केन्द्रीयकरण और विकेंद्रीकरण सरकार की दो प्रणालियाँ हैं। पहली अवधारणा के ढांचे के भीतर, यह निर्धारित किया जाता है कि सरकारी प्राधिकरण सार्वजनिक जीवन के सामान्य विनियमन में भाग लेता है। इसके साथ ही, वह प्रादेशिक प्राधिकारियों की गतिविधियों का मार्गदर्शन करना चाहती है, जिससे उसके प्रत्यक्ष प्रभाव में आकर क्षेत्रीय जीवन के कई या सभी पहलुओं पर प्रभाव पड़ता है। प्रबंधन का विकेंद्रीकरण स्थानीय और राज्य अधिकारियों की गतिविधियों के बीच एक अंतर प्रदान करता है। यह अवधारणा "स्व-शासन" शब्द से कुछ हद तक संबंधित है, हालांकि, यह इसके समान नहीं है। विकेंद्रीकरण एक व्यापक अवधारणा है, इस तथ्य के मद्देनजर कि यह क्षेत्रों, एक संघीय प्रणाली की पूर्ण स्वायत्तता के लिए प्रदान करता है। इसके अलावा, स्व-सरकार एकल विधायी शक्ति पर एक अनिवार्य निर्भरता निर्धारित करती है। इसी समय, इस तरह की घटना केवल राज्य के एक हिस्से में, इसके एक या कई क्षेत्रों के लिए स्वीकार्य है।
प्रारंभ में, पूरे क्षेत्र में केंद्रीयकरण और विकेंद्रीकरण का अलग-अलग विकास और वितरण था। संचार मार्गों की अपर्याप्त संख्या को देखते हुए, देश के जीवन के सभी पहलुओं पर इसके प्रभाव के बाद के वितरण के साथ राज्य की शक्ति में लगातार वृद्धि असंभव थी। इसके साथ ही, जनसंख्या का एक निश्चित हिस्सा, शासक मंडलियों का प्रतिनिधित्व करता है, जो इसके लिए आकांक्षी है। एकल नियामक प्रणाली के गठन में, अधिकारियों ने जनता के शोषण के एक राजनीतिक और आर्थिक साधन को देखा।
प्राचीन दमनकारी राज्यों में केन्द्रीयकरण और विकेंद्रीकरण को अलग कर दिया गया था। इसलिए, अधिकारियों ने अलग-अलग प्रांतों में क्षत्रपों (शासकों) को नियुक्त किया, उनसे सैनिकों और धन की मांग की। इसी समय, अधिकारी अपनी गतिविधियों पर नियंत्रण नहीं रख सके। उनके क्षेत्रों पर शासकों के पास लगभग पूर्ण स्वतंत्रता थी।
रोमन साम्राज्य में केन्द्रीयकरण और विकेंद्रीकरण कुछ हद तक संतुलित थे। निरंकुश व्यवस्था और इस तथ्य के बावजूद कि प्रांतों का गठन एक एकीकृत राज्य शक्ति को बनाए रखने के लिए किया गया था, राज्य ने शहरों और प्रांतों में स्व-सरकार को मान्यता दी थी।
पूरे यूरोप में रोमन साम्राज्य के पतन के बाद (बीजान्टियम के अपवाद के साथ), राजनीतिक प्रणाली ने केंद्रीकरण के लिए प्रदान नहीं किया। यह उस समय के कई राज्यों की विशेषता थी। सामंती व्यवस्था के तहत, केंद्रीय प्रणाली के गठन के लिए भी कोई शर्तें नहीं थीं। इसके साथ ही, विकासशील शाही शक्ति ने इसके लिए प्रयास किया। उदाहरण के लिए, फ्रांस में उसने सबसे बड़ी सफलता हासिल की। इसके बाद, फ्रांसीसी राजतंत्र के सिद्धांतों ने गणतंत्र का आधार बनाया। लेकिन फ्रांस में गणतंत्रीय राज्य व्यवस्था के तहत, संप्रभुता के सिद्धांत का भी उपयोग किया जाता है। हालांकि, प्रबंधकीय अधिकार एकल राज्य प्राधिकरण के नियंत्रण में है। इसी समय, स्व-सरकार यहां अविकसित है।
लगातार केंद्रीकरण केवल 19 वीं शताब्दी में संभव हुआ। इस अवधि के दौरान अनुकूल परिस्थितियों का गठन किया गया था, विशेष रूप से, संचार लाइनें उत्पन्न हुईं और अच्छी तरह से विकसित हुईं, टेलीग्राफ और मेल ने सही ढंग से कार्य किया।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कुछ राज्य संरचनाएं, उनके गुणों के संबंध में, सामान्य रूप से केवल केंद्रीकृत प्रबंधन के तहत मौजूद हो सकती हैं। इन संरचनाओं में सेना, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, नौसेना और अन्य शामिल हैं। संचार के साधन (टेलीग्राफ, पोस्ट ऑफिस), संचार लाइनें (रेलवे) भी अधिकारियों को प्रदान किए गए नुकसान के बिना नहीं हो सकती हैं, जिनकी क्षमता एक छोटे से क्षेत्र तक फैली हुई है। इन क्षेत्रों के अस्तित्व और विकास के लिए धन की आवश्यकता होती है, जिसका प्रबंधन एक सिद्धांत, एक शक्ति के अनुसार किया जाता है।
