रूस का स्थिरीकरण कोष

किसी भी अर्थव्यवस्था को सुरक्षा मार्जिन के रूप में बीमा की आवश्यकता होती है। इस तरह के सुरक्षा मार्जिन में रूस का स्थिरीकरण निधि शामिल है, जो 1998 में निर्धारित विकास बजट का एक निरंतरता बन गया और आखिरकार 2004 तक बन गया।

राज्य के बजट राजस्व का मुख्य मद आज ऊर्जा संसाधनों का निर्यात है, जो रूसी अर्थव्यवस्था को विश्व तेल की कीमतों पर महत्वपूर्ण निर्भरता में रखता है। मुख्य रूसी आय का स्रोत शाश्वत नहीं है, जिसका अर्थ है कि यह समय अंतराल में काम करता है। इसके अलावा, अधिकांश अर्थव्यवस्थाएं ऊर्जा संरक्षण कार्यक्रम विकसित कर रही हैं। और रूस को ऊर्जा संसाधनों में सामान्य मूल्य छलांग पर अपनी निर्भरता कम करनी चाहिए।

बजट विकास (1998) का विचार देश की सबसे बड़ी और सबसे महत्वपूर्ण सुविधाओं के वित्तपोषण के लिए राज्य की आवश्यकता पर आधारित था, जो वर्तमान संकट में एक प्रकार का "लोकोमोटिव" बन सकता है।

नई स्थिरीकरण निधि की आपूर्ति पहले "विकास बजट" के विपरीत थी। प्रारंभ में, यह काले सोने (तेल) के लिए कीमतों में गिरावट की स्थिति में बजट को वित्त करने के लिए बीमा भंडार बनाने वाला था, जो कि संभव मुद्रास्फीति के नियंत्रण की सुविधा प्रदान करेगा, क्योंकि अतिरिक्त मुनाफे को प्रमुख विदेशी परिसंपत्तियों में निवेश करने की योजना बनाई गई थी। इसके अलावा, रूसी संघ का स्थिरीकरण कोष राज्य पेंशन की प्रणाली में वित्तपोषण की समस्याओं को हल करेगा। लगभग सभी ने फंड बनाने के विचार का समर्थन किया: अन्य देशों में इस तरह के फंड के कामकाज का अभ्यास पहले से ही इसके लायक साबित हुआ है।

1 फरवरी, 2008 से, निर्मित स्थिरीकरण कोष में विभाजित किया गया था: रिजर्व फंड (लगभग 3.7 बिलियन रूबल) और राष्ट्रीय (राष्ट्रीय कल्याण (लगभग 783 अरब रूबल)। सकल घरेलू उत्पाद से बंधा हुआ कुल लाभ, प्रति वर्ष लगभग 1% की वृद्धि हुई।, और 2010 के बाद से यह लगभग 3.7% तय किया गया है।

फंड के निधियों का नियंत्रण और प्रबंधन रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के पास है। प्रबंधन प्रक्रिया देश की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है। प्रबंधन प्राधिकरण का हिस्सा रूस के केंद्रीय बैंक को दिया गया था (जैसा कि रूसी संघ की सरकार से सहमत है)।

स्थिरीकरण कोष, अपने इच्छित उद्देश्य के अनुसार, आंशिक रूप से अन्य राज्यों के ऋण दायित्वों में रखा जा सकता है, जिसकी सूची रूस सरकार द्वारा अनुमोदित है। धन का प्रबंधन कई दिशाओं में किया जा सकता है, व्यक्तिगत रूप से और एक साथ। मुख्य निर्देश:

• अन्य राज्यों के ऋण दायित्वों का अधिग्रहण;

• अन्य राज्यों की विदेशी मुद्रा का अधिग्रहण (ब्याज पर भुगतान के साथ, खातों पर इसकी नियुक्ति के साथ)।

ऐसा लगता है कि एक फंड का निर्माण एक लाभदायक और असमान रूप से लाभदायक व्यवसाय है, जिसमें भारी और त्वरित मुनाफा होता है। फिर इस कोष का प्रबंधन तंत्र समाजशास्त्रियों, वकीलों, वित्तविदों, अर्थशास्त्रियों और राजनीतिक वैज्ञानिकों का ही क्यों नहीं, बल्कि आम जनता का भी बहुत ध्यान आकर्षित कर रहा है? प्रस्तुत सिद्धांत और कार्यप्रणाली के बीच महत्वपूर्ण अंतर है। निस्संदेह, एक तरफ फंड की सकारात्मक स्थिति और दूसरी तरफ नकारात्मक कारक, विशेष रूप से:

• संगठनात्मक समस्याएं;

• आर्थिक दृष्टिकोण से संदिग्ध तेजी;

• कानूनी सहायता में अक्षमता;

• करदाताओं का असंतोष;

• पूरे समाज के मनो-भावनात्मक तनाव के रूप में।

विषय प्रासंगिक है और पहले से ही एक राष्ट्रव्यापी चरित्र प्राप्त कर चुका है। चार साल पहले, ऑल-रूसी पब्लिक ओपिनियन रिसर्च सेंटर (जनता की राय के अध्ययन के लिए केंद्र) ने एक सर्वेक्षण किया था, जिसमें पता चला था कि 90% रूसी स्थिरीकरण कोष के "पुन: संरक्षण" का समर्थन करते हैं, शेष 5% लोगों का मानना ​​है कि निधि खर्च नहीं की जानी चाहिए, और लगभग 5% संदेह है कि ऐसे कार्यों के लिए आवश्यक हैं। उत्तरदाताओं के इन 90% में, 32% स्वास्थ्य देखभाल के विकास के लिए पैसा देने की पेशकश करते हैं, 28% - पेंशन में वृद्धि के लिए, 26% - राज्य कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि के लिए, 19% - शिक्षा के लिए, 3% - सामाजिक भुगतान के लिए (अनाथ लोगों, विकलांगों के लिए)।

नागरिकों का मिजाज समझ में आता है। यहाँ एस। ग्लेज़येव के लोकलुभावन और ओछे बयान से कोई असहमत नहीं हो सकता है: "सरकार की नीति अनैतिक और बेतुकी है। एक भिखारी वेतन के साथ, स्वास्थ्य और शिक्षा के लिए एक भयावह वेतन के साथ, कानून प्रवर्तन प्रणाली के भ्रष्टाचार के साथ, भ्रष्टाचार, सैकड़ों रूबल की जमात अस्वीकार्य है"।

फंड कैश फ्लो आज कई मुहरों के लिए एक रहस्य बना हुआ है। रूस के एक साधारण नागरिक के लिए यह पता लगाना असंभव है कि बजट के फंड्स किसके आदेश से चल रहे हैं, क्योंकि यह जानकारी अनुपलब्ध है।