अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत अनुबंध के समापन की सीमांत लागत है। यह खरीद दस्तावेज, सूचना या निमंत्रण के सूचना कार्ड में इंगित किया गया है। NMCC प्रारंभिक राशि निर्धारित करता है, जिसके ऊपर प्रतिभागियों के प्रस्ताव नहीं हो सकते। अन्यथा, अनुप्रयोगों को ग्राहक द्वारा विचार और अस्वीकार नहीं किया जा सकता है। यदि खरीद एक आपूर्तिकर्ता से की जाती है, तो अनुबंध ग्राहक द्वारा उचित मूल्य से मेल खाता है।
व्यवहार में कठिनाई
कुछ शुरुआती एनएमसीसी शब्द को काफी सही ढंग से नहीं समझते हैं। कठिनाइयाँ उस विरोधाभास से जुड़ी हैं जो इसमें मौजूद है। शब्द "प्रारंभिक" के तहत कुछ प्रतिभागी शुरुआती लागत को समझते हैं, जिसमें से आपूर्ति में वृद्धि हुई है। हालाँकि, यह एक गलत धारणा है। खरीद भागीदार को यह याद रखना चाहिए कि राज्य के आदेश के तहत लगभग सभी प्रक्रियाएं लागत को कम करने के उद्देश्य से हैं। इस मामले में, "शुरुआती मूल्य" वह बिंदु है जिस पर आपूर्ति में गिरावट शुरू होती है। प्रतिभागी इस सीमा से अधिक के हकदार नहीं हैं।
विशेषता
राज्य ग्राहक हर साल एक कार्यक्रम बनाता है। इसमें अगले वर्ष के लिए ऐसी लागत शामिल है जो एक सीमा के रूप में निर्धारित की गई थी। इस मामले में, NMCC में बदलाव संभव है। यह माल की लागत में वृद्धि या आपूर्तिकर्ता या अन्य कारकों के काम के कारण हो सकता है। ऐसे मामलों में, अनुसूची समायोजित की जाती है। यह दहलीज मूल्य पर नई जानकारी का परिचय देता है।
प्रतिबंध
यदि ग्राहक एक आपूर्तिकर्ता से खरीद का आयोजन करता है, तो संघीय कानून संख्या 44 के अनुच्छेद 93 के नियम लागू होते हैं। लेन-देन के उद्देश्य के आधार पर सीमा लागत सीमित है। तो, NMCC 100 से 400 हजार रूबल से भिन्न हो सकती है। यदि ग्राहक ने उद्धरण के लिए अनुरोध चुना है, तो लागत 500 हजार रूबल से अधिक नहीं हो सकती है।
दहलीज राशि निर्धारित करें
एक ठेकेदार / ठेकेदार या आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न अनुबंध के 44-44 के तहत NMCC की पुष्टि अलग-अलग तरीकों से की जा सकती है। मुख्य तरीकों को माना जाता है:
- तुलनीय बाजार मूल्य।
- मानक।
- टैरिफ।
- महंगा।
- डिजाइन का अनुमान।
प्रत्येक विधि में, निश्चित रूप से, इसकी अपनी विशिष्टताएं हैं। कानून एक अनुबंध या एक बार में कई की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत निर्धारित करने के लिए किसी एक विधि के उपयोग की अनुमति देता है।
तुलनीय बाजार मूल्य विधि
Rationale NMTSK ने वस्तु विनिमय के विश्लेषण के आधार पर किया। ग्राहक खरीद के लिए योजनाबद्ध समान कार्यों / उत्पादों के बाजार मूल्य के बारे में जानकारी का उपयोग करता है। उनकी अनुपस्थिति के मामले में, NMCC की गणना सजातीय वस्तुओं की कला के अनुसार की जाती है। इस पद्धति का उपयोग करते समय, नियोजित खरीद की आवश्यकताओं के तुलनीय दायित्वों को पूरा करने के लिए वित्तीय / वाणिज्यिक शर्तों को ध्यान में रखते हुए उत्पादों / कार्यों की लागत की जानकारी प्राप्त की जानी चाहिए।
डेटा स्रोत
NMCC का निर्धारण करने की कार्यप्रणाली उत्पादों / कार्यों के बाजार मूल्य पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी, ठेकेदारों / ठेकेदारों या आपूर्तिकर्ताओं से प्राप्त जानकारी के आधार पर उचित है। एक एकल सूचना प्रणाली डेटा स्रोत के रूप में भी कार्य कर सकती है। एक आपूर्तिकर्ता के साथ तैयार किए गए अनुबंध की लागत का निर्धारण करते समय तुलनीय कीमतों की विधि को प्राथमिकता दी जाती है। कानून द्वारा निर्धारित मामलों में अन्य विकल्पों के उपयोग की अनुमति है।
