नगरपालिका डिप्टी एक लोगों का डिप्टी होता है जिसे एक विशेष नगरपालिका के निवासियों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए सौंपा जाता है। कानून के अनुसार, नगरपालिका स्वशासन को राज्य शक्ति का एक रूप नहीं माना जाता है, लेकिन यह केवल एक उपकरण है, जिसकी बदौलत निवासियों को यह निर्णय लेने का अवसर दिया जाता है कि इस समय जीवन को बेहतर बनाने के लिए कौन से उपाय सबसे अधिक प्रासंगिक हैं। वे उनके द्वारा चुने गए कर्तव्यों के माध्यम से नगरपालिका के प्रबंधन में भाग लेने के अपने अधिकार का उपयोग करते हैं।
वित्त और चार्टर
इस तथ्य के बावजूद कि राज्य ड्यूमा में बैठे लोगों के कर्तव्यों में निहित नगरपालिका के कर्तव्यों की शक्तियां महत्वपूर्ण रूप से हीन हैं, उनके पास बहुत महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने का अवसर भी है। उदाहरण के लिए, वे मॉस्को क्षेत्र की संपत्ति और बजट से संबंधित सभी चीजों के प्रभारी हैं, जो कि निवासियों की कुल संख्या के अनुसार गणना की जाती है। इस दिशा में किए गए कार्यों के परिणाम, उन्हें मतदाताओं के ध्यान में लाना चाहिए, और उनके बारे में विस्तार से रिपोर्ट करना चाहिए कि वास्तव में पैसा क्या खर्च किया गया था।
नगरपालिका परिषद के उप सचिव को सौंपी गई एक अन्य महत्वपूर्ण जिम्मेदारी स्थानीय चार्टर के प्रारूपण और अनुमोदन में उसकी भागीदारी है, जो कि मूल दस्तावेज है जिसके आधार पर मॉस्को क्षेत्र का संपूर्ण आंतरिक जीवन बनाया गया है। यदि पहले से अपनाए गए चार्टर को समय के साथ सुधारने की आवश्यकता है, तो इसके लिए उपयुक्त संशोधनों की शुरूआत भी जनप्रतिनिधि की प्राथमिकता है।
विकलांगों की देखभाल करना और नागरिकों के लिए अवकाश गतिविधियों का आयोजन करना
नगरपालिका के कर्तव्यों की शक्तियों में जिले के भीतर रहने वाले पूर्ण या आंशिक रूप से अक्षम नागरिकों की संरक्षकता और ट्रस्टीशिप से संबंधित मुद्दे भी शामिल हैं। यह जन प्रतिनिधियों को उनके कानूनी अधिकारों और हितों के पालन पर नियंत्रण के साथ सौंपा गया है। इस दिशा में काम करना, उनके पास विभिन्न प्रोफाइल के विशेषज्ञों की मदद पर भरोसा करने का अवसर है।
नगरपालिका जिले के डिप्टी ऑफ काउंसिल के एक डिप्टी का काम भी अपने अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्र में खेल के विकास और स्थानीय निवासियों के लिए अवकाश के संगठन से संबंधित सभी चीजों के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है। यह ध्यान में रखते हुए कि वह निजी खेल वर्गों और अवकाश केंद्रों की मेजबानी के लिए उपयुक्त जिले में स्थित सभी परिसरों के वितरण के प्रभारी हैं, यह स्पष्ट हो जाता है कि डिप्टी को उच्च नैतिक सिद्धांतों का व्यक्ति होना चाहिए, और रिश्वत के संभावित प्रयासों का सामना करने में सक्षम होना चाहिए, बेईमान उद्यमियों।
भूमि सुधार और विधिसम्मत मुद्दे
एक नगरपालिका डिप्टी की गतिविधि का एक महत्वपूर्ण पहलू अपने जिले के क्षेत्र के सुधार के लिए चिंता का विषय है। इसमें न केवल सड़कों और आंगनों की स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से कुछ कार्यों का संगठन शामिल है, बल्कि उन्हें दिए गए निर्देशों के निष्पादन की गुणवत्ता की निगरानी करना भी शामिल है। उदाहरण के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए प्रयास करने के लिए पर्याप्त नहीं है कि एक खेल का मैदान एक निश्चित क्षेत्र में बनाया गया है, यह भी व्यक्तिगत रूप से सत्यापित करना महत्वपूर्ण है कि काम समय पर पूरा हो गया, उचित तकनीकी स्तर पर और भविष्य में बच्चों की पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करें।
