हमारे अशांत समय में, कोई भी यह नहीं सोच सकता है कि रूस पर नई मुसीबतें कहां से आएंगी। रूसी संघ सभी राज्यों और संगठनों के साथ सहयोग करने की कोशिश कर रहा है। हालाँकि, प्रतिक्रिया में, हमें लगातार धमकी या नए प्रतिबंध मिल रहे हैं। जानकारी के इस इंटरव्यू को समझना कभी-कभी बहुत मुश्किल होता है। आपको बस इस सब उपद्रव की जड़ को देखने की जरूरत है। अर्थात्, यह पता लगाने के लिए कि एक या किसी अन्य निकाय की भूमिका और कार्य क्या है जो रूस के बारे में अपनी स्थिति दर्शाता है। चलो यूरोप की परिषद पर एक करीब से नज़र डालें। वह क्या है, वह किन मुद्दों से निपटता है?
यूरोप की परिषद क्या है?
नाम से हम समझ सकते हैं कि हम एक निश्चित संगठन के बारे में बात कर रहे हैं जो महाद्वीप पर स्थित देशों के बीच संबंधों में कुछ मुद्दों को हल करता है। यह वास्तव में है। यूरोप की परिषद को एक क्षेत्रीय संगठन माना जाता है, जिसके सदस्यों को महाद्वीप के लगभग सभी राज्यों द्वारा मान्यता प्राप्त है। इसके निर्माण का विचार दुनिया की बढ़ती अस्थिरता के विचार पर आधारित था। तथ्य यह है कि पहले सुरक्षा मुद्दों को द्विपक्षीय या बहुपक्षीय वार्ता द्वारा हल किया गया था। हालांकि, तकनीकी विकास का स्तर ऐसी समस्याएं और खतरे पैदा करता है जो कभी-कभी महाद्वीप के हर निवासी को प्रभावित करते हैं। उदाहरण के लिए, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का निर्माण। दुर्घटना की स्थिति में, न केवल उद्यम के देश-मालिक की आबादी को नुकसान होगा। परिणाम महाद्वीप के सभी निवासियों को प्रभावित करेंगे। यूरोप की परिषद को विभिन्न प्रकार के खतरों को रोकने के मुद्दों को उठाने के लिए कहा जाता है। यह भाग लेने वाले राज्यों के दृष्टिकोण के विभिन्न बिंदुओं की अभिव्यक्ति और चर्चा के लिए एक मंच है। एक प्रकार का अंतर्राष्ट्रीय वार्ता ढांचा।
सृष्टि का इतिहास
1949 से सीई है। हम दस पश्चिमी यूरोपीय राज्यों की स्थापना के लिए सहमत हुए। धीरे-धीरे अन्य देश भी उनसे जुड़ने लगे। आज इसमें इकतालीस राज्य शामिल हैं। उनमें से, और रूसी संघ। यूरोप के सदस्यों के परिषद के समान अधिकार हैं। संगठन उन सिद्धांतों की रक्षा करता है जो भाग लेने वाले देशों के सभी नागरिकों की संपत्ति हैं। यह महाद्वीप के निवासियों की स्वतंत्रता और अधिकारों की रक्षा करने के प्रयासों को संयोजित करने के लिए बनाया गया था। संगठन द्वारा संबोधित मुद्दे मानव गतिविधि के सभी क्षेत्रों से संबंधित हैं। अपने एजेंडे में अंतिम स्थान कानून, अर्थशास्त्र और संस्कृति की समस्याओं पर कब्जा नहीं करता है।
नेतृत्व
ऐसे जटिल समुदाय की गतिविधियों के समन्वय और निर्देशन के लिए कई संरचनाएं बनाई गई हैं। शासी निकाय उनमें से कुछ माने जाते हैं। सबसे पहले, यह मंत्रियों की समिति है। इसमें भाग लेने वाले देशों की विदेशी मामलों की एजेंसियों के प्रमुख शामिल हैं। यह निकाय परिषद में सर्वोच्च है। इसके कार्यों में संगठन के काम के बारे में निर्णय लेना, परामर्शदात्री सभा के प्रस्तावों को मंजूरी देना शामिल है। योजना के अनुसार, मंत्रियों की समिति एक वर्ष में दो बार बैठक करती है, जब तक कि कोई बड़ी परिस्थिति उत्पन्न न हो। परामर्श सभा निरंतर आधार पर कार्य करती है। इसमें प्रतिपालक होते हैं, जिनकी संख्या संबंधित राज्य से जनसंख्या द्वारा निर्धारित की जाती है। यह निकाय सिफारिशें करता है जो विचार के लिए मंत्रियों की समिति को प्रस्तुत की जाती हैं।
यूरोप सम्मेलनों की परिषद
यह निकाय अपने स्वयं के दस्तावेजों का उत्पादन करता है। उन्हें सम्मेलन कहा जाता है। वे मुख्य रूप से नागरिक स्वतंत्रता के मुद्दों से निपटते हैं। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के संरक्षण के लिए एक कन्वेंशन है। ये दस्तावेज़ कई प्रकार के मुद्दों को कवर करते हैं: सार्वजनिक जीवन में विदेशियों की भागीदारी से लेकर यातना या मानव तस्करी तक। इन समझौतों में निर्धारित मानक प्रकृति में सलाहकार हैं। उनके लिए राज्य के क्षेत्र में फैलने के लिए, अनुसमर्थन आवश्यक है। यही है, सम्मेलनों को संबंधित संसद द्वारा उन तक पहुँच पर निर्णय लेने की दृष्टि से माना जाता है।
कानूनी गतिविधि
संगठन का मुख्य उद्देश्य देशों की एकता को प्राप्त करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना है। राज्यों के कानूनी स्थान के अध्ययन और सामंजस्य के बिना यह असंभव है। इस क्षेत्र में काम करने के लिए यूरोपियन कोर्ट ऑफ ह्यूमन राइट्स की स्थापना की गई है। यह भाग लेने वाले देशों के नागरिकों की शिकायतों और अपीलों पर विचार करता है। उन पर बाध्यकारी निर्णय लेता है। यूरोप की परिषद का अधिकार अपने निर्णयों के कार्यान्वयन को नियंत्रित करना है। लेकिन वह केवल उन मामलों में हस्तक्षेप करता है, जहां संबंधित मामले (शिकायत) की जांच देश के राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा की गई है। यही है, यूरोप की परिषद के किसी भी संस्थान में आवेदन करने के लिए, अपने देश में इस मुद्दे का अध्ययन करने की प्रक्रिया से गुजरना आवश्यक है। सच कहूं, तो मामला लंबा है।
शब्दावली में भ्रम
कई लोग यूरोपीय परिषद और यूरोप परिषद जैसी अवधारणाओं को भ्रमित करते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ये पूरी तरह से अलग अंग हैं। और उनकी गतिविधि का क्षेत्र हमेशा प्रतिच्छेदन नहीं करता है। यूरोपीय परिषद एक राजनीतिक निकाय है। वह अन्य राज्यों के साथ यूरोपीय संघ की बाहरी बातचीत से संबंधित मुद्दों पर निर्णय लेता है। जबकि भाग लेने वाले देशों में नागरिकों के अधिकारों के अभ्यास की स्थिति का अध्ययन यूरोप की परिषद कर रही है। क्षेत्र, जैसा कि आप देख रहे हैं, एक दूसरे से अलग हैं, जैसे स्वर्ग और पृथ्वी।
