सब्सिडाइज्ड क्षेत्र रूसी संघ के घटक घटक हैं जो रूसी संघ के संघीय बजट से नि: शुल्क उन्हें वापस करने की आवश्यकता के बिना धन प्राप्त करते हैं। सब्सिडी खर्च करने के उद्देश्य रूसी संघ के कानून में निर्दिष्ट नहीं हैं, इसलिए क्षेत्र अपने विवेक पर उनका निपटान कर सकता है।
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दूसरी ओर, राज्य स्थानीय उत्पादकों का समर्थन करने के लिए बजट निधि आवंटित करता है। ऐसे कोई भी बड़े उद्यम हो सकते हैं जिनका रूस के पूरे क्षेत्र के लिए महत्व काफी बड़ा है। उदाहरण के लिए, सखा गणराज्य में खनन उद्यम (ये सब्सिडी वाले क्षेत्र हैं)। रूस के शीर्ष 20 प्रमुख क्षेत्रों की एक सूची नीचे प्रस्तुत की गई है।
रूस के क्षेत्र अनुदानित स्थानान्तरण प्राप्त करते हैं
बजट केंद्र से प्राप्त नि: शुल्क स्थानान्तरण की मात्रा को इंगित करने वाली तालिका के रूप में इस तरह की जानकारी प्रस्तुत करना सबसे सुविधाजनक है।
तालिका 2013 में अपने प्रकारों में एक ब्रेकडाउन के बिना प्राप्त सब्सिडी की मात्रा पर डेटा दिखाती है।
रूसी संघ के विषय का नाम |
सब्सिडी की कुल राशि |
सखा गणराज्य (याकूतिया) |
53 248113500 |
तम्बोव क्षेत्र |
९ 9 ९ 9६000५००० |
इवानोव क्षेत्र |
९ ० ९ ३४५ ९९ ०० |
कामार्डिनो-बालकारिया |
8 802198900 |
उत्तर ओसेशिया गणराज्य |
8 792985800 |
रोस्तोव क्षेत्र |
8 595357800 |
मगदं क्षेत्र |
8 380566400 |
इंगुशेतिया गणराज्य |
8 366168800 |
कुरगन क्षेत्र |
8 162312100 |
Chuvashia |
7 759751100 |
किरोव क्षेत्र |
7 726665500 |
प्रिमोर्स्की क्षेत्र |
7 416408700 |
अल्ताई गणराज्य |
7 374648900 |
अर्खंगेल्स्क क्षेत्र |
7 330017700 |
पेन्ज़ा क्षेत्र |
7 198034700 |
करचाय-चर्कासी गणराज्य |
6 807642500 |
वोरोनिश क्षेत्र |
६ 6११900६४ ९ ०० |
सरतोव प्रदेश |
6 636746600 है |
मैरी एल गणतंत्र |
6 137821900 |
ब्रांस्क क्षेत्र |
5 926866700 |
2013 के आंकड़े निराशाजनक हैं - रूसी संघ के 83 विषयों में से 79 रूस के रियायती क्षेत्रों की सूची में शामिल थे। उन्हें बजट बराबरी के लिए राज्य सब्सिडी मिली। ऐसा कई कारकों के कारण हुआ, जिनमें से:
- क्षेत्रीय बजटों के लिए सब्सिडी में कमी।
- रूसी संघ के विषय के बजट को समायोजित करने के उद्देश्य से अपारदर्शी सब्सिडी के कुल द्रव्यमान में वृद्धि।
तालिका से पता चलता है कि यकुतिया को संघीय बजट से सबसे बड़ी सब्सिडी मिली थी। लेकिन क्या इस तरह की राशि को सब्सिडी कहा जा सकता है? प्रश्न का उत्तर उतना स्पष्ट नहीं है जितना हम चाहेंगे। तथ्य यह है कि फेडरल सेंटर के अधिकांश फंड नए खनिज जमा के विकास के लिए याकुतिया को भेजे जाते हैं, जिस पर रूसी अर्थव्यवस्था अभी भी बहुत निर्भर है - यह तेल और गैस है। और निश्चित रूप से, गणतंत्र को हस्तांतरण की राशि में पूर्वी साइबेरिया-प्रशांत महासागर ट्रंक पाइपलाइन का निर्माण काफी हद तक प्रभावित हुआ।
पैसा कहां जाता है?
