दुनिया के सबसे प्रभावशाली संगठनों में, संयुक्त राष्ट्र का उल्लेख हमेशा किया जाता है। अपने काम के सिद्धांतों को जानना किसी भी ऐसे व्यक्ति के लिए महत्वपूर्ण है, जो दुनिया की राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक घटनाओं को कम रखना चाहता है। इस संस्था का इतिहास क्या है और प्रतिभागियों में से कौन है?
UN क्या है?
संयुक्त राष्ट्र को मानव जाति की समस्याओं के समाधान के लिए एक तरह का केंद्र कहा जाता है। संयुक्त राष्ट्र के भीतर तीस अन्य एजेंसियां काम करती हैं। उनका सामूहिक कार्य यह सुनिश्चित करने के उद्देश्य से है कि पूरे ग्रह में मानव अधिकारों का सम्मान किया जाता है, गरीबी को कम किया जाता है, और बीमारियों और पर्यावरणीय समस्याओं के खिलाफ निरंतर संघर्ष होता है। एक संगठन किसी भी राज्य की राजनीति में हस्तक्षेप कर सकता है यदि उसका पाठ्यक्रम आम तौर पर स्वीकृत नैतिक मानकों का पालन नहीं करता है। कभी-कभी संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प और ऐसे देशों के खिलाफ विभिन्न प्रतिबंध बेहद निर्णायक हो सकते हैं।
संगठन का इतिहास
संयुक्त राष्ट्र का उद्भव कई सैन्य, राजनीतिक और आर्थिक कारणों से हुआ। मानवता को यह एहसास हुआ है कि युद्धों की एक अंतहीन श्रृंखला सार्वभौमिक समृद्धि को कम करती है, जिसका अर्थ है कि शांति और समृद्धि और प्रगति की गारंटी देने वाली शांतिपूर्ण स्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए। संगठन के निर्माण की दिशा में पहला कदम 1941 में बनाया गया था, जब अटलांटिक चार्टर की स्थापना की गई थी और यूएसएसआर सरकार द्वारा घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। उस समय, सबसे बड़े देशों के नेता मुख्य कार्य तैयार करने में कामयाब रहे, जो कि शांतिपूर्ण अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए एक रास्ता खोजना था। अगले वर्ष, वाशिंगटन में, हिटलर-विरोधी गठबंधन में भाग लेने वाले छब्बीस राज्यों ने संयुक्त राष्ट्र घोषणा पर हस्ताक्षर किए। भविष्य में इस दस्तावेज़ का नाम संगठन के नाम का आधार बनेगा। 1945 में, एक सम्मेलन में जिसमें यूएसएसआर, यूएसए, चीन और ग्रेट ब्रिटेन ने भाग लिया, एक अंतिम दस्तावेज बनाया गया, जो बाद में संयुक्त राष्ट्र चार्टर बन गया। 26 जून - इस समझौते पर हस्ताक्षर करने की तिथि - संयुक्त राष्ट्र का दिन माना जाता है।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर की सामग्री
यह दस्तावेज़ मानव जाति के लोकतांत्रिक आदर्शों का मूर्त रूप है। यह मानव अधिकारों का निर्माण करता है, हर जीवन की गरिमा और मूल्य, महिलाओं और पुरुषों के समान अधिकारों और विभिन्न लोगों की समानता की पुष्टि करता है। चार्टर के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र का लक्ष्य विश्व शांति बनाए रखना और सभी प्रकार के संघर्षों और विवादों को हल करना है। संगठन के प्रत्येक सदस्य को दूसरों के बराबर माना जाता है और मान लिए गए सभी दायित्वों को विवेकपूर्वक पूरा करने के लिए बाध्य है। किसी भी देश को दूसरों को धमकाने या बल प्रयोग करने का अधिकार नहीं है। संयुक्त राष्ट्र को किसी भी राज्य के भीतर शत्रुता में हस्तक्षेप करने का अधिकार है। चार्टर संगठन के खुलेपन पर भी जोर देता है। कोई भी शांतिपूर्ण देश सदस्य बन सकता है।
संयुक्त राष्ट्र का काम
