तुर्की: सरकार और सरकार का रूप

विश्व मंच पर सक्रिय भूमिका निभाने के कारण तुर्की गणराज्य अक्सर सुर्खियों में रहता है। इस देश का आंतरिक राजनीतिक जीवन भी बहुत रुचि का है। तुर्की में सरकार का मिश्रित रूप बहुत भ्रामक लगता है। यह क्या है यह राष्ट्रपति-संसदीय मॉडल, इसकी अस्पष्टता के कारण, विशेष स्पष्टीकरण की आवश्यकता है।

सामान्य जानकारी

गणतंत्र तथाकथित ट्रांसकॉन्टिनेंटल राज्य है। इसका मुख्य भाग एशिया में स्थित है, लेकिन लगभग तीन प्रतिशत क्षेत्र दक्षिणी यूरोप में है। एजियन, काले और भूमध्य सागर तीन ओर से राज्य को घेरे हुए हैं। तुर्की गणराज्य की राजधानी अंकारा है, जबकि इस्तांबुल सबसे बड़ा शहर है, साथ ही एक सांस्कृतिक और व्यापारिक केंद्र भी है। इस राज्य का बड़ा भू राजनीतिक महत्व है। तुर्की गणराज्य को लंबे समय से विश्व समुदाय द्वारा एक प्रभावशाली क्षेत्रीय शक्ति के रूप में मान्यता दी गई है। वह आर्थिक, राजनयिक और सैन्य क्षेत्रों में अपनी उपलब्धियों की बदौलत इस पद पर काबिज हैं।

तुर्क साम्राज्य

तुर्की में सरकार का रूप अभी भी राष्ट्रीय विशेषताओं और राजनीतिक परंपराओं से प्रभावित होना जारी है जो एक लंबे इतिहास में विकसित हुए हैं। प्रसिद्ध ओटोमन साम्राज्य ने अपने उत्तराधिकार के दौरान दर्जनों देशों को पूरी तरह से नियंत्रित किया और पूरे यूरोप को खाड़ी में रखा। अपनी राज्य प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर सुल्तान का कब्जा था, जिसके पास न केवल धर्मनिरपेक्ष था, बल्कि धार्मिक शक्ति भी थी। उस युग में तुर्की में सरकार के रूप ने पादरी के प्रतिनिधियों को अधीनता के लिए सम्राट को प्रदान किया। सुल्तान पूर्ण शासक था, लेकिन सलाहकारों और मंत्रियों को अपने अधिकार का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सौंप दिया। अक्सर राज्य का असली मुखिया महान जादूगर होता था। बेलिकों (सबसे बड़ी प्रशासनिक इकाइयों) के शासकों ने महान स्वतंत्रता का आनंद लिया।

साम्राज्य के सभी निवासियों, यहां तक ​​कि सबसे वरिष्ठ अधिकारियों सहित, को सम्राट का दास माना जाता था। हैरानी की बात है कि तुर्की में सरकार के इस रूप और तुर्क काल के प्रशासनिक-क्षेत्रीय ढांचे ने राज्य पर प्रभावी नियंत्रण प्रदान नहीं किया। स्थानीय प्रांतीय अधिकारियों ने अक्सर न केवल स्वतंत्र रूप से, बल्कि सुल्तान की इच्छा के खिलाफ भी काम किया। कभी-कभी क्षेत्रीय शासक भी आपस में लड़ते थे। 19 वीं शताब्दी के अंत में, एक संवैधानिक राजतंत्र स्थापित करने का प्रयास किया गया था। हालांकि, उस समय तक ओटोमन साम्राज्य पहले से ही गहरी गिरावट में था, और यह सुधार इसके विनाश को रोक नहीं सका।

गणतंत्र का गठन

तुर्की में सरकार के आधुनिक रूप की नींव मुस्तफा केमल अतातुर्क ने रखी थी। वह गणतंत्र के पहले राष्ट्रपति बने, जिसे 1922 में ओटोमन साम्राज्य के अंतिम सुल्तान के उखाड़ फेंकने के बाद बनाया गया था। विशाल राज्य, जिसने कभी ईसाई यूरोपीय देशों को भयभीत किया था, अंततः प्रथम विश्व युद्ध में हार के बाद ध्वस्त हो गया। गणतंत्र की घोषणा इस तथ्य का एक आधिकारिक बयान बन गई कि साम्राज्य का अस्तित्व समाप्त हो गया।

क्रांतिकारी परिवर्तन

अतातुर्क ने कट्टरपंथी परिवर्तनों का एक समूह आयोजित किया जिसने तुर्की में सरकार के मौजूदा स्वरूप को धर्म-आधारित राजशाही राज्य प्रणाली से क्रमिक संक्रमण की सुविधा दी। देश एक धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य बन गया है। सुधारों की एक श्रृंखला में राज्य से धर्म को अलग करना, एकसमान संसद की स्थापना और एक संविधान को अपनाना शामिल था। विचारधारा की एक विशेषता, जिसे किमलवाद के रूप में जाना जाता है, राष्ट्रवाद है, जिसे पहले राष्ट्रपति ने राजनीतिक व्यवस्था का मुख्य आधार माना था। लोकतांत्रिक सिद्धांतों की घोषणा के बावजूद, अतातुर्क शासन एक कठोर सैन्य तानाशाही था। तुर्की में सरकार के एक नए रूप में संक्रमण समाज के रूढ़िवादी हिस्से से सक्रिय प्रतिरोध का सामना करना पड़ा और अक्सर मजबूर किया गया था।