सरकार उन क्षेत्रों में सब्सिडी भेजती है जिसमें कुछ सरकारी कार्यक्रमों को रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेशों के अनुसार लागू किया जाता है।
वे सामाजिक क्षेत्र से संबंधित हो सकते हैं, उदाहरण के लिए, खेल सुविधाओं का निर्माण, जैसा कि सोची में था (2014 के लिए सब्सिडी पर डेटा बाद में होगा), या क्षेत्र में चिकित्सा के विकास के लिए कार्यक्रम, उदाहरण के लिए, रूस के उत्तरी क्षेत्रों में कैंसर केंद्रों का निर्माण।
विचार जोर से
क्षेत्रों द्वारा सब्सिडी प्राप्त करने से संबंधित एक और दिलचस्प विशेषता है। सब्सिडी वाले क्षेत्र भौगोलिक रूप से दूरस्थ क्षेत्र और जिले हैं। मास्को से दूरी जितनी अधिक होगी, उतनी ही अधिक धनराशि उन्हें प्राप्त होगी। लेकिन इस जानकारी की किसी भी तरह से पुष्टि नहीं की जा सकती है। सब्सिडाइज्ड क्षेत्र वे इकाइयाँ हैं जो एक नि: शुल्क स्थानांतरण प्राप्त करती हैं और इस पर उनका अधिकार है। 200 से अधिक संकेतकों का विश्लेषण और मानक संकेतकों के साथ परिणामों की तुलना करते समय गणना की जाती है।
रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमानों के कार्यान्वयन के संबंध में प्राप्त धनराशि का वितरण लेखा चैंबर द्वारा नियंत्रित किया जाता है। उसी समय, ऐसे क्षेत्र जिन्होंने अपने दायित्वों को पूरा नहीं किया है, अगले वर्ष के लिए उच्च संभावना के साथ, आवश्यक राशि प्राप्त नहीं कर सकते हैं।
क्रीमिया और सेवस्तोपोल को नई सब्सिडी। वर्तमान स्थिति
सेवस्तोपोल और क्रीमिया का रूसी संघ में प्रवेश 2 महीने से अधिक समय तक हुआ। पहले।
फिलहाल, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संख्या 85 इकाई है। रूस और यूक्रेन का कर कानून एक अलग सिद्धांत पर बनाया गया है। रूस में, 90% संगठनों की कर कटौती (यानी, आयकर) उस क्षेत्र के बजट में रहती है जिसके क्षेत्र में उसकी गतिविधियाँ होती हैं। यूक्रेन में, इस तरह की कर कटौती पूर्ण रूप से राज्य के खजाने में भेजी जाती है। वहीं, क्षेत्र के लिए कुछ भी नहीं बचा है।
क्रीमिया विषय पर
हर कोई जानता है कि क्रीमिया मुख्य रूप से एक सहारा है। तदनुसार, इसका पूरा बुनियादी ढांचा छुट्टियों के लिए डिज़ाइन किया गया है। रेस्तरां, कैफे, होटल और मिनी-बोर्डिंग हाउस यूक्रेन के राज्य के बजट में करों में कटौती करते थे। अब रूस को कानून बदलने और निजी उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं के लिए इसका पालन करने के तरीके स्थापित करने के लिए समय चाहिए।
इसलिए, प्रश्न यह है कि क्रीमिया एक सब्सिडी वाला क्षेत्र है या नहीं, सभी के होंठों पर है। शामिल होने के बाद, प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य (क्रीमिया और सेवस्तोपोल) के बजट की सुरक्षा का एक आकलन किया गया था। परिणाम यह निष्कर्ष निकला कि क्रीमिया को काकेशस क्षेत्र की तरह ही सब्सिडी की आवश्यकता है।
क्रीमिया में क्या बदलेगा?
