फेडरल रिजर्व सिस्टम (FRS) संयुक्त राज्य का केंद्रीय बैंक है। इसे दिसंबर 1913 में व्यवस्थित संकटों को रोकने के लिए एक अंग के रूप में बनाया गया था। धीरे-धीरे, उनके कार्यों और शक्तियों में काफी विस्तार किया गया। लेकिन फेड क्या है? क्या यह एक "गुप्त समाज" या सिर्फ एक और केंद्रीय बैंक है, जो दुनिया में सबसे अमीर देश है?
मुख्य कार्य
फेड का मुख्य उद्देश्य मौद्रिक नीति है। इस प्रकार, निम्नलिखित उत्तर इस सवाल के लिए बिल्कुल सही है कि फेड क्या है: यह संयुक्त राज्य में एक निकाय है जो आवश्यक आरक्षित अनुपात, पुनर्वित्त दर और खुले बाजार संचालन की स्थापना करके संचलन में धन की मात्रा को नियंत्रित करता है। फेडरल रिजर्व मुद्रास्फीति के प्रबंधन और मूल्य स्थिरता बनाए रखने के लिए प्रभारी है। अमेरिकी फेडरल रिजर्व भी अधिकतम रोजगार प्राप्त करने के लिए प्रयासरत है। इस निकाय का मुख्य कार्य देश का सतत आर्थिक विकास है। यह क्या है फेड प्रति वर्ष 2-3% की जीडीपी वृद्धि की परिकल्पना करता है। हालांकि, फेडरल रिजर्व सिस्टम का उद्देश्य केवल यही तक सीमित नहीं है। फेड बैठक उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए वाणिज्यिक बैंकों के विनियमन से संबंधित हो सकती है। चर्चा वित्तीय बाजारों की स्थिरता बनाए रखने और संभावित संकटों को रोकने से संबंधित भी हो सकती है। इसके अलावा, फेड अमेरिकी सरकार, संघीय और विदेशी बैंकों को सेवाएं प्रदान करता है।
संरचना
इस निकाय के घटकों का अध्ययन किए बिना फेड क्या पूरा नहीं होगा के सवाल पर विचार। उनमें से तीन हैं। बोर्ड ऑफ गवर्नर्स मुख्य निकाय है। वह मौद्रिक नीति का प्रबंधन करता है। फेड गवर्निंग काउंसिल में सात सदस्य हैं। वे सदस्य बैंकों के लिए छूट दर और आरक्षित मानकों को निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार हैं। फेड का कोई भी निर्णय उसके कर्मचारियों द्वारा किए गए विश्लेषण पर आधारित होता है। हर महीने, सभी निष्कर्ष तथाकथित बेज बुक में प्रकाशित किए जाते हैं, और हर छह महीने में एक कांग्रेस की मौद्रिक रिपोर्ट प्रकाशित की जाती है। एक अन्य घटक फेडरल ओपन मार्केट कमेटी (एफओएमसी) है। इसका कार्य धन पर लक्ष्य दर स्थापित करना है। संघीय समिति में बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के सदस्य और सदस्य बैंकों के 12 अध्यक्षों में से 4 शामिल होते हैं। यह शरीर वर्ष में आठ बार मिलता है। फेड का एक अन्य घटक स्वयं सदस्य बैंक है। वे वाणिज्यिक वित्तीय संस्थानों की देखरेख करते हैं और चयनित मौद्रिक नीतियों के कार्यान्वयन की देखरेख करते हैं। 12 सदस्य बैंकों में से प्रत्येक अपने जिले में है।
उत्पत्ति का इतिहास
संयुक्त राज्य अमेरिका में अधिक लचीली मौद्रिक प्रणाली बनाने के पहले प्रयासों को 18 वीं शताब्दी में वापस किया गया था। पहला और दूसरा बैंक क्रमशः 1791 और 1816 में स्थापित किया गया था। उनमें से प्रत्येक लगभग 20 साल तक चला। फर्स्ट और सेकंड बैंक दोनों की देश भर में शाखाएँ थीं और सरकारी, मौद्रिक संस्थानों और निजी ग्राहकों को सेवा दी थी। सामान्य तौर पर, उनकी गतिविधियाँ संतोषजनक थीं। हालांकि, आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से का उन पर कोई भरोसा नहीं था। उनके अधिकारों में गिरावट राजनीतिक विरोधाभासों के बढ़ने के कारण थी, इसलिए वे बंद हो गए। 1907 की घबराहट ने कांग्रेस को फेडरल रिजर्व बनाने के लिए प्रेरित किया। उद्यमों की चल रही वित्तीय दहशत और दिवालियापन को रोकने के तरीकों का मूल्यांकन करने के लिए एक राष्ट्रीय मुद्रा आयोग की स्थापना की गई थी। 1913 में, कांग्रेस ने फेडरल रिजर्व अधिनियम पारित किया। मूल रूप से यह योजना बनाई गई थी कि फेड को हमारे द्वारा अब देखे जाने की तुलना में बहुत कम अधिकार होंगे। वह सदस्य बैंकों के निर्माण, मुद्रा की लोच और संपूर्ण प्रणाली की प्रभावशीलता में वृद्धि का समर्थन करने में शामिल होना चाहिए था। हालांकि, सरकार के हस्तक्षेप की आवश्यकता वाले संकटों की आवधिक घटना के कारण, धीरे-धीरे प्रश्न में शरीर की शक्तियों की सीमा में काफी विस्तार हुआ है।
फेड का मालिक कौन है?
फेडरल रिजर्व एक स्वतंत्र बैंक है। FOMC और बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के निर्णय फेड के शोध पर आधारित हैं। वे राष्ट्रपति, वित्त मंत्रालय और कांग्रेस द्वारा अनुमोदित नहीं हैं। यानी वे स्वतंत्र हैं। हालांकि, गवर्निंग काउंसिल के सदस्य राष्ट्रपति द्वारा चुने जाते हैं और कांग्रेस द्वारा अनुमोदित होते हैं। इस प्रकार, राज्य फेडरल रिजर्व सिस्टम की दीर्घकालिक नीति को नियंत्रित करता है। कुछ अधिकारी उत्तरार्द्ध को इस तरह के संदेह के साथ मानते हैं कि वे इसकी गतिविधियों की पूर्ण समाप्ति की आवश्यकता देखते हैं। सीनेटर रैंड पॉल का मानना है कि सिस्टम का ऑडिट अधिक सावधानी से किया जाना चाहिए।
