एक फंड एक गैर-लाभकारी प्रकार का संगठन है, जिसके संस्थापक सामान्य नागरिक या कानूनी संस्थाएं हैं, जो स्वैच्छिक आधार पर संगठन में संपत्ति योगदान करते हैं। संस्था के आयोजक सामाजिक और धर्मार्थ, सांस्कृतिक और शैक्षिक, जनता के लिए उपयोगी अन्य लक्ष्यों का पीछा करते हैं।
धन के काम की कानूनी विशेषताएं
निधियों का कानूनी प्रावधान न केवल नागरिक संहिता द्वारा निर्धारित किया जाता है, बल्कि गैर-लाभकारी संगठनों पर कानून द्वारा भी निर्धारित किया जाता है। एक नींव एक संगठन है जिसकी विशिष्टता एक विशिष्ट कानून को प्रस्तुत करने का हुक्म देती है। निधियों की कुछ श्रेणियों की गतिविधियाँ विशेष नियमों के अंतर्गत आती हैं। सार्वजनिक संगठनों को सार्वजनिक संगठनों पर कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है। धर्मार्थ गतिविधियों पर कानून के तहत धर्मार्थ नींव संचालित होती हैं। संगठन के भीतर सदस्यता प्रदान नहीं की जाती है, और संस्थापक स्वयं संगठन के काम में भाग नहीं लेते हैं और उनके पास धन का प्रबंधन करने का अधिकार नहीं है।
राज्य का धन
फंड की अवधारणा में न केवल गैर-लाभकारी संस्थान शामिल हैं, जिनकी ऊपर चर्चा की गई थी। रूसी संघ के फंड हैं, जिन्हें राज्य के रूप में वर्गीकृत किया गया है। 1990 के दशक में रूस की वित्तीय प्रणाली में सुधार होने पर अतिरिक्त-बजटीय निधि दिखाई देने लगी। इसने कई सामाजिक और आर्थिक समस्याओं को हल करने की प्रासंगिकता को विशिष्ट संगठनों के निर्माण पर धकेल दिया। भविष्य में, यह एक स्थायी पेंशन प्रणाली, चिकित्सा देखभाल और सामाजिक बीमा बनाने की योजना बनाई गई थी। एक ऑफ-बजट फंड, फंडों का एक स्थिर स्रोत है जिसका उपयोग सामाजिक स्तर की समाज की विशिष्ट जरूरतों को पूरा करने के लिए किया जाता है और जो खुद को दीर्घकालिक पूर्वानुमान के लिए उधार देता है। संगठन की पुनःपूर्ति के स्रोत स्पष्ट रूप से निर्धारित हैं, और धन का उपयोग पूर्व निर्धारित उद्देश्य से किया जाता है।
धन के प्रकार और व्यय की दिशाएं
देश के केंद्रीकृत वित्त प्रणाली में एक्स्ट्रब्यूजेटरी फंड की महत्वपूर्ण भूमिका है। संगठन संघीय बजट के बाहर और रूस के घटक संस्थाओं के बजट के बाहर धन जमा करता है। सभी पैसे का उपयोग देश के नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों का उपयोग करने के लिए किया जाता है। सोशल फंड का उद्देश्य ब्रेडविनर के नुकसान और कई अन्य स्थितियों में मदद करने के लिए उम्र, बीमारी, विकलांगता के साथ लोगों को प्रदान करना है। प्रत्येक संगठन के बजट को संघीय कानूनों के प्रारूप में एक औपचारिक बैठक में अनुमोदित किया जाता है। संस्थानों की आय एकल सामाजिक कर के अनिवार्य भुगतान द्वारा प्रदान की जाती है। राज्य प्रकार की अतिरिक्त निधि के ढांचे में शामिल हैं:
- रूस का पेंशन फंड;
- सामाजिक बीमा निधि;
- संघीय संगठन;
- स्वास्थ्य बीमा के क्षेत्रीय संगठन।
बजट की सूक्ष्मता