मौजूदा मानकों के अनुसार, नगरपालिका जिले के डिप्टी ऑफ काउंसिल के एक डिप्टी को कानून बनाने के कुछ अधिकार हैं। इसे नए नियामक कानूनी कृत्यों के निर्माण के लिए परियोजनाओं को पेश करने के लिए, साथ ही मौजूदा कानूनों में संशोधन करने के लिए प्रदान किए गए अवसर में व्यक्त किया गया है, लेकिन केवल इस नगरपालिका इकाई के क्षेत्र में कानूनी बल होने के नाते। यह "स्थानीय कानूनन", जो कि विशिष्टताओं, परंपराओं और समस्याओं को ध्यान में रखते हुए किया गया है, जिले की आबादी के जीवन को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।
मतदाताओं के साथ डिप्टी की बातचीत
विशेष रूप से महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के मामले में, नगरपालिका डिप्टी की स्थिति उसे एक जनमत संग्रह शुरू करने की अनुमति देती है, जिसका उद्देश्य इस मुद्दे पर अधिकांश नागरिकों की राय का पता लगाना है। वह उन मामलों में भी अपनी राय सुनने के लिए बाध्य है जब प्रस्तावित पहल पहले उल्लिखित योजनाओं के लिए काउंटर चलाती हैं।
जिले की आबादी के साथ घनिष्ठ बातचीत के लिए, उप-जन सुनवाई का आयोजन कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, निर्माण की समस्याओं से संबंधित, आदेश की सुरक्षा सुनिश्चित करना या किसी भी स्थानीय छुट्टियों के सम्मान में आयोजन। यह ग्रामीण बस्तियों में सबसे अधिक प्रासंगिक है जिनकी अपनी ऐतिहासिक परंपराएं और जीवन की विशिष्ट विशेषताएं हैं।
नगर परिषद और राज्य सत्ता
नगरपालिका अधिकारियों की विशिष्ट विशेषताओं के कारण, राज्य अधिकारियों के प्रतिनिधियों के साथ उनकी बातचीत सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण समस्या है, जो क्षेत्रीय स्तर पर स्थानीय मुद्दों का समन्वय करना संभव बनाता है। इसके लिए, नगरपालिका के कर्तव्यों को व्यापक अवसरों के साथ प्रदान किया जाता है। उदाहरण के लिए, उनमें से प्रत्येक को किसी भी संघीय प्राधिकरण के उप के अनुरोध के साथ आवेदन करने का अधिकार है।
इसके अलावा, जिला प्रशासन के प्रमुख के कार्य का लेखा-जोखा शुरू करने के लिए, कार्यकारी शाखा की गतिविधि के क्षेत्र पर आक्रमण करने के लिए, कर्तव्यों को अधिकार दिया जाता है। संघर्ष के मामलों में, उन्हें अदालत में नगरपालिका के मुद्दों को हल करने का अधिकार दिया जाता है, यदि आवश्यक हो, तो इसके उच्च उदाहरणों के लिए अपील की जाती है।
उसी समय, उन मुद्दों पर जनता का ध्यान आकर्षित करने के लिए जिन्हें नगरपालिका स्तर पर हल नहीं किया गया है, डिप्टी मीडिया की मदद का लाभ उठा सकते हैं, जो कुछ मामलों में पहले से ही वांछित परिणाम लाए हैं।
सामाजिक कर्तव्यों की गतिविधि के सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र
लोगों के कर्तव्यों को अन्य नगर पालिकाओं और विभिन्न संगठनों की गतिविधियों की निगरानी के लिए भी बाध्य किया जाता है जो अपने जिले के आदेश पर कुछ कार्य करते हैं। उन्हें किसी अन्य नगरपालिकाओं के प्रतिनिधियों के साथ मिलकर काम करने का अधिकार भी दिया गया था, जिसका उद्देश्य आम समस्याओं को हल करना था।
कर्तव्यों की क्षमता में कई सामाजिक-आर्थिक मुद्दों का समाधान भी शामिल है। एक उदाहरण पीटरहॉफ काउंसिल ऑफ म्यूनिसिपल डिपॉजिटर्स का काम है, जिसके सदस्य नियमित रूप से जिले के जीवन के इन दो सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों की स्थिति को चित्रित करने वाले सांख्यिकीय डेटा एकत्र करते हैं। संबंधित राज्य अधिकारियों द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत, चेक के परिणाम पूरी तरह से सेंट पीटर्सबर्ग के पेट्रोडेवोरेट जिले के इस हिस्से के आर्थिक और सामाजिक जीवन की एक तस्वीर बनाने में मदद करते हैं।
डिप्टी किस फंड पर रहते हैं?