प्रशासनिक प्रभाग

देश में एकात्मक संरचना है, जो अतातुर्क की विचारधारा का एक महत्वपूर्ण पहलू है। स्थानीय अधिकारियों के पास महत्वपूर्ण शक्तियां नहीं हैं। तुर्की में सरकार और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना के रूप का संघवाद के सिद्धांतों से कोई लेना-देना नहीं है। सभी क्षेत्र अंकारा में केंद्रीय प्राधिकरण के अधीन हैं। प्रांतीय गवर्नर और शहर के मेयर सरकारी प्रतिनिधि हैं। सभी महत्वपूर्ण अधिकारियों को सीधे केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त किया जाता है।

देश में 81 प्रांत हैं, जो बदले में, जिलों में विभाजित हैं। महानगरीय सरकार द्वारा सभी प्रासंगिक निर्णय लेने की प्रणाली क्षेत्रों के निवासियों में असंतोष का कारण बनती है। यह कुर्द जैसे राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों द्वारा आबादी वाले प्रांतों में विशेष रूप से सच है। देश में सत्ता के विकेंद्रीकरण के विषय को सबसे दर्दनाक और विवादास्पद में से एक माना जाता है। कुछ जातीय समूहों के विरोध के बावजूद, तुर्की में सरकार के मौजूदा स्वरूप को बदलने की कोई संभावना नहीं है।

संविधान

1982 में देश के मुख्य कानून के वर्तमान संस्करण की पुष्टि की गई। तब से, संविधान में सौ से अधिक संशोधन किए गए हैं। मूल कानून में बदलाव के बारे में निर्णय लेने के लिए कई बार जनमत संग्रह कराया गया। उदाहरण के लिए, तुर्की में सरकार का रूप 2017 में एक सार्वभौमिक वोट के लिए एक मुद्दा बन गया है। राष्ट्रपति की शक्ति के महत्वपूर्ण सुदृढ़ीकरण पर अपनी राय व्यक्त करने के लिए देश के नागरिकों को आमंत्रित किया गया था। जनमत संग्रह के परिणाम विरोधाभासी थे। अतिरिक्त शक्तियों के साथ राज्य के प्रमुख को सशक्त बनाने के समर्थकों ने न्यूनतम अंतर से जीत हासिल की। इस स्थिति ने तुर्की समाज में एकता की कमी का प्रदर्शन किया है।

अपरिवर्तनीय संवैधानिक सिद्धांत यह है कि देश एक धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक राज्य है। मूल कानून यह निर्धारित करता है कि तुर्की में सरकार का रूप राष्ट्रपति-संसदीय गणतंत्र है। संविधान सभी नागरिकों की समानता सुनिश्चित करता है, उनकी भाषा, नस्ल, लिंग, राजनीतिक राय और धर्म की परवाह किए बिना। इसके अलावा, मूल कानून राज्य के एकात्मक राष्ट्रीय स्वरूप को स्थापित करता है।

चुनाव

देश की संसद में 550 सदस्य हैं। चार साल के कार्यकाल के लिए डिपो चुने जाते हैं। एक राजनीतिक दल को संसद में आने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर कम से कम 10 प्रतिशत वोट प्राप्त करना चाहिए। यह दुनिया का सबसे बड़ा चुनावी अवरोध है।

अतीत में, देश के राष्ट्रपति का चुनाव संसद सदस्यों द्वारा किया जाता था। एक लोकप्रिय जनमत संग्रह द्वारा अपनाए गए संविधान में संशोधन करके इस सिद्धांत को बदल दिया गया है। पहला प्रत्यक्ष राष्ट्रपति चुनाव 2014 में हुआ था। राज्य का प्रमुख लगातार पाँच-पाँच वर्षों से अधिक पद नहीं संभाल सकता है। तुर्की में सरकार के मिश्रित रूप ने प्रधान मंत्री की भूमिका को विशेष महत्व दिया। हालांकि, राष्ट्रपति की शक्ति को मजबूत करने के लिए 2017 में एक लोकप्रिय जनमत संग्रह में लिए गए निर्णय के अनुसार अगले चुनाव के बाद इस पद को रद्द कर दिया जाएगा।