विनियामक विधि
इसके अनुसार, NMCC की पुष्टि खरीदे गए उत्पादों / कार्यों की आवश्यकताओं के आधार पर की जाती है। वे अनुबंध प्रणाली को नियंत्रित करने वाले कानून के अनुच्छेद 19 में निहित हैं। यदि वे किसी सेवा, कार्य या उत्पाद के NMCC द्वारा स्थापना के लिए प्रदान करते हैं तो आवश्यकताएं लागू होती हैं।
लागत का तरीका
इसकी मदद से, 44-FZ द्वारा NMCC की पुष्टि की जाती है जब अन्य विकल्पों का उपयोग करना असंभव है या उनके पूरक के रूप में। लागत विधि में एक एकल ठेकेदार / ठेकेदार या आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न अनुबंध के मूल्य की स्थापना शामिल है, जो कि गतिविधि के संबंधित क्षेत्र के लिए सामान्य रूप से खर्च और मुनाफे का योग है। एनएमसीसी के निर्धारण के लिए कार्यप्रणाली के औचित्य में माल या कार्यों के अधिग्रहण, उत्पादन या बिक्री की प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष लागतों की जानकारी शामिल होनी चाहिए। इसके अलावा, भंडारण, वितरण, बीमा आदि की लागत का संकेत दिया जाता है।
औचित्य NMTSK टैरिफ विधि
आर्थिक विकास क्रमांक 567 के आदेश द्वारा अनुमोदित पद्धति संबंधी अनुशंसाओं के परिशिष्ट 1 पर जानकारी को दर्शाते हुए एक नमूना प्रपत्र दिया गया है। यह इस प्रकार दिखता है।
टैरिफ विधि को लागू किया जाता है, यदि कानून के मानदंडों के अनुसार, नगरपालिका या राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीदे गए कार्यों / माल की लागत राज्य विनियमन के अधीन है या स्थानीय अधिकारियों के कृत्यों द्वारा स्थापित है। गणना सूत्र के अनुसार की जाती है:
NMCC (टार।) = V x C (टार।), जिसमें:
- वी खरीदे गए सामान / कार्य की मात्रा है;
- सी (टार।) - नगरपालिका अधिनियम के अनुसार या राज्य विनियमन के ढांचे में स्थापित उत्पाद / कार्य की एक इकाई की लागत।
इस विधि को लेख के साथ उपयोग करने के लिए अनुशंसित नहीं किया गया है, जिसके नीचे, वर्तमान कानून के अनुसार, खरीद, बिक्री, वितरण किया जाता है।
NMCC डिजाइन अनुमान पद्धति का औचित्य
नमूना प्रपत्र ऊपर जैसा है। इस विधि में एक ठेकेदार के साथ संपन्न अनुबंध का मूल्य निर्धारित करना शामिल है:
- कार्यकारी संघीय बिजली संरचना की क्षमता के भीतर अनुमोदित कार्य मानकों के अनुसार परियोजना दस्तावेजों के आधार पर पूंजी निर्माण सुविधा का पुनर्निर्माण, निर्माण, ओवरहाल, जो राज्य नीति और कानूनी विनियमन के विकास से संबंधित कार्यों को लागू करता है।
- सांस्कृतिक और ऐतिहासिक स्मारकों के संरक्षण के उद्देश्य से उपायों का कार्यान्वयन। अपवाद वैज्ञानिक और पद्धति संबंधी मार्गदर्शन, कॉपीराइट और तकनीकी पर्यवेक्षण से संबंधित गतिविधियां हैं। अनुबंधों को कानून द्वारा स्थापित तरीके से तैयार किए गए डिजाइन दस्तावेजों के आधार पर तैयार किया जाता है और सरकार द्वारा अधिकृत कार्यकारी संघीय निकाय द्वारा अनुमोदित नियमों और विनियमों के अनुसार।
इस पद्धति द्वारा NMCC का औचित्य भी संरचनाओं, परिसर, भवनों, संरचनाओं की वर्तमान मरम्मत के लिए एक एकल ठेकेदार / ठेकेदार या आपूर्तिकर्ता के साथ एक समझौते के समापन पर किया जा सकता है।
डिजाइन की बारीकियां
