एक दूत एक राज्य, राष्ट्रपति, किसी देश के एक निश्चित क्षेत्र में, या किसी अन्य देश में, या किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन में किसी अन्य व्यक्ति का एक पूर्ण प्रतिनिधि होता है।
राष्ट्रपति के प्लेनिपोटेंटरीज का संस्थान
कुछ स्रोतों में आप पढ़ सकते हैं कि 2000 में रूसी संघ के राष्ट्रपति के इंस्टीट्यूट ऑफ प्लेनिपोटेंटरीज दिखाई दिए। यह पूरी तरह सच नहीं है। इस साल, संघीय जिलों के दूत दिखाई दिए। सभी रूस को 7 ऐसी क्षेत्रीय इकाइयों में विभाजित किया गया था। इनमें से प्रत्येक जिले का अपना राष्ट्रपति दूत है।
1993 तक, 2000 से शुरू होकर, जब हमारे देश के संविधान को लोकप्रिय मत द्वारा अपनाया गया था, तब राष्ट्रपति के सभी प्रतिनिधि प्रतिनिधि संघ के प्रत्येक विषय में थे।
दूतावास की अवधारणा
प्लेनिपोटेंटरी एक व्यक्ति है जिसे रूसी संघ के संविधान द्वारा परिभाषित राष्ट्रपति की शक्तियों का उपयोग करने के लिए कहा जाता है। वह सिविल सेवकों की श्रेणी से संबंधित है, देश के राष्ट्रपति को सीधे रिपोर्ट करता है, उसे पद पर नियुक्त किया जाता है और इससे बर्खास्त कर दिया जाता है। संघीय जिलों के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति की बहुपत्नी संस्थाओं के संस्थान का निर्माण एक ऊर्ध्वाधर शक्ति के निर्माण की आवश्यकता के कारण हुआ था, क्योंकि यह बी.एन. येल्तसिन के शासन के वर्षों के दौरान आंशिक रूप से खो गया था।
हमारे देश के संघीय जिले
जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, शुरू में देश में 7 संघीय जिले बनाए गए थे। इनमें सुदूर पूर्वी, वोल्गा, उत्तर-पश्चिम, साइबेरियन, यूराल, मध्य और दक्षिणी संघीय जिले शामिल हैं। अपनी अध्यक्षता के दौरान, दिमित्री मेदवेदेव ने दक्षिणी संघीय जिले से उत्तरी काकेशस को बाहर निकाल दिया। क्रीमिया और सेवस्तोपोल के अनुलग्नक के साथ, नौवें संघीय जिले का गठन किया गया था - क्रीमियन, जो लंबे समय तक नहीं चला था, और बाद में दक्षिणी संघीय जिले में संलग्न किया गया था। इनमें से प्रत्येक जिले का अपना राष्ट्रपति दूत है। उनमें से पहले बिजली ब्लॉकों के प्रतिनिधि थे।
राज्य के प्रमुख के निर्देशों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए दूत को बुलाया जाता है। रूस के राष्ट्रपति के प्रतिनिधि को संघीय जिले में अपनी नीति का पालन करना चाहिए, जहां वह राष्ट्रपति का प्रतिनिधित्व करता है। इसके अलावा, दूत संघीय अधिकारियों की गतिविधियों का समन्वय करता है, संघीय जिले में सरकार की विभिन्न शाखाओं के संपर्क की सुविधा देता है, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के काम का विश्लेषण करता है, और FSB के प्रमुखों, आंतरिक मामलों के विभाग, मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधियों की उम्मीदवारी का समन्वय करता है।
वह देश के राष्ट्रपति के कानून, आदेशों और फरमानों को लागू करने पर नियंत्रण रखता है। प्लेनिपोटेंटरी भी संघीय महत्व के सरकारी निकायों की परियोजनाओं को मंजूरी देती है जो एक व्यक्ति या पूरे जिले के जीवन से संबंधित है और उच्चतम सैन्य रैंक और राज्य पुरस्कारों के लिए प्रस्तुति का समन्वय करती है, जो राष्ट्रपति को धन्यवाद देते हुए उत्तरार्द्ध को प्रस्तुत करती है। वह स्वीकृत न्यायाधीशों को प्रमाण पत्र देता है, संघीय कानूनों, नियमों, अंतर्राष्ट्रीय संधियों के विरोधाभासों वाले भाग में स्थानीय कानूनों और विनियमों के निलंबन पर राष्ट्रपति को प्रस्ताव देता है।
संयुक्त राष्ट्र में देश के स्थायी प्रतिनिधि
दूत केवल राष्ट्रपति का प्रतिनिधि नहीं होता है। वह विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संगठनों में देश का प्रतिनिधित्व कर सकता है। विशेष रूप से, संयुक्त राष्ट्र के पास "रूस के स्थायी प्रतिनिधि संयुक्त राष्ट्र में" की स्थिति है। यह नाम इसके सार को दर्शाता है। यह दर्शाता है कि, व्यक्ति की परवाह किए बिना, इस संगठन में प्रतिनिधि की स्थिति स्थिर है।
किसी विशिष्ट व्यक्ति के संबंध में, इस स्थिति को "संयुक्त राष्ट्र के लिए बहुपक्षीय" कहा जाता है, क्योंकि वह उपरोक्त संगठन में किसी विशेष देश का पूर्ण प्रतिनिधि है। यह ध्यान में रखना चाहिए कि दूत हमेशा पद धारण नहीं कर सकता है। ऐसे हालात हैं जिसमें वह उसे छोड़ सकता है।
इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र ने एक विशिष्ट देश के संबंध में इस संगठन के लिए स्थायी प्रतिनिधि के पद की स्थापना की है, जो कि बहुपत्नी है।
इस तरह के एक कर्मचारी को विदेश मामलों के उप मंत्री के साथ बराबर किया जाएगा। एक संप्रभु राज्य के रूप में रूस के गठन की शुरुआत के बाद से, इसके पास संयुक्त राष्ट्र के चार दूत थे: एम। एम। वोरोत्सोव (1994 तक), एस.वी. लावरोव (1994 से 2004 तक, रूसी संघ के विदेश मंत्री के पद पर स्थानांतरित), ए। I. डेनिसोव (2004 से 2006 तक), वी। आई। चर्किन (2006 से 2016 तक)। वर्तमान में, UN में रूस का प्रतिनिधित्व नेबेंजिया वी। ए।
प्लेनिपोटेंटियरीज के रूप में राजनयिक
इस राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त प्रत्येक देश में, एक असाधारण और प्लेनिपोटेंटरी एंबेसडर है, जो राजदूत है। ये एक विशेष राज्य के प्रतिनिधि हैं। एक विदेशी देश में राजदूत असाधारण और पूर्णतावादी के अलावा, इस तरह का एक पद विदेश मामलों के मंत्री, उनके पहले डिप्टी, विदेश मामलों के महानिदेशक और कुछ अन्य राजनयिकों को सौंपा जाता है। उनका कार्य किसी विदेशी देश में अपने देश के हितों का प्रतिनिधित्व करना और उनकी रक्षा करना है।
अन्य दूत
केवल ऐसे दूत नहीं हैं जो ऊपर सूचीबद्ध हैं, लेकिन अन्य। इसलिए, उत्तरी अटलांटिक गठबंधन के तहत उन राज्यों के संबंध में स्थायी प्रतिनिधि हैं जो इस सैन्य ब्लॉक का हिस्सा हैं। यही स्थिति संयुक्त राष्ट्र के साथ है। रूस-नाटो बातचीत के हिस्से के रूप में, हमारे देश का नाटो में रूस के लिए अपना दूत था।