मानवाधिकार

देश का संविधान अंतर्राष्ट्रीय कानून की प्रधानता को मान्यता देता है। अंतर्राष्ट्रीय समझौतों में निहित सभी बुनियादी मानवाधिकार औपचारिक रूप से देश में संरक्षित हैं। हालांकि, तुर्की की ख़ासियत यह है कि सदियों पुरानी परंपराएं अक्सर कानूनी मानदंडों से अधिक महत्वपूर्ण हैं। राजनीतिक विरोधियों और अलगाववादियों के खिलाफ लड़ाई में, राज्य प्राधिकरण अनधिकृत रूप से उन तरीकों का उपयोग करते हैं जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा स्पष्ट रूप से निंदा की जाती हैं।

गणतंत्र के इतिहास में संविधान द्वारा निषिद्ध यातना एक उदाहरण है। आधिकारिक कानूनी मानक तुर्की कानून प्रवर्तन एजेंसियों को व्यापक रूप से और व्यवस्थित रूप से ऐसे पूछताछ विधियों को लागू करने से नहीं रोकते हैं। कुछ अनुमानों के अनुसार, यातना की शिकार महिलाओं की संख्या सैकड़ों हजारों में है। विशेष रूप से अक्सर, असफल सैन्य तख्तापलट में भाग लेने वालों के संपर्क के ये तरीके उजागर हुए।

बिना किसी कानूनी प्रक्रिया के अधिकारियों के गुप्त आदेश द्वारा तथाकथित असाधारण हत्याओं (संदिग्ध अपराधियों की हत्या या बस आपत्तिजनक नागरिकों की हत्या) के सबूत भी हैं। कभी-कभी वे आत्महत्या या गिरफ्तारी पर प्रतिरोध के परिणामस्वरूप ऐसे विद्रोहियों को पारित करने की कोशिश करते हैं। तुर्की कुर्द के खिलाफ बड़े पैमाने पर मानव अधिकारों का उल्लंघन होता है, जिनमें से कई अलगाववादी विचार रखते हैं। इस राष्ट्रीय अल्पसंख्यक के प्रतिनिधियों द्वारा आबादी वाले क्षेत्रों में, बड़ी संख्या में रहस्यमय हत्याएं दर्ज की जाती हैं जो पुलिस द्वारा ठीक से जांच नहीं की जाती हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि देश में आधिकारिक मौत की सजा 30 से अधिक वर्षों के लिए निष्पादित नहीं की गई है।

न्यायिक प्रणाली

तुर्की में सरकार और सरकार का एक रूप बनाने की प्रक्रिया में, पश्चिमी यूरोपीय गठन और कानूनों से कई पहलुओं को उधार लिया गया था। हालांकि, इस देश की न्यायिक प्रणाली में, जुआरियों की अवधारणा पूरी तरह से अनुपस्थित है। Verdicts और वाक्यों पर केवल पेशेवर वकीलों द्वारा भरोसा किया जाता है।

सैन्य अदालतें सैनिकों और सशस्त्र बलों के अधिकारियों के मामलों की सुनवाई करती हैं, लेकिन आपातकाल की स्थिति में, उनका अधिकार नागरिकों के लिए विस्तारित होता है। अभ्यास से पता चलता है कि तुर्की में सरकार का रूप और सरकार का रूप अस्थिर नहीं हैं और राजनीतिक नेताओं के निर्धारण के अधीन आसानी से समायोजित हो जाते हैं। इस तथ्य की पुष्टि में से एक न्यायाधीशों की सामूहिक बर्खास्तगी है जो 2016 में राष्ट्रपति को उखाड़ फेंकने के असफल प्रयास के बाद हुई। दमन ने थिमिस के लगभग तीन हजार नौकरों को प्रभावित किया, राजनीतिक अस्थिरता का संदेह।

राष्ट्रीय रचना

तुर्की में सरकार और सरकार के मूलभूत सिद्धांतों में से एक है। केमल अतातुर्क द्वारा निर्मित गणतंत्र में, राष्ट्रीयताओं का कोई आत्मनिर्णय प्रदान नहीं किया गया था। देश के सभी निवासी, जातीयता की परवाह किए बिना तुर्क समझे जाते थे। Unitarity को बनाए रखने के उद्देश्य से एक नीति फल है। जनगणना प्रक्रिया में अधिकांश नागरिक अपनी वास्तविक राष्ट्रीयता का संकेत देने के बजाय प्रश्नावली में खुद को तुर्क कहना पसंद करते हैं। इस दृष्टिकोण के कारण, देश में रहने वाले कुर्दों की सही संख्या का पता लगाना अभी भी संभव नहीं है। मोटे अनुमान के अनुसार, वे 10-15 प्रतिशत आबादी बनाते हैं। कुर्द के अलावा, तुर्की में कई राष्ट्रीय अल्पसंख्यक हैं: अर्मेनियाई, अजरबैजान, अरब, यूनानी और कई अन्य।

नकारात्‍मक संबद्धता

देश की अधिकांश आबादी इस्लाम को स्वीकार करती है। ईसाई और यहूदियों की संख्या बहुत कम है। लगभग दस में से एक तुर्की नागरिक एक आस्तिक है, लेकिन किसी भी संप्रदाय से पहचान नहीं करता है। केवल एक प्रतिशत आबादी खुले तौर पर नास्तिक है।