NMCC के औचित्य में क्या लिखना है? दस्तावेज़ में गणना शामिल होनी चाहिए और पृष्ठभूमि की जानकारी होनी चाहिए। NMCC फॉर्म, जो सार्वजनिक रूप से इंटरनेट पर उपलब्ध है, इसमें उन आपूर्तिकर्ताओं के नाम शामिल नहीं हैं जिन्होंने यह या उस जानकारी को प्रदान किया। उपयोग किए गए दस्तावेजों की प्रतियां, स्क्रीनशॉट, जिन पर साइटों के पृष्ठों की छवियां हैं, उनके गठन का समय और तारीख, यह खरीद से संबंधित अन्य कागजात के साथ संग्रहीत करने की सिफारिश की गई है।
उदाहरण
नीचे तुलनीय लागत की विधि का उपयोग करते हुए NMCC की गणना है। यह उसके लिए सलाह दी जाती है कि वह बाजार पर उपलब्ध वस्तुओं / कार्यों की पहचान करे और खरीदी गई वस्तु के विवरण के अनुरूप हो। इनमें से, उन लोगों को चुनें जिनके पास अधिकतम मैच है। सामान / काम को समूहों में विभाजित करने की सिफारिश की जाती है: सजातीय और समान। अंतिम वस्तुओं पर विचार किया जाता है:
- एक ही मूल विशेषताएं होने। विशेष रूप से, हम तकनीकी, गुणवत्ता, परिचालन, कार्यात्मक विशेषताओं के बारे में बात कर रहे हैं। मूल या निर्माता के देश को ध्यान में रखते हुए पहचान की जा सकती है। मामूली अंतर को ध्यान में नहीं रखा जा सकता है।
- समान विशेषताओं वाले, जिनमें सामान्य तरीकों, दृष्टिकोणों, प्रौद्योगिकियों आदि का उपयोग करके बेचा जाता है, शामिल हैं।
सजातीय वस्तुएं वे हैं जो समान नहीं होने के बावजूद, समान विशेषताएं हैं और समान घटक शामिल हैं, जो उन्हें समान कार्य करने या विनिमेय होने की क्षमता प्रदान करता है। इस सुविधा की परिभाषा बाजार में गुणवत्ता, प्रतिष्ठा, मूल देश को ध्यान में रखते हुए की गई है।
अनुरोध
NMCC को निर्धारित करने और उचित ठहराने के लिए आवश्यक जानकारी कई तरीकों से प्राप्त की जा सकती है। उदाहरण के लिए, एक इच्छुक व्यक्ति प्रासंगिक वस्तुओं / कार्यों की आपूर्ति में अनुभव के साथ कम से कम पांच आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों या ठेकेदारों) को जानकारी के लिए अनुरोध भेज सकता है। एक नियम के रूप में, उनके बारे में जानकारी स्वतंत्र रूप से उपलब्ध है। अनुरोध को एकल सूचना डेटाबेस में रखा जा सकता है। एक इच्छुक व्यक्ति अन्य ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर में डेटा खोज सकता है। इस मामले में, निष्पादित अनुबंधों और समझौतों में मौजूद काम / उत्पादों की लागत के बारे में जानकारी लेना उचित है, जिसके तहत पिछले 3 वर्षों में दायित्वों की अदायगी के लिए अनुचित पूर्ति या चोरी के लिए कोई जुर्माना नहीं लगाया गया था। ग्राहक द्वारा आवश्यक जानकारी की सूची में निम्नलिखित जानकारी भी शामिल है:
- कैटलॉग, विज्ञापन, विवरण और अन्य अपरिभाषित संख्या के लिए निर्देशित अन्य प्रस्तावों में मौजूद कार्यों / सामानों की लागत।
- विदेशी और घरेलू एक्सचेंजों, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों पर उद्धरण।
- राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग में मौजूद कार्यों / वस्तुओं की लागत।
- मूल्यांकन वस्तुओं का बाजार मूल्य, संबंधित गतिविधियों के विनियमन को सुनिश्चित करने वाले कानून के अनुसार निर्धारित किया जाता है।
- राज्य और नगरपालिका प्राधिकरणों, विदेशी देशों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अधिकृत संरचनाओं के आधिकारिक स्रोतों में निहित कार्यों / उत्पादों की लागत।
इसके अलावा, मूल्य निर्धारण एजेंसियों की जानकारी का उपयोग किया जा सकता है। उन संगठनों का डेटा जो उन्हें मूल्य की गणना के लिए कार्यप्रणाली का खुलासा करने के आधार पर प्रदान करते हैं, को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