यह संगठन किसी भी देश की सरकार नहीं है और न ही कानून बना सकता है। उसकी शक्तियों में धन के प्रावधान शामिल हैं जो अंतरराष्ट्रीय संघर्षों को खत्म करने में मदद करते हैं, साथ ही साथ राजनीतिक मुद्दों का विकास भी करते हैं। प्रत्येक देश जो संगठन का सदस्य है, वह अपनी राय व्यक्त कर सकता है। संयुक्त राष्ट्र के मुख्य संगठन महासभा, सुरक्षा परिषद, ट्रस्टीशिप काउंसिल, आर्थिक और सामाजिक, और अंत में, सचिवालय हैं। वे सभी न्यूयॉर्क में स्थित हैं। अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार न्यायालय हेग के डच शहर, यूरोप में या यों कहें, स्थित है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
निरंतर सैन्य संघर्षों और कुछ देशों के बीच निरंतर तनाव के प्रकाश में, यह निकाय विशेष महत्व प्राप्त कर रहा है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में पंद्रह देश शामिल हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि उनमें से दस समय-समय पर एक निश्चित प्रक्रिया के अनुसार चुने जाते हैं। केवल पाँच देश संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी रूप से सदस्य हैं: रूस, ग्रेट ब्रिटेन, चीन, अमेरिका और फ्रांस। एक संगठन को निर्णय लेने के लिए, कम से कम नौ सदस्यों को वोट देना चाहिए। ज्यादातर बार, बैठकों के परिणाम संकल्प होते हैं। परिषद के अस्तित्व के दौरान, उनमें से 1300 से अधिक को अपनाया गया था।
यह अंग कैसे काम करता है?
अपने अस्तित्व के दौरान, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने दुनिया में स्थिति पर प्रभाव की एक निश्चित संख्या और तरीकों का अधिग्रहण किया है। यदि देश के कार्य चार्टर का अनुपालन नहीं करते हैं तो प्राधिकरण राज्य की निंदा कर सकता है। हाल के दिनों में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सदस्य दक्षिण अफ्रीकी राजनीति से बेहद असंतुष्ट रहे हैं। देश में रंगभेद को रोकने के लिए राज्य को बार-बार दोषी ठहराया गया है। अफ्रीका में एक और स्थिति, जिसमें संगठन ने हस्तक्षेप किया, अन्य देशों के खिलाफ प्रिटोरिया का सैन्य संचालन था। इस संबंध में, संयुक्त राष्ट्र ने कई संकल्प बनाए हैं। सबसे अधिक बार, राज्य की अपील में शत्रुता को रोकने, सैनिकों की वापसी की मांग शामिल है। फिलहाल, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद यूक्रेन के बारे में सबसे अधिक चिंतित है। संगठन की सभी क्षमताओं का उद्देश्य संघर्ष की स्थिति को हल करना और पार्टियों को समेटना है। फिलीस्तीनी मुद्दों के समाधान के दौरान और पूर्व यूगोस्लाविया के देशों में शत्रुता की अवधि के दौरान समान कार्य पहले से ही उपयोग किए गए थे।
ऐतिहासिक भ्रमण
1948 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने पर्यवेक्षक समूहों और सैन्य अवलोकन मिशनों के उपयोग के रूप में एक निपटान पद्धति विकसित की। उन्हें नियंत्रित करना था कि शत्रुता को रोकने और युद्ध विराम की मांगों के लिए किस राज्य को संकल्पों का अनुपालन किया गया था। 1973 तक, इस तरह के पर्यवेक्षकों को केवल पश्चिमी देशों के बीच संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों द्वारा भेजा गया था। इस वर्ष के बाद, सोवियत अधिकारी मिशन का हिस्सा बनने लगे। पहली बार उन्हें फिलिस्तीन भेजा गया था। कई निगरानी निकाय अभी भी मध्य पूर्व की स्थिति को नियंत्रित करते हैं। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य लेबनान, भारत, पाकिस्तान, युगांडा, रवांडा, अल सल्वाडोर, ताजिकिस्तान और अन्य देशों में काम करते हैं।
