फ्रांस के राजनीतिक ढांचे का गठन एक लंबे संवैधानिक विकास और सरकार के गणतंत्रात्मक और राजशाही मॉडल के दोहराए जाने के परिणामस्वरूप किया गया था। देश के अनूठे इतिहास ने इसकी शक्ति प्रणाली की कई विशेषताएं पैदा की हैं। राज्य का प्रमुख राष्ट्रपति होता है, जो काफी व्यापक शक्तियों से संपन्न होता है। राजनीतिक प्रणाली में फ्रांस के प्रधान मंत्री का क्या स्थान है? इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, देश के वर्तमान संविधान की उत्पत्ति की ओर मुड़ना आवश्यक है।
पांचवां गणतंत्र
द्वितीय विश्व युद्ध का अंत फ्रांस में आधुनिक राजनीतिक इतिहास का प्रारंभिक बिंदु था। फासीवादी कब्जे से देश की मुक्ति ने एक लोकतांत्रिक व्यवस्था की स्थापना और एक उपयुक्त संविधान को अपनाने के लिए एक प्रेरणा दी। नया मौलिक कानून 1946 में लागू हुआ। ऐतिहासिक काल इसके साथ शुरू हुआ, जिसे चौथा गणराज्य कहा जाता था (पिछले तीन लोगों को फ्रांसीसी क्रांति के बाद बनाया और समाप्त कर दिया गया था)।
1958 में, गृह युद्ध के खतरे ने संविधान को संशोधित करने के लिए मजबूर किया और राष्ट्रपति की शक्ति मजबूत हुई, जो उस समय जनरल चार्ल्स डी गॉल था। इस पहल को बुर्जुआ दलों ने समर्थन दिया, जिनकी संसद में बहुमत था। इन घटनाओं के परिणामस्वरूप, देश के राजनीतिक इतिहास ने पांचवें गणतंत्र के युग में प्रवेश किया, जो आज भी जारी है।
संविधान
जनरल चार्ल्स डी गॉल और संसद के सदस्यों के बीच वार्ता के दौरान एक महत्वपूर्ण समझौता फ्रांस के राष्ट्रपति और प्रधान मंत्री के बीच कार्यों के पृथक्करण पर एक समझौता था। साथ में, सिद्धांतों का विकास किया गया जो नए संविधान का आधार बना। उन्होंने राज्य के प्रमुख के चुनाव के लिए विशेष रूप से सार्वभौमिक मताधिकार, सरकार की तीन शाखाओं के अनिवार्य अलगाव और एक स्वतंत्र न्यायपालिका के लिए प्रदान किया।
नए मौलिक कानून ने सरकार का एक रूप स्थापित किया जो एक राष्ट्रपति और संसदीय गणतंत्र की विशेषताओं को जोड़ती है। 1958 का संविधान राज्य के प्रमुख को कैबिनेट सदस्यों की नियुक्ति का अधिकार देता है। हालांकि, सरकार, बदले में, संसद के लिए जिम्मेदार है। पाँचवें गणराज्य के मौलिक कानून को उपनिवेशों को स्वतंत्रता के प्रावधान और मृत्युदंड के उन्मूलन के संबंध में कई बार संशोधित किया गया था, लेकिन इसके मुख्य सिद्धांत अपरिवर्तित रहे।
राजनीतिक संरचना
राज्य सत्ता की प्रणाली में फ्रांस के राष्ट्रपति, सरकार और संसद, दो सदनों में विभाजित: राष्ट्रीय सभा और सीनेट शामिल हैं। इसके अलावा, एक संवैधानिक परिषद है। यह एक सलाहकार निकाय है जो संसद के सदस्यों और सरकार के सदस्यों से बना होता है।
अध्यक्ष की भूमिका
1958 का संविधान सरकार पर जनरल चार्ल्स डी गॉल के विचारों को दर्शाता है। पांचवें गणराज्य के मौलिक कानून की एक विशिष्ट विशेषता राष्ट्रपति के हाथों में राजनीतिक शक्ति की एकाग्रता है। राज्य के प्रमुख को एक नए मंत्रिमंडल के गठन में कार्रवाई की काफी स्वतंत्रता है और व्यक्तिगत रूप से सरकार में वरिष्ठ पदों के लिए उम्मीदवारों का चयन करता है। फ्रांस के प्रधान मंत्री को राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। इस पद पर अंतिम मंजूरी के लिए एकमात्र शर्त देश के पहले व्यक्ति द्वारा नामित उम्मीदवार के संबंध में नेशनल असेंबली का विश्वास है।
राज्य का प्रमुख कानून बनाने के क्षेत्र में विशेष शक्तियों से संपन्न है। संसद द्वारा अपनाए गए अधिनियम तब तक लागू नहीं होंगे जब तक कि राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता है। उसके पास पुनर्विचार के लिए बिल वापस करने का अधिकार है। इसके अलावा, राज्य के प्रमुखों ने फरमान जारी किया और फरमान दिया कि केवल फ्रांसीसी प्रधान मंत्री से अनुमोदन की आवश्यकता है।
पांचवें गणतंत्र के राष्ट्रपति सरकार की कार्यकारी शाखा के प्रमुख होते हैं और साथ ही देश के विधायी निकाय के काम को कुछ हद तक प्रभावित करने की क्षमता रखते हैं। यह अभ्यास एक सामान्य मध्यस्थ के रूप में अभिनय करने वाले राष्ट्रीय नेता के रूप में चार्ल्स डी गॉल द्वारा प्रस्तावित अवधारणा में फिट बैठता है।