राशि समायोजन
NMCC, ग्राहक को निर्धारित करने के लिए अनुबंध के रजिस्टर में रखी गई जानकारी का उपयोग करते समय, अधिकृत निकाय या संस्थान अतिरिक्त रूप से लागत को खरीद के तरीके के आधार पर बदल सकते हैं, जो प्रासंगिक जानकारी का स्रोत बन गया है। इस मामले में, निम्नलिखित समायोजन प्रक्रिया की सिफारिश की जाती है:
- यदि खरीद एक निविदा के माध्यम से की गई थी, तो लागत, यदि आवश्यक हो, तो 10% से अधिक बढ़ जाती है।
- यदि कोई नीलामी आयोजित की गई है, तो मूल्य वृद्धि 13% से अधिक की अनुमति नहीं है।
- उद्धरण / प्रस्ताव का अनुरोध करके खरीदारी करते समय, वृद्धि को 17% से अधिक की अनुमति नहीं है।
- यदि लेनदेन एकल आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न होता है, तो कीमत समायोजित नहीं की जाती है।
गुणांक
गणना में उपयोग किए जाने वाले मूल्यों को योजनाबद्ध खरीद की आवश्यकताओं के अनुरूप लाने की सिफारिश की जाती है। इसके लिए, अनुक्रमित और रूपांतरण कारकों का उपयोग किया जाता है। उनकी सूची और महत्व ग्राहक के हितों में पहले से निष्पादित अनुबंधों के विश्लेषण के आधार पर, अन्य चीजों के बीच निर्धारित किया जाना चाहिए। औचित्य में संकेत दिए गए हैं। उनकी मदद से, जैसे शर्तें:
- अनुबंध की अवधि।
- काम का स्कोप / माल की मात्रा।
- प्रसव का स्थान।
- उपलब्धता और अग्रिम राशि।
- वारंटी का दायरा और अवधि।
- विभिन्न पदों के विशिष्ट गुरुत्व के समायोजन के साथ जुड़े बुनियादी नामकरण में परिवर्तन।
- अतिरिक्त उपकरण - नए कार्यों / माल की उपस्थिति।
- अनुबंध के लिए सुरक्षा की राशि।
- लागत के बारे में जानकारी के गठन की अवधि।
- कराधान, सीमा शुल्क, विनिमय दरों में परिवर्तन।
- उत्पादन का पैमाना।
संदेहपूर्ण जानकारी
NMCC की गणना करते समय, सूचना का उपयोग करने की अनुशंसा नहीं की जाती है:
- उन व्यक्तियों से प्राप्त किया जाता है जिनके डेटा बेईमान कलाकारों / ठेकेदारों और आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में निहित हैं।
- अनाम संस्थाओं द्वारा प्रदान किया गया।
- ग्राहक द्वारा अनुरोध पर प्राप्त दस्तावेज में प्रस्तुत करें जो उसने स्थापित की गई आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है।
- जिसमें कार्यों / वस्तुओं की कीमतों की कोई गणना नहीं है।
अनुरोध सामग्री
मूल्य निर्धारण की जानकारी के लिए एक आवेदन में शामिल हो सकते हैं:
- खरीद वस्तु की विस्तृत विशेषताएं। यहां, अन्य बातों के अलावा, माप की इकाई, माल की मात्रा, काम की मात्रा का संकेत दिया जाता है।
- ठेकेदार / आपूर्तिकर्ता या आपूर्तिकर्ता द्वारा प्रस्तावित सुविधाओं की एकरूपता या पहचान स्थापित करने के लिए आवश्यक डेटा की सूची।
- अनुबंध की शर्तों के कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण शर्तें खरीद के आधार पर संपन्न हुईं। इनमें शामिल हैं, लेकिन सीमित नहीं हैं, सामानों के शिपमेंट के आदेश, काम का उत्पादन, अनुमानित तिथियां, भुगतान नियम, सुरक्षा की मात्रा, आदि।
- जानकारी का संग्रह, दायित्वों की घटना को पूरा नहीं करता है।
- डेटा जमा करने की समय सीमा।
- एक संकेत है कि काम / उत्पाद की एक इकाई की लागत, आवेदन में निर्दिष्ट शर्तों के तहत कुल लेनदेन मूल्य, प्रस्ताव की वैधता अवधि और गणना स्पष्ट रूप से और स्पष्ट रूप से निर्देशित अनुरोध के जवाब से निर्धारित की जानी चाहिए। जानबूझकर समझ या मात्राओं की अधिकता को रोकने के लिए यह आवश्यक है।