क्या भुगतान गतिविधि के अन्य प्रकार के साथ उप कर्तव्यों के प्रदर्शन को संयोजित करना संभव है? यह समस्या अक्सर चर्चा का कारण बनती है, और यह उस पर रहने लायक है। तथ्य यह है कि, एक उत्तर की तलाश में, आमतौर पर राज्य ड्यूमा के कर्मियों और नगरपालिका परिषदों के उनके सहयोगियों के बीच एक समानांतर खींचा जाता है, और यह पूरी तरह से सच नहीं है। दरअसल, कानून के अनुसार, रूस के सर्वोच्च विधायी निकाय के शासनादेश धारक अपने प्रत्यक्ष कर्तव्यों को पूरा करने के अलावा कुछ भी करने के अधिकार से वंचित हैं। अपवाद शिक्षण, रचनात्मक और वैज्ञानिक गतिविधियों है।
नगरपालिका परिषदों में, तस्वीर कुछ अलग है। उपरोक्त प्रतिबंध केवल उन कर्तव्यों पर लागू होते हैं जो एक निरंतर आधार (पैसे के लिए) पर अपने कर्तव्यों को पूरा करते हैं, और वे, कानून के अनुसार, जनादेश वाले व्यक्तियों की कुल संख्या का 10% से अधिक नहीं हो सकते हैं। चूंकि जिले में आबादी पर निर्भरता की संख्या निर्भर करती है, इसलिए 10 लोगों से मिलकर अक्सर काउंसिल (उदाहरण के लिए, ग्रामीण बस्तियों में) से मिलना संभव है। इस मामले में, उनमें से केवल एक को स्थायी आधार पर काम करने का अधिकार है, और केवल उसे व्यवसाय या किसी अन्य प्रकार की आय के साथ डिप्टी गतिविधि को संयोजित करने की मनाही है।
कैसे बनेगा नगर निगम का डिप्टी?
हर 4 साल में होने वाले चुनावों के आधार पर काउंसिल ऑफ म्युनिसिपल डेप्युटीज़ की रचना होती है। कुछ राजनीतिक दलों के प्रतिनिधि, साथ ही स्व-नामांकित लोग, उनमें भाग ले सकते हैं। पहले मामले में, उम्मीदवार के कार्य को सुविधाजनक बनाया जाता है, क्योंकि उसे पहले अपनी पार्टी के सदस्यों के समर्थन के साथ प्रदान किया गया है। अन्यथा, जनादेश आवेदक को स्वयं को पहले से साबित करना होगा और अपने भविष्य के मतदाताओं के सम्मान को अर्जित करना होगा। स्वशासन के इस निकाय में पारित होने के लिए कम से कम 5% वोट एकत्र करना आवश्यक है।
प्रदर्शन किए गए कार्य के लिए जिम्मेदारी
मौजूदा कानून स्पष्ट रूप से नगरपालिका उपायुक्त के अधिकारों और उनके कर्तव्यों को रेखांकित करता है। उन्हें प्रदान किया गया एकमात्र विशेषाधिकार सार्वजनिक परिवहन में मुफ्त यात्रा की संभावना है। जिम्मेदारियां बहुत व्यापक हैं, उन पर पिछले अनुभागों में चर्चा की गई थी। चुनाव प्रचार के दौरान उनके द्वारा किए गए कुछ वादों को पूरा करने के लिए डिप्टी भालू की जिम्मेदारी के बारे में कुछ शब्द जोड़ना बाकी है।
यहां एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है कि डिप्टी को क्या जनादेश दिया गया था। तथ्य यह है कि उनमें से दो प्रकार हैं are अनिवार्य और मुफ्त। उनमें से केवल पहले उप को बाध्य करता है कि पहले से रखे गए कार्यक्रम का सख्ती से पालन करें, जिस स्थिति में वह मतदाताओं को इसके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है।
दूसरा उसे अपने विवेक पर कार्य करने का अधिकार देता है। चूंकि अधिकांश जनप्रतिनिधि ठीक हैं, जिनके पास स्वतंत्र जनादेश है, उनके वास्तविक कार्य अक्सर मतदाताओं से उम्मीद करते हैं कि वे उनसे क्या उम्मीद करते हैं। हालाँकि, इस मामले में भी, कोई भी किए गए कार्य के परिणाम के लिए उनसे नैतिक जिम्मेदारी नहीं लेता है।