नए सब्सिडी वाले क्षेत्र सेवस्तोपोल और क्रीमिया हैं। उन्हें राज्य कर्मचारियों (शिक्षकों, डॉक्टरों, पुलिस अधिकारियों, आदि) के लिए आवश्यक स्तर का वेतन प्रदान करना होगा। संसाधनों (गैस, बिजली और पानी) के साथ क्रीमिया और सेवस्तोपोल की सुरक्षा के लिए, जबकि यह सभी क्रीमिया और सेवस्तोपोल यूक्रेन से प्राप्त होते हैं। इसलिए, मीडिया में एक समय रूस और क्रीमिया द्वारा विशेष रूप से इन सामानों के बिलों का भुगतान न करने के बारे में यूक्रेन द्वारा बयान दिए गए थे। कृषि गिरने के कगार पर थी, जैसे-जैसे खेत सूखते गए, फसल ख़तरे में थी। लेकिन रूसी अधिकारियों ने इस मुद्दे को सुलझा लिया। आज तक, क्रीमिया में नए जल मीनार पहले से ही सुसज्जित हैं, जो सिंचाई के लिए पूरे प्रायद्वीप की जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करने में सक्षम होंगे।
क्रीमिया - रियायती क्षेत्र या नहीं? चूंकि क्रीमिया की सक्षम आबादी अपने योगदान के साथ रूसी संघ के बजट को फिर से भर देगी, और प्रायद्वीप रूसी पर्यटन का केंद्र बन जाएगा और पनप जाएगा, यह केवल भविष्य में ही पता लगाना संभव होगा। प्रायद्वीप की विकास संभावनाओं के बारे में अब कोई निष्कर्ष नहीं निकाला जा सकता है। लेकिन कोई भी इस प्रवृत्ति को मान सकता है: क्रीमिया और सेवस्तोपोल के स्वायत्त गणराज्य के खजाने के लिए बड़ी मात्रा में नि: शुल्क स्थानांतरित किया जाएगा। राज्य भी निवेश के माहौल में सुधार और निवेशकों को आकर्षित करने के लिए क्षेत्रों का समर्थन करेगा।
2014 यूक्रेन के रियायती क्षेत्रों की सूची
हाल ही में, यूक्रेनी अखबार कैपिटल ने यूक्रेन के क्षेत्रों द्वारा सब्सिडी के वितरण पर डेटा प्रकाशित किया है। नीचे यूक्रेन के सब्सिडी वाले क्षेत्र हैं। डेटा आरोही है - सबसे छोटे से सबसे बड़े तक।
1. चेर्निहाइव क्षेत्र - 1 370 000 hryvnias।
2. किरोवोग्रड क्षेत्र - 1 470 000 hryvnias।
3. खार्किव क्षेत्र - लगभग 3 200 000 hryvnias।
4. ओडेसा क्षेत्र - लगभग 3 200 000 hryvnias।
5. लविवि क्षेत्र - 3 920 000 hryvnias।
6. निप्रॉपेट्रोस क्षेत्र - 4, 040, 000 hryvnias।
7. डोनेट्स्क क्षेत्र - 5, 090, 000 hryvnias।
बेशक, जिस सूची पर यूक्रेन के सब्सिडी वाले क्षेत्रों को प्रस्तुत किया गया है वह पूरा नहीं हुआ है। आधिकारिक सूत्रों के अनुसार, केवल कुछ ही क्षेत्र अपना बजट पूरा करते हैं और उन्हें कीव से सब्सिडी की आवश्यकता नहीं होती है।