एक अतिरिक्त-बजटीय कोष एक राज्य संगठन है जो अतिरिक्त-बजटीय निधियों के साथ गठित होता है, जिसे देश के अधिकारियों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, और जिसका बजट सामान्य संघीय और क्षेत्रीय दोनों उद्देश्यों की सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करने के उद्देश्य से है। आने वाले वर्ष के लिए संगठनों और इसकी परियोजना का बजट बाद के प्रबंधन निकायों द्वारा बनाया गया है। परियोजनाओं को संघीय कार्यकारी निकायों को प्रस्तुत किया जाता है और संघीय कानून के प्रारूप में अपनाया जाता है। यदि कोई कमी है, तो इसके परिसमापन के स्रोतों पर विचार किया जाता है और अनुमोदित किया जाता है। परियोजना में आय के स्रोत और व्यय के स्रोत दोनों शामिल होने चाहिए। इसके अनुमोदन से पहले, बजट को ऑडिट चैंबर सहित सार्वजनिक प्राधिकरणों की एक श्रृंखला के माध्यम से जाना चाहिए।
रूस का पेंशन फंड
देश में सबसे बड़ी अतिरिक्त निधि पेंशन निधि है। वह देश के सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संस्थान की भूमिका निभाता है। इसका गठन राज्य द्वारा पेंशन प्रावधान के वित्त का प्रबंधन करने की आवश्यकता के कारण है। पेंशन फंड एक साथ दो समस्याओं का हल करता है:
- समेकित बजट की संरचना से पेंशन फंड की निकासी।
- पेंशन फंड की निकासी एक स्वतंत्र प्रक्रिया के स्तर तक बहती है।
बजट का गठन पेंशन फंड को बीमा योगदान और नियोक्ता द्वारा भुगतान के रूप में धन आवंटित करके किया जाता है। परिणामस्वरूप, राज्य का बजट पेंशनभोगियों के लिए दायित्वों को पूरा करने के बोझ से छुटकारा दिलाता है। बीमा भुगतान की कीमत पर बाध्यता का प्रदर्शन किया जाता है। नवीनतम सुधार ने पेंशन को तीन भागों में विभाजित किया: मूल, बीमा और वित्त पोषित।
पेंशन संगठन भुगतान का वितरण
पेंशन फंड सेवानिवृत्ति की आयु के सभी व्यक्तियों को मूल पेंशन के भुगतान की गारंटी देता है। बढ़े हुए भुगतान का उद्देश्य 80 वर्ष से अधिक आयु के लोगों और पहली विकलांगता समूह वाले लोगों को करना है। भुगतान के बीमा भाग का आकार केवल पेंशनभोगी की वरिष्ठता और उसके वेतन के आकार पर निर्भर करता है। भुगतान हर महीने बीमा प्रीमियम के पेंशन फंड में योगदान से बनता है। भुगतानों का बीमा भाग अनुमानित पेंशन अवधि के अनुमानित भुगतान अवधि के महीनों की संख्या के अनुपात से मेल खाता है। वास्तव में, धन एक व्यक्ति के खाते में एकत्र नहीं किया जाता है, लेकिन इसका उपयोग अन्य पेंशनरों को भुगतान के लिए किया जाता है।
सामाजिक बीमा निधि
रूस में पहला सामाजिक बीमा फंड 1992 में दिखाई दिया। यह देश के कानूनों द्वारा विनियमित है। पेंशन फंड की तरह, संगठन एक स्वतंत्र वित्तीय संस्थान के रूप में कार्य करता है। फंड की कोई भी संपत्ति संघीय संपत्ति है। फंड निकासी के अधीन नहीं हैं और किसी भी स्तर पर बजट का हिस्सा नहीं बनते हैं। सामाजिक बीमा धन को कर कटौती द्वारा फिर से भरा जाता है। यह एकल सामाजिक कर और सरलीकृत कराधान प्रणाली, आवधिक आय पर कर और कृषि कर के आवेदन पर कर है। एसोसिएशन से धन के व्यय की मुख्य दिशा अस्थायी विकलांगता वाले व्यक्तियों को लाभ का भुगतान है। अधिकतम भत्ता मानदंड मूल्यों द्वारा कड़ाई से सीमित है।
