"राजनयिक प्रतिरक्षा" की अवधारणा जटिल है, क्योंकि यह देशों द्वारा अलग तरह से समझा जाता है। और इतिहास में उदाहरण थे। इसे परिभाषित करना बहुत आसान है, और यह बताना कि यह कैसे काम करता है पहले से ही कठिन है। लेकिन आइए एक नज़र डालते हैं कि राजनयिक प्रतिरक्षा का अधिकार किसे दिया जाता है, इसका क्या मतलब है।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
संभवतः सबसे अच्छा उदाहरण एक काल्पनिक है। यहां तक कि प्राचीन लोगों के अपने नैतिक मानक भी थे। यह किसी भी मिशन के साथ शासक के लिए पहुंचे अजनबियों को रोकने के लिए प्रथागत नहीं था। दुनिया धीरे-धीरे बदल रही थी, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में अधिक से अधिक खिलाड़ी थे, इससे समस्याओं और घटनाओं की संख्या में वृद्धि हुई। विदेश में प्रतिनिधि कार्य विशेष सिविल सेवकों - राजनयिकों द्वारा किए जाते हैं। ये सिर्फ नागरिक नहीं हैं, बल्कि देश का एक हिस्सा है जिसने उन्हें भेजा है। एक प्रतिनिधि को मारने या अपंग करने का मतलब राज्य को अपमानित करना है। यही है, राजनयिक का दर्जा ऊंचा है।
देशों को "बेल्ली की घटना" की स्थिति में गिरने से रोकने के लिए और यह सोचने के लिए नहीं कि युद्ध छेड़ना या प्रतीक्षा करना, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को इन प्रतिनिधियों की रक्षा करने के तरीके पर सहमत होना था। विशेष दस्तावेजों को अपनाया गया था, अर्थात्, एक कानूनी ढांचा बनाया गया था। और इसलिए "राजनयिक प्रतिरक्षा" की अवधारणा उत्पन्न हुई। इसका मतलब मेजबान देश के कानून के लिए एक और लोक सेवक की अवज्ञा है। हालांकि, शब्द को डिकोड करना अधिक जटिल है और अभ्यास द्वारा लगातार पूरक है।
राजनयिक प्रतिरक्षा क्या है?
विचाराधीन अवधारणा के तहत, यह दूसरे देशों के आधिकारिक प्रतिनिधियों से संबंधित नियमों के एक सेट का मतलब है। अर्थात्, राजनयिक प्रतिरक्षा (प्रतिरक्षा) पूर्ण सुरक्षा है:
- व्यक्तित्व;
- आवासीय और कार्यालय परिसर;
- संपत्ति;
- अधिकार क्षेत्र के अभाव होता है;
- खोजों और कराधान से छूट।
हमारी परिभाषा में, "आधिकारिक" शब्द अत्यंत महत्वपूर्ण है। यही है, प्रतिरक्षा के नियम केवल उन व्यक्तियों पर लागू होते हैं जिनके अधिकार की पुष्टि विशेष दस्तावेजों द्वारा की जाती है।
कानूनी आधार
वियना कन्वेंशन को सबसे प्रसिद्ध दस्तावेज माना जाता है जो राजनयिक प्रतिरक्षा का वर्णन करता है। इसे 1961 में अपनाया गया था। यह उन देशों के बीच एक समझौता है, जिन्होंने राजनयिकों के नियमों और मानदंडों को परिभाषित किया है - राज्यों के आधिकारिक प्रतिनिधि। यह उन प्रक्रियाओं को नियंत्रित करता है जिनके द्वारा देशों के बीच संबंध स्थापित और समाप्त किए जाते हैं। इसके अलावा, सम्मेलन में राजनयिक मिशनों के कार्यों की एक सूची शामिल है, बताते हैं कि वे कैसे मान्यता प्राप्त हैं, और अन्य मुद्दों को हल करता है।
इस दस्तावेज़ में राजनयिकों की प्रतिरक्षा की गुंजाइश भी वर्णित है। आमतौर पर, पक्ष पारस्परिक आधार पर राजनयिकों के साथ संबंध विकसित करते हैं, अर्थात वे सममित रूप से कार्य करते हैं। अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में, राजनयिक पासपोर्ट द्वारा प्रतिरक्षा की पुष्टि की जाती है। यह एक विशेष प्रकार का दस्तावेज़ है जो राज्य का प्रतिनिधित्व करने वाले एक अधिकारी को जारी किया जाता है। इसका उपयोग मेजबान देश के अधिकारियों के साथ संबंधों की प्रक्रिया में किया जाता है। उनकी प्रस्तुति धारक को विदेशियों के सामान्य कर्तव्यों से छूट देती है, उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क निरीक्षण।
राजनयिक मिशन प्रतिरक्षा मुद्दे
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में, ऐसे कई मामले सामने आए हैं, जिनमें विदेशियों की प्रतिरोधक क्षमता की उपेक्षा की गई है। एक उत्कृष्ट उदाहरण चिली के पूर्व राष्ट्रपति पिनोशेत का है। यह शख्स इलाज के लिए यूके गया था। यात्रा के दौरान, उनके पास अपने देश के सीनेटर की आजीवन स्थिति थी। ऐसे व्यक्ति, एक नियम के रूप में, प्रतिरक्षा हैं। लेकिन मेजबान देश में पिनोशे को गिरफ्तार कर लिया गया। अधिकारियों ने एक राजनयिक पासपोर्ट की प्रस्तुति का जवाब नहीं दिया। पूर्व राष्ट्रपति को एक न्यायिक प्रक्रिया के अधीन किया गया था, जिसके दौरान एक चिकित्सा परीक्षा भी आयोजित की गई थी।
लेकिन समझौते के तहत, राजनयिक प्रतिरक्षा वाले व्यक्ति एक विदेशी राज्य के कानूनों के अधीन नहीं हैं। अर्थात्, एक ऐसी घटना सामने आई, जिसमें स्पष्टीकरण की आवश्यकता थी। अंग्रेजी वकीलों ने स्वाभाविक रूप से अधिकारियों के कार्यों के लिए बहाना पाया। उनका तर्क था कि केवल उन्हीं के पास जो उनके राज्य से कोई कार्य करते हैं, उनके पास प्रतिरक्षा है। पिनोशे के पास एक मिशन के अस्तित्व की पुष्टि करने वाली आधिकारिक मान्यता नहीं थी। चिली की सरकार उसे ब्रिटेन भेजने वाले दस्तावेज़ भी उपलब्ध कराने में असमर्थ थी। विरोध के बावजूद, पूर्व राष्ट्रपति और वर्तमान सीनेटर को रिहा नहीं किया गया था।