अन्य संगठनों के साथ सहयोग
परिषद की गतिविधियाँ लगातार क्षेत्रीय निकायों के साथ सामूहिक कार्य करती हैं। नियमित परामर्श, राजनयिक समर्थन, शांति स्थापना और अवलोकन मिशन सहित सहयोग बहुत विविध हो सकता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की बैठक OSCE के साथ संयुक्त रूप से हो सकती है, जैसा कि अल्बानिया में संघर्षों के दौरान हुआ था। संगठन अफ्रीकी महाद्वीप के पश्चिम में स्थिति को विनियमित करने के लिए पर्यावरण समूहों के साथ भी काम करता है। जॉर्जियाई सशस्त्र संघर्ष के दौरान, संयुक्त राष्ट्र ने सीआईएस शांति सेना के साथ मिलकर काम किया।
हैती में, परिषद ने OAS के साथ एक अंतरराष्ट्रीय नागरिक मिशन में सहयोग किया।
सुरक्षा परिषद उपकरण
विश्व संघर्षों को हल करने की प्रणाली में लगातार सुधार और आधुनिकीकरण किया जा रहा है। हाल ही में, परमाणु और पर्यावरणीय खतरों को नियंत्रित करने के लिए एक विधि विकसित की गई है, जो तनाव, तनाव, बड़े पैमाने पर पलायन, प्राकृतिक आपदाओं, भूख और महामारी के बारे में चेतावनी दे रही है। इन क्षेत्रों में से प्रत्येक पर जानकारी लगातार इन क्षेत्रों के विशेषज्ञों द्वारा विश्लेषण की जाती है, जो यह निर्धारित करती है कि खतरा कितना बड़ा है। यदि इसका पैमाना वास्तव में भयावह है, तो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष को स्थिति से अवगत कराया जाएगा। उसके बाद, संभावित कार्यों और उपायों पर निर्णय लिया जाएगा। यदि आवश्यक हो, तो संयुक्त राष्ट्र के अन्य निकाय शामिल होंगे। संगठन की प्राथमिकता निवारक कूटनीति है। एक राजनीतिक, कानूनी और राजनयिक प्रकृति के सभी उपकरणों का उद्देश्य असहमति को रोकना है। सुरक्षा परिषद सक्रिय रूप से पार्टियों के सामंजस्य, शांति की स्थापना और अन्य निवारक कार्यों को बढ़ावा देती है। सबसे अधिक इस्तेमाल किया जाने वाला उपकरण एक शांति संचालन है। संयुक्त राष्ट्र के अस्तित्व के दौरान पचास से अधिक ऐसे आयोजन हुए हैं। PKO स्थिति को स्थिर करने के उद्देश्य से निष्पक्ष सैन्य, पुलिस और नागरिक कर्मियों के कार्यों की समग्रता को संदर्भित करता है।
प्रतिबंधों का नियंत्रण
सुरक्षा परिषद में कई सहायक निकाय शामिल हैं। वे संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों को नियंत्रित करने के लिए मौजूद हैं। ऐसे निकायों में मुआवजा आयोग के बोर्ड ऑफ गवर्नर, इराक और कुवैत के बीच स्थिति पर विशेष आयोग, यूगोस्लाविया, लीबिया, सोमालिया, अंगोला, रवांडा, हैती, लाइबेरिया, सिएरा लेलोन और सूडान में समितियां शामिल हैं। उदाहरण के लिए, दक्षिणी रोडेशिया में, आर्थिक स्थिति के सावधानीपूर्वक नियंत्रण ने नस्लवादी सरकार के उन्मूलन और जिम्बाब्वे के नागरिकों की स्वतंत्रता में वापसी की। 1980 में, देश संयुक्त राष्ट्र का सदस्य बन गया। नियंत्रण की प्रभावशीलता दक्षिण अफ्रीका, अंगोला और हैती में भी प्रकट हुई। फिर भी, यह ध्यान देने योग्य है कि कुछ मामलों में, प्रतिबंधों के कई नकारात्मक परिणाम भी थे। पड़ोसी राज्यों के लिए, संयुक्त राष्ट्र द्वारा किए गए उपाय भौतिक और वित्तीय क्षति में बदल गए। हालांकि, हस्तक्षेप के बिना, स्थिति पूरी दुनिया के लिए और अधिक गंभीर परिणाम पैदा कर सकती थी, इसलिए कुछ लागतें खुद को सही ठहराती हैं।
