोखर दुदेव ने आतंकवादियों द्वारा नियंत्रित क्षेत्र में मार्शल लॉ की शुरुआत की, लेकिन उन्होंने यह रूसी संघ के विषय के प्रमुख के रूप में नहीं, बल्कि स्वतंत्र इस्केकरिया के अध्यक्ष के रूप में किया।
यूक्रेन में मार्शल लॉ
अब आइए एक नजर डालते हैं कि दूसरे देशों में मार्शल लॉ किस स्थिति में लागू किया गया है। यह क्या है, उदाहरण के लिए, यूक्रेन के लिए?
यूक्रेनी कानून में, यह अवधारणा भी मौजूद है। यह कानून द्वारा मार्शल लॉ के कानूनी शासन पर विनियमित है। इस अधिनियम को 2000 में Verkhovna Rada द्वारा अपनाया गया था, लेकिन इसके बाद इसमें एक से अधिक बार बदलाव हुए हैं, जिनमें से आखिरी बार मई 2015 में डोनबेस में शत्रुता के संबंध में और मार्शल लॉ का उपयोग करने की कई गुना संभावना के साथ शुरू किया गया था। कानून के नए संस्करण के प्रकाश में इसका क्या मतलब है?
यूक्रेनी कानून में नवाचार
इसलिए, यूक्रेनी कानून के तहत, मार्शल लॉ को न केवल बाहरी आक्रामकता के कारण पेश किया जा सकता है, बल्कि उन परिस्थितियों के संबंध में भी जो देश की स्वतंत्रता या क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा हैं।
इस शासन को शुरू करने का निर्णय राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है, लेकिन यह बिना असफल हुए वर्खोव्ना राडा द्वारा अनुमोदित है। मार्शल लॉ का प्रभाव पूरे देश में, और इसके अलग-अलग हिस्से तक फैल सकता है।
इस कानून के अनुसार, शासन की शुरुआत के साथ, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता का एक महत्वपूर्ण प्रतिबंध संभव है। सबसे पहले, आंदोलन की स्वतंत्रता का अधिकार सीमित है, एक सख्त पासपोर्ट शासन और कर्फ्यू शुरू किया गया है। साथ ही, यदि आवश्यक हो, तो रक्षा उद्योग की जरूरतों के लिए अनिवार्य श्रम सेवा शुरू की जा सकती है।
विधायी राजनीतिक दलों, इंटरनेट, टेलीविजन और सूचना के अन्य स्रोतों के कार्यों पर प्रतिबंध लगाने की संभावना के लिए प्रदान करता है।
इसके अलावा, शत्रुता के स्थानों से आबादी को खाली करने की संभावना और बस्तियों के निवासियों के दायित्व, जिनके लिए पुनर्वास किया जाएगा, को शरण दी गई है, ताकि शरणार्थियों को सब कुछ आवश्यक हो सके।
एक विशेष शासन की शुरूआत की स्थिति में इस कानून के तहत होने वाले मानव अधिकारों पर प्रतिबंध को अंतरराष्ट्रीय न्यायालयों में चुनौती नहीं दी जा सकती है।
यही यूक्रेन में मार्शल लॉ का मतलब है।
बेलारूस में मार्शल लॉ
अब देखते हैं कि बेलारूस गणराज्य का कानून मार्शल लॉ को कैसे देखता है। यह इस देश के कानूनों के तहत क्या है?
बेलारूस में, 2003 से विधायी अधिनियम "ऑन मार्शल लॉ" लागू है। उनके अनुसार, एक विशेष शासन की शुरुआत का आधार किसी अन्य राज्य द्वारा हमला या उससे एक सैन्य खतरा है। लेकिन साथ ही राज्य के खिलाफ निर्देशित सशस्त्र संघर्षों के केंद्रों की उपस्थिति को मार्शल लॉ लागू करने का एक कारण माना जा सकता है। इस प्रकार, कानून का उपयोग न केवल बाहरी दुश्मन के खिलाफ किया जा सकता है।
मार्शल लॉ राष्ट्रपति के डिक्री के आधार पर लागू होगा, लेकिन गणतंत्र परिषद द्वारा तीन दिनों के अनिवार्य अनुमोदन के साथ। कानून के पहले लेख में कहा गया है कि इस शासन की शुरुआत के मामले में, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता पर एक निश्चित प्रतिबंध और नागरिकों पर अतिरिक्त कर्तव्यों को लागू करने का प्रावधान है।
राष्ट्रपति द्वारा संबंधित डिक्री जारी किए जाने के बाद मार्शल लॉ का उन्मूलन।
दुनिया के अन्य देशों में मार्शल लॉ
अब तक, हमने केवल सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के देशों के बारे में बात की है। लेकिन विदेशों में दूर देशों में मार्शल लॉ कैसे लागू किया जाता है? यह क्या है, उदाहरण के लिए, स्पेन या संयुक्त राज्य के निवासियों के लिए?
मुझे कहना होगा कि अधिकांश लोकतांत्रिक देशों में मार्शल लॉ पर कानून बहुत समान है। इसलिए रूस, यूक्रेन और बेलारूस के कानूनों की तुलना में कोई बुनियादी अंतर नहीं है। दूसरे देशों में भी यही बात लागू होती है: घटना में मार्शल लॉ लगाया जाता है, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता में कटौती की जाती है। अंतर केवल इन प्रतिबंधों के परिमाण में है।
विभिन्न देशों के कानूनों में एकमात्र मूलभूत अंतर आंतरिक राज्य संघर्ष की स्थिति में मार्शल लॉ लागू करने की क्षमता है। कुछ देशों के कानून इसकी अनुमति देते हैं, जबकि अन्य केवल बाहरी आक्रमण होने पर ही इस व्यवस्था को लागू करने की अनुमति देते हैं। इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस और पोलैंड में आंतरिक विरोध के दौरान कई बार मार्शल लॉ लागू किया गया था।
यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि स्पेनिश बोलने वाले देशों में, एक और शब्द अक्सर विधायी रूप से तय किया जाता है, अर्थात्, "घेराबंदी की स्थिति"।
यदि हम उन देशों के बारे में बात करते हैं जहां सख्त तानाशाही है, तो मार्शल लॉ लगाने की प्रक्रिया बहुत सरल है और वास्तव में एक व्यक्ति की इच्छा पर निर्भर करता है। और इस तरह के शासन की शुरुआत के साथ अधिकारों और स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लोकतांत्रिक देशों की तुलना में बहुत कठिन हैं।
