संसद क्या है? पहली नज़र में, एक बहुत ही सरल सवाल। हालांकि, कई सामाजिक सर्वेक्षण दर्शाते हैं कि हमारे कई साथी नागरिक, अधिक विस्तृत विवरण के साथ भ्रमित होने लगते हैं और इस अवधारणा में निहित विशेषताओं को स्पष्ट रूप से नहीं समझते हैं। तो आइए देखें कि संसद क्या है। यह कब और क्यों उत्पन्न हुआ, इसका सार क्या है। और क्या आधुनिक दुनिया में इस अवधारणा का कोई विकल्प है।
संसद क्या है? घटना का इतिहास
इस तरह के एक अंग पुरातनता में मौजूद थे। तो रोमन गणतंत्र की सीनेट पहली ऐसी पूर्ण-शासित निकाय थी। हालांकि, ग्रीक एरोपागस, बुजुर्गों या सैन्य परिषदों के विभिन्न परिषदों को संसद का प्रोटोटाइप भी कहा जा सकता है। मध्य युग में, सम्राट के अधीन कुलीन परिषद एक प्रकार का विचारशील निकाय थे। फ्रांस में सामान्य राज्य, बोउर ड्यूमा या मास्को राज्य में ज़ेम्स्की सोबोर, स्पेन में कोर्टेस, कुछ जर्मन भूमि में लैंडसैट। यूरोपीय इतिहास के विभिन्न युगों में संसद की शक्तियां (यह यूरोप का दिमाग है) में काफी बदलाव आया है। राजशाही शक्ति को मजबूत करने की अवधि के दौरान, तथाकथित निरपेक्षता, कई देशों की कुलीन परिषदें सिर्फ सलाहकार निकाय बन गईं जिनका देश की नीति पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं था। और यहां तक कि राजा द्वारा पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया। संसद को पहले से ही नए युग में पुनर्जन्म प्राप्त हुआ, जब नागरिक अधिकारों और लोगों को यूरोप में सर्वोच्च राज्य सत्ता के वाहक के रूप में पढ़ाया गया। समाजों के लोकतंत्रीकरण की स्थितियों में, उन्हें फिर से, जैसा कि ग्रीक नीतियों में एक बार, प्रतिनिधि प्राधिकरण की आवश्यकता थी। वे संसद बने, जो विधायी शक्ति के निपटान में प्राप्त हुई। जनसंख्या की सभी श्रेणियों के प्रतिनिधि निकाय के रूप में प्रतिनियुक्ति की नियमित रूप से फिर से चुनी गई परिषद की अवधारणा इतनी लोकप्रिय हो गई है कि 20 वीं शताब्दी में यह पूरी दुनिया में फैल गई।
संसद के बिना आज क्या करना है?
दिलचस्प बात यह है कि आधुनिक राज्यों में से प्रत्येक के लिए अलग-अलग ऐतिहासिक अनुभव ने उन्हें सरकारी प्रणाली की अपनी संरचना प्रदान की। कुछ के लिए, काफी असाधारण। इसलिए, आधुनिक वैटिकन दुनिया का एकमात्र देश है, जहां एक आध्यात्मिक नेता की लोकतांत्रिक शासन व्यवस्था है। यहां विधायी सलाह की जरूरत नहीं है। हाँ, और एक भारी अंग की तरह नहीं मिल सकता है। इसके अलावा, पोप प्रशासन के स्वतंत्र निवास के रूप में वेटिकन के अस्तित्व के अर्थ के विपरीत है। आज के ब्रुनेई में, संसद भी नहीं है। राज्य का पूर्ण मुखिया स्थानीय सुल्तान है, जिसने सारी शक्ति अपने हाथों में केंद्रित कर ली है। और सरकार उनके द्वारा मुख्य रूप से परिवार के नाम के प्रतिनिधियों से बनाई गई है।
संसद क्या है और आज की तरह क्या है
हालाँकि, अधिकांश आधुनिक राज्यों में संसदीय प्रणाली ठीक है। हालांकि यहां मतभेद हैं। इसलिए, कई यूरोपीय देशों में द्विसदनीय विधान परिषद है। सबसे अधिक बार, यह बल्कि उच्च सदन में बैठने वाले सम्मानित कुलीन वर्गों के लिए एक श्रद्धांजलि है। उदाहरण के लिए, इंग्लैंड में, यह तथाकथित हाउस ऑफ लॉर्ड्स है। इस बेहतर चैम्बर के संसदीय चुनावों का कोई मतलब नहीं है। इसमें आजीवन और वंशानुगत प्रतिनिधि शामिल हैं। हाउस ऑफ लॉर्ड्स की शक्तियां हालांकि छोटी हैं। और वे निचले सदन के बिल और संभावित वीटो या स्थगन पर विचार करते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में एक द्विसदनीय संसद भी है। हालांकि, यहां के चेंबरों का परंपरा से कोई लेना-देना नहीं है। सीनेट और प्रतिनिधि सभा शक्तियों में भिन्न हैं। और उन्हें सत्ता के उपयोग से बचने के लिए एक अतिरिक्त लीवर के रूप में बनाया गया था। अधिकांश आधुनिक डिप्टी काउंसिल में केवल एक कक्ष है और विधायी निकाय हैं। यद्यपि विशेष मामलों में उनके पास सरकार या राष्ट्रपति के संबंध में अलग-अलग शक्तियां हैं। इसलिए इटली में, राष्ट्रपति का चयन चैंबर ऑफ डेप्युटी द्वारा किया जाता है, और स्पेन में, राजा जुआन कार्लोस खुद सरकार बनाते हैं। स्पेनिश के विपरीत, यूक्रेनी संसद में मंत्रियों की कैबिनेट बनाने की शक्ति